讓公平正義可感可及——人民法院以“如我在訴”意識推進司法為民

公平正義，民之所盼，政之所向。

“更加注重法治與改革、發展、穩定相協同，更加注重保障和促進社會公平正義”。2025年11月，習近平總書記對全面依法治國工作作出重要指示。

拉開時光的縱深，習近平總書記對“公平正義”念茲在茲。

2012年12月4日，履新中共中央總書記不足一月的習近平同志在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上強調：“我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益。”

2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會議召開。習近平總書記強調：“要深化司法責任制綜合配套改革，加強司法制約監督，健全社會公平正義法治保障制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?！?/p>

不同時間，不同場合，習近平總書記多次強調“感受到公平正義”，要求“深入推進司法體制改革”。

“感受”，《現代漢語詞典》的解釋是：接觸外界事物得到的影響；體會。

如何讓人民群眾感受到公平正義？

人民法官在思考：

假如我是當事人，面對冷峻的程序，我是否渴望一次耐心的傾聽？

假如我在打官司，面對復雜的法律，我是否渴望一句清晰的指引？

假如我遇到糾紛，面對生活的困境，我是否渴望一份有力量的公正？

在習近平法治思想指引下，最高人民法院提出“如我在訴”，正是對這一連串叩問的響亮回答。

“如我在訴”，如同法官是當事人，換位思考，急群眾之所急，想群眾之所想。這是“人民至上”的堅定立場，是將心比心的情感認同，是映照初心的鏡子、丈量作風的尺子，是打開當事人“心結”的鑰匙。

通過一項項制度調整、一次次流程優化，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

（一）

問題是時代的聲音，歷史在不斷解決問題中前進。

幾十米長的隊伍、焦急等待的當事人……一張照片記錄下2014年冬天，北京市通州區人民法院立案大廳門口，群眾排隊等候立案的場景。

據現場排隊的一位律師回憶，當天她早上4點半就起來排隊，到立案窗口一看，前面已經拿了70多個號，上午肯定沒戲，得等到下午才能立上案。

“門難進”“案難立”，曾讓許多人對“打官司”望而卻步。

“當時，我國法院還實行立案審查制。”最高人民法院立案庭庭長錢曉晨介紹，一些法院對是否受理案件設置較高審查標準，“求告無門”一度成為群眾反映強烈的問題。

2015年5月1日，落實黨的十八屆四中全會精神，立案登記制在全國法院鋪開。從“審查”到“登記”，一詞之變，卻意味著我國司法領域開啟一場堅決、徹底、意義深遠的改革，代表著我國法院案件受理制度發生重大變化。從此，當事人只要提供符合法律規定條件的起訴材料，人民法院一律接收，依法及時立案，切實保障當事人訴權。

制度之變，成效立竿見影。全國法院當場登記立案率超過95%；“網上立案”“跨域立案服務”成為常態，平均每分鐘就有近百件案件通過網上立案……作為司法改革的“先手棋”，立案登記制改革以“組合拳”降低了訴訟門檻，保障了訴訟權利。群眾對人民法院的評價大為改觀。

然而，改革不是一帆風順。

有案必立、有訴必理，各級法院登記立案數量持續上升，法院“案多人少”矛盾更加突出。

承壓之下，近年來，一些地方法院以“訴前調解”為名，行“拖延立案、變相審查”之實。一些案件久調不決、久調難立，“立案難”出現反彈回潮風險。

直面問題，迎難而上。

2025年1月1日，《最高人民法院關于嚴格依法規范民事案件立案與調解工作的意見》施行。

意見明確，堅持立案登記制不動搖，切實把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，全面落實自愿、合法原則，從制度上、源頭上解決未經立案先行調解、強制調解、久調不決等問題。

改“先調后立”為“先立后調”，直擊病灶的微改革很快產生了作用：2025年，全國法院一審收案數同比上升，立案滿意度上升12.4個百分點。

“立案難”反彈回潮的背后，還有深層次原因。

一名基層法院法官坦言：“年度結案率是考核法官的核心指標之一。具體要求就是當年度所有新收案件，要在當年度12月31日之前全部審理完畢，未達標則會影響考核?！?/p>

這就意味著，年底新收案件的審理周期短，法官的壓力大。實踐中，有些法院為了年底考核能過關，到了11月、12月就卡案子，要么拖著不立，要么直接拒收。

“考核始終是為了增強人民群眾對公平正義的‘感受’。”最高人民法院負責人強調。

經過反復調研，最高人民法院持續優化調整《人民法院審判質量管理指標體系》，其中最受法官和各界認可的，就是用審限內結案率替代了年度結案率。

又是一項“微改革”。沒有了不必要的考核壓力，多年難以解決的“年底立案難”問題從根子上得到治理。

一位農民工揣著皺巴巴的欠條來討薪，3萬元工資，是他一年的血汗。

可是，他的材料不全，法律關系也理不清。作為一名人民法官，可以用一句“材料不齊，無法立案”，輕易駁回。

但是，換位思考，如果法官是這位農民工，辛辛苦苦一年，卻拿不到養家錢，跑了多個部門沒有結果，法院被看作最后的希望，還會輕易將其拒之門外嗎？

不會！

針對“有話說不出，有理訴不清”問題，2024年3月，最高人民法院、司法部、中華全國律師協會聯合印發通知，針對11類常見多發民事案件，提供統一規范的要素式起訴狀、答辯狀。2025年7月14日，“兩狀”示范文本新增至67類。

“我們不會寫訴狀，表格化訴狀真方便。”“勾勾畫畫就填好了，簡單方便，適合我們老年人……”

從司法實踐看，當事人提起訴訟，多數沒有聘請律師。以2024年為例，全國法院一審案件中，78%的自然人未委托律師代理訴訟。統一訴狀，根本是為了便利當事人。從無處下手到得心應手，逐漸被廣泛應用的“兩狀”示范文本，為訴權行使立起“標尺”，架起“階梯”。

這就是“如我在訴”。

做實“如我在訴”，一個法院也不能掉隊。

2024年初，最高人民法院確定全國首批106個相對薄弱基層法院，吹響脫薄沖鋒號。

薄弱法院各有各的難，但下定決心，就沒有攻克不了的難題。

脫薄工作開展以來，遼寧省撫順縣人民法院解決了一些派出法庭不具備立案功能的問題，改變了老百姓跑到20多公里外的院本部立案，來回需要五六個小時的狀況。

山西省大同市中級人民法院舉行相對薄弱基層法院司法素能提升培訓班。干警們說，實用的培訓內容對改進工作起到了很好的指導作用。

新疆生產建設兵團烏魯木齊墾區人民法院訴訟服務大廳里，工作人員手把手指導群眾如何使用要素式起訴狀，還推出“一站通辦、一次辦好”訴訟服務。

兩年多來，相對薄弱基層法院直面短板，在上級幫扶下，解決了長期想解決而未能解決的問題。

改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

面對各種新情況、新問題，人民法院始終堅持以人民為中心，增強“如我在訴”意識，努力踐行著“有案必立、有訴必理”的莊嚴承諾。

（二）

公正司法，是守護社會公平正義的最后一道防線。

公正永遠是第一位的。沒有公正的效率只能是低效率甚至是無效率，必須始終堅持質量優先、兼顧效率、注重效果。

隨著經濟發展與社會轉型，利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化、人際關系深度重構。這種空前的社會變革，給我國發展進步帶來巨大活力，也帶來各種矛盾和問題。

反映到司法領域，便呈現為群眾日益增長的司法需求和有限的司法資源之間的供求失衡。黨的十八大以來，人民法院的年收案量持續增長，10余年間，翻了3倍還多。每名法官的年辦案量也隨之水漲船高，大體估算，現在一名法官一年要辦的案件量是10余年前的5倍。

“案多人少”的結構性矛盾，不僅是對司法能力與司法智慧的巨大考驗，也是對司法公正與效率的巨大考驗。

改革由問題倒逼產生，就要在解決問題中不斷深化。

習近平總書記強調：“我國國情決定了我們不能成為‘訴訟大國’。我國有14億人口，大大小小的事都要打官司，那必然不堪重負！”

訴訟激增的背后，不只是案件數量的簡單累加，更伴隨著糾紛結構的復雜演變。

知識產權、金融商事、海事海商、涉外涉網、環境資源等新類型糾紛不斷涌現；類型化、關聯性矛盾糾紛日益增多；法律關系復雜、處理難度大、審理周期長的案件層出不窮……

定分不易，止爭尤難。

面對時代提出的難題，唯有不斷改革創新，內外挖潛，闖出一條新路。

改革，體現在“多元共治”的司法智慧里——

黨的十八屆四中全會作出重要部署，健全社會矛盾糾紛預防化解機制，完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制。

2016年，最高人民法院印發關于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見；2019年，在全國范圍內推進多元解紛和訴訟服務體系建設；2020年，持續推進“總對總”工作，陸續與18家單位建立“總對總”機制，協同化解本領域、系統的行業性、專業性矛盾糾紛；2025年，上線多元解紛案例庫……一系列舉措應需而生。

冬日的呼蘭河畔，寒風凜冽，但在那個曾經因充電樁問題劍拔弩張的小區里，氣氛卻悄然回暖。困擾12戶新能源車主許久的充電樁安裝問題得到解決。

此前，面對業主與物業的僵持局面，黑龍江省哈爾濱市呼蘭區人民法院沒有讓官司“一打了之”，而是在尊重雙方當事人意愿的前提下，啟動多元解紛機制。呼蘭區法院特邀調解員、退休法官王麗新帶著團隊走進小區，聯合住建、消防等部門現場“把脈”，不僅從法律上辨明是非，更從技術上解決了電力擴容的難題。雙方達成調解協議，并為后續充電樁安裝起到示范效應，真正實現了“解決一案、治理一片”的社會效果。

這是“如我在訴”，是換位思考的職業自覺，更是深植于這片土地的治理智慧。

植根于中華文化這片沃土上，流淌著“無訟”與“和合”的血脈。人們重感情、講情理。法律關系的背后，往往纏繞著千絲萬縷的情感糾葛與復雜的鄰里鄉情。若僅機械“斷案”，或許能定分，卻未必能止爭；或許能結案，卻可能在人心深處留下難以彌合的裂痕。

習近平總書記深刻指出：“法律不應該是冷冰冰的，司法工作也是做群眾工作。一紙判決，或許能夠給當事人正義，卻不一定能解開當事人的‘心結’?！慕Y’沒有解開，案件也就沒有真正了結?！?/p>

一對親兄弟因股權糾紛反目成仇，甚至大打出手，歷經五十余次調解仍僵持不下。案件訴至法院后，法官指導調解員進行調解，發現案件癥結不在“法條”，而在“心結”。調解員以兄弟兩人都為生病的親姐姐慷慨解囊為突破口，將親情作為化解矛盾的良藥。最終，兄弟二人冰釋前嫌，不僅達成了調解協議，更重續了手足深情。

解紛，只是手段；解心，才是目的。司法通過修復受損的社會關系，喚醒了人性深處的良善。

改革，體現在“實質解紛”的源頭治理里——

一段時間以來，“案結事未了”問題飽受詬病。司法實踐中，“程序空轉”問題，不同程度存在。一些案件在上下級法院之間來回反復，不僅增加當事人訟累，甚至導致“一案結、多案生”。

孫氏三兄弟提起137件行政爭議再審申請，就是一例。

2023年底，最高人民法院第二巡回法庭訴訟服務中心，收到黑龍江省巴彥縣孫氏三兄弟寄來的1米多高的材料，他們提起137份行政再審申請?！皺n案丟失”“少算工齡”“違法集資、攤派費用”……申請再審的理由五花八門。

面對這一罕見的復雜爭議，最高人民法院全面審查再審申請書，積極與當事人當面溝通，發現其百余項權利主張的背后是想解決社保續繳與“老有所養”問題。

拎清這一實質訴求，行政爭議化解很快有了轉機。2024年2月，在由最高人民法院法官主持的化解協調會上，相關部門協商出解決方案。三兄弟終于從長達10年的信訪、復議、訴訟中解脫出來。

從10年信訪，到三兄弟自愿撤回再審申請，反思這一案件解決，很有啟示意義。事實上，孫氏三兄弟提起訴訟時已超過法定起訴期限，一、二審法院的處理不存在違法情形。但如果就此駁回，雖于法有據，但無法有效保障其合法權益，他們也很難接受這一結果。

“人民群眾到法院是為了解決問題，絕不是來‘走程序’的。”最高人民法院指出，在確保程序公正的同時，著力厘清群眾需求、回應群眾關切，在法律和政策允許范圍內，盡最大努力推動問題解決，才能進一步贏得群眾認可，不斷提升司法公信力。

解開群眾的“心結”，就要加強對實質訴求的回應，不能簡單以程序問題為由，將老百姓的訴求拒之門外。為讓訴訟程序“不反復”、人民群眾“少折騰”，真正實現案結事了人和，實現政治效果、法律效果、社會效果有機統一，2024年1月，人民法院審判質量管理指標體系在全國法院正式運行，“案-件比”是核心指標之一。

簡單來說，這個指標反映了一個待決爭議（案）立案后，需要經歷多少訴訟執行程序（件）才能解決?！凹睌翟缴伲f明一個官司經歷的審判執行程序越少、當事人的感受越好。

一個小改變，能帶來怎樣的化學反應？

從關心“一個案子結沒結”，到關心“群眾心結解沒解”，法官的心態在變化，司法的理念在重塑，人民群眾對法院的信任在增長。

2026年1月，最高人民法院發布2025年司法審判工作主要數據。數據顯示，作為核心指標的“案-件比”同比再下降0.07，相當于減少了220余萬件衍生案件。

減少的衍生案件，背后是數百萬個家庭訴累的減輕。每一個百分點的下降，都意味著糾紛在更短的時間、更少的程序中得到實質化解。

改革，體現在“類案同判”的路徑探索里——

類案不同判，嚴重影響群眾對公平正義標準的信任，也影響司法權威。

黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規劃建議提出：“規范司法權力運行，完善司法公正實現和評價機制，提高司法裁判公正性、穩定性、權威性?！?/p>

最高人民法院以“一庫一網”為支點，撬動了一場深刻的管理變革。

2023年7月1日，法答網正式上線。線上，專家們通過法答網為一線法官答疑；線下，法官們拿著法答網的回復，為群眾答疑解惑、釋法說理。這座貫通四級法院的“云端智庫”，讓一線審判的疑難雜癥直達最高人民法院，讓“網絡主播勞動關系認定”“離婚案件子女撫養權裁量”等鮮活問題得到權威解答。自上線以來，92萬余件咨詢與超95%的答疑率，不僅沉淀為司法解釋的“源頭活水”，更在法官間培養了“有問題，找法答”的職業習慣。

一個案例勝過一打文件。

2024年2月27日，人民法院案例庫正式上線并向公眾開放。案例庫不僅收錄了最高人民法院發布的指導性案例，還收錄了經最高人民法院審核認為對類案審判具有參考示范價值的參考案例，實現了對常見罪名與多發案由的“全覆蓋”。它不僅為法官辦案提供了權威參考，也成為全民參考的“案例百科全書”，成為面向社會展示中國司法公正的“窗口”，讓公平正義可感可及。

定分止爭，司法的本原。

從國家安全到經濟變革，從社會秩序到百姓民生，矛盾糾紛的形態愈發多元，成因更加復雜，解決也更具挑戰。

當需要在模糊地帶明確正確的價值導向時，“如我在訴”便是最好的方法。

看到人的困境，尊重人的需求，維護人的尊嚴，再難化解的糾紛也能迎刃而解。

江蘇法院審理的一起給付撫恤金案，引發全社會對“生命尊嚴”的討論和關注。一對不孕不育的夫妻進行胚胎體外培育，丈夫因工傷死亡后，胚胎植入妻子郭某體內，生出兒子陳某。然而，郭某在為兒子申請供養親屬撫恤金時，卻遭到了拒絕。于是，郭某將社保中心訴至法院。

法律的滯后不應成為剝奪新生生命權益的理由。法院審理認為，盡管陳某出生時父親已逝，但其與傳統意義上的“遺腹子”在血緣關聯、在對家庭經濟來源的依賴上，并無本質不同。工傷保險制度的本意，正是為了救濟因“持續性供養關系中斷”而陷入困頓的家庭。

體察每一個當事人的悲歡與訴求，把老百姓的“急難愁盼”視為自己的家事難事，強化“如我在訴”意識，才能避免機械司法，讓有溫度的司法在規則與人心間找到最佳的平衡點。

一紙莫名的社保記錄，險些斷送河北應屆生李某的考公路。河北法院法官查明事實：李某父親因不會手機轉賬，讓公司把工資直接打給自己兒子，公司在申報社保時未核對勞動關系，填入了李某的信息。為不誤考期，法官沒有“一判了之”，提出“證偽勞動關系”思路，協調多方出具證明，證實李某的應屆生身份，為其掃除就業障礙。這份判決，是將群眾的就業關切當自己的家事來辦的最好體現。

父母被害雙亡，留下子女三人流離失所。河南法院看到的不僅是被告人“執行不能”，更是三個孩子未來的生存難題。法院聯動民政、婦聯、教育等部門織就“保護網”，從孤兒補貼到心理關愛，從入學幫扶到村委會監督，一攬子方案讓孤兒不再孤單。孩子們的獎狀，就是對法官最好的回饋。

法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。

（三）

執行，是實現公平正義的“最后一公里”。

然而，“執行難”如同頑疾沉疴，長期侵蝕著司法權威與社會誠信，影響著人民群眾對公平正義的感受。

1987年，最高人民法院召開全國法院工作會議，強調大力扭轉執行難的局面。

1988年，最高人民法院工作報告中“執行難”三個字第一次出現在公眾視野中。

1999年，中共中央下發《關于轉發〈中共最高人民法院黨組關于解決人民法院“執行難”問題的報告〉的通知》。

長期以來，全國法院投入巨大努力解決“執行難”，但是隨著經濟社會發展，“執行難”本身的肇因和表現不斷發生變化，問題一直未得到根本解決。

歷史車輪滾滾向前，發展中的問題要靠發展不斷解決。

黨的十八屆四中全會明確提出，要“依法保障勝訴當事人及時實現權益”。

從此，努力解決“執行難”走上快車道。

針對群眾反映強烈的“查人找物難”問題，我國建成以最高人民法院“總對總”為主、地方法院“點對點”為輔的網絡查控系統；

針對單打獨斗無法真正解決“執行難”，我國基本形成黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門聯動、社會參與的綜合治理執行難工作格局；

尤其是針對人民群眾深惡痛絕的失信行為，人民法院更是屢出重拳：限制高消費活動、公布失信被執行人名單、聯合信用懲戒，促推誠信社會建設的力度不斷加大。

時光流轉，執行工作進入“船到中流浪更急”的深水區。

2024年6月，最高人民法院印發關于交叉執行工作的指導意見的通知，要求充分運用指令執行、提級執行、集中執行、協同執行等交叉執行方式破解執行難題，有效破解消極執行、選擇性執行等頑瘴痼疾，有效遏制逃避執行、抗拒執行，有效排除非法干預執行、阻礙執行等問題。

一場在全國范圍全面有序開展的交叉執行改革就此展開。

內蒙古錫林浩特勝利東二號露天煤礦，屬大唐礦業公司，是國家煤炭工業“十一五”規劃的十個千萬噸級露天煤礦之一。

由于一直未能形成有效產能，煤礦被迫停工停建，產生大量糾紛，進入強制執行程序。

“很多企業拿不到錢，不斷向不同的法院申請強制執行，物料庫大門上貼滿了封條，我們的法定代表人被限高了48次?！被貞浧鹉嵌稳兆?，大唐礦業公司法務王琨感慨萬千。

2019年6月至2022年底，大量民營企業訴大唐礦業公司的執行案件涌入法院，這引起了錫林郭勒盟中級人民法院的關注。

經摸排梳理，兩級法院共受理相關案件56件，涉及民營企業60余家，申請執行標的額合計2.5億余元。

56件案件由不同基層法院各自執行，強制措施相互疊加，辦案力量分散，化解矛盾效果不佳，既浪費司法資源，又損害司法權威，怎樣才能有效推進工作呢？

錫林郭勒盟中院迅速成立由黨組書記、院長擔任組長的專項工作組，將轄區基層法院涉大唐礦業公司所有執行案件全部提級至中院集中管理、統一執行。

關鍵一招滿盤皆贏，交叉執行的“鲇魚作用”被充分釋放，經過多方共同努力，案件執行迎來了轉機。同時，“活封”“活扣”讓機器轉了起來、企業“活”了起來。

如今，轟鳴不斷的機器聲代表著56件執行案件已順利執結，也彰顯了一個企業重生后的蓬勃生機。

截至目前，全國法院已累計交叉執行案件近50萬件，一大批“骨頭案”“釘子案”被順利執結。

沉疴下猛藥，療效很顯著。但同時，新的矛盾與問題，以更隱蔽、更復雜的方式呈現出來。

這是一筆195萬元的個人負債。債務的起源是施工過程中的一次意外事故。

然而，被執行人每個月只有6000元左右的收入，還有70多歲的父母和兩個孩子要養，負擔很重。

面對如此山窮水盡的境地，作為一名人民法官，是按照執行程序，直接將其納入失信被執行人名單，還是制訂可行的債務清償計劃，幫助“誠實而不幸”的他卸下包袱，重新出發？

執行需要在“剛性”與“柔性”之間尋找最優解。區分“失信”與“失能”，是司法精準治理的智慧。

2025年4月10日，江蘇的周先生通過個人債務清理程序，接到免除未清償債務的裁定書，標志著他歷經8年債務泥潭后終于獲得從頭再來的機會。這是對“誠實而不幸”的人誠信履約的回報。

從2017年意外致債、傾家蕩產仍無力償還，到2020年申請個人債務清理、制訂清償計劃，再到如期履行并通過信用考驗，周先生的經歷，彰顯了社會對誠信的珍視，也彰顯了司法對“鼓勵創新、寬容失敗”的保障。

剛柔并濟，司法追求的是雙贏共贏的格局。

數據顯示，2024年，失信被執行人名單數量首次呈現下降趨勢。2025年，我國新納入失信名單233.98萬人次，同時有266.96萬人次通過信用修復回歸市場，信用修復人次已連續7個季度超過新納入失信名單人次。

蓋房子，前面都蓋得挺好，那就絕不能在收尾這一步上掉鏈子。執行，就是在蓋“公平正義”這座房子上關鍵的最后一步。

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。

2025年10月，黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規劃建議提出，健全國家執行體制，有效解決“執行難”問題。

這場關乎群眾切身利益的執行改革正向更深處推進。

（四）

干事創業，政績觀至關重要。

近日，中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》強調，為群眾多辦實事，讓群眾可感可及。

公平正義如何可感可及？

要把老百姓的難事當自己的家事來辦；

要把屁股端端地坐在老百姓的這一面；

要“如我在訴”。

“如我在訴”，讓每一個具體的“人民”都被尊重、被看見、被傾聽、被理解。

“如我在訴”，在一次次司法審判中，讓群眾感受到司法的溫暖，讓公平正義直抵人心。

拖著病體對簿公堂的當事人伍鋒不會忘記，為了聽清楚他的真實想法，最高人民法院法官張麗潔走下審判席，坐到他身旁，與他聊過往、嘮家常；

全盲視障的當事人姚師傅不會忘記，黑龍江省佳木斯市東風區人民法院法官曹利專門聯系特殊教育學校，制作全盲文版的調解書，只為讓他“看見”公平正義；

被親生父母遺棄給保姆的安安不會忘記，山西省垣曲縣人民法院法官李玲跨越千里查明真相，撤銷失職父母監護權，將法律權利賦予雖無血緣卻有大愛的“保姆媽媽”，幫助她獲得中考學籍。

“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，正通過無數個公正高效的裁判、無數個“如我在訴”的實踐落地生根。

近年來，中國法官公正勤勉、“如我在訴”的工作作風給外方當事人留下了深刻的訴訟體驗，越來越多外方當事人選擇中國作為爭議解決“優選地”。

2025年夏天，在廣州南沙天后宮對開水域，“某某之星”輪上的印尼船員或許從未想過，身處異國他鄉陷入絕境時，迎接他們的不是冷漠，而是來自港口國的溫暖。

“某某之星”輪1名印尼籍船員被船東遺棄（同船還有7名緬甸籍船員），船上工作和生活條件得不到有效保障，涉及拖欠工資約26萬美元。

當被遺棄的船員在饑餓與恐懼中掙扎，中國海事法院與海事局的執法人員，送去了1000多斤救命的食物和藥品等物資。這不僅是雪中送炭，更是大國的一份莊嚴承諾：在這里，法律不僅有尺度，更有溫度；在這里，每一個生命，都會得到尊重和保護。

同時，為協助船員啟動起訴工作，廣州海事法院迅速對接8名船員及代理律師，兩小時完成啟動程序工作，并督促境外保險公司啟動財務擔保，在國內律所協助下直接墊付工資等費用，打破“船東不報險、保險不啟動”的惡性循環，讓船員安全、合法、高效的入境并返回原籍國。

這一幕，是中國司法“人道主義底色”的生動寫照。大國擔當，不僅體現在宏大的敘事里，更流淌在對每一個具體“人”的關懷之中。本案“事前預警—事中救助—事后跟蹤”的全過程處置，獲得國際海事組織（IMO）和國際運輸工人聯合會（ITF）的肯定，顯著提升了我國在全球海事治理中的影響力。

2020年，在山城重慶，一場關于“鐵路提單”訴訟的判決，為國際規則創新奠定了堅實基礎。

曾經，中歐班列上的貨物因為沒有像海運提單那樣的“身份證”，不便于轉賣和融資。企業只能“一手交錢一手交貨”，風險需要自己承擔。一家重慶貿易企業在歐洲持鐵路提單提貨時遭拒，在無司法案件先例可循的情況下，重慶兩江新區人民法院（重慶自由貿易試驗區人民法院）依法判決，明確了通過鐵路提單實現貨物流轉的合法性。

在我國積極推動下，6年后，這一源自中國山城的司法智慧，成為《聯合國可轉讓貨物單證公約》的核心條款，破解了陸運百年“有單無權”的困境，正式宣告了全球貿易全運輸方式物權化時代的到來。從“中國實踐”到“國際規則”，中國司法用實際行動證明：我們能夠提供解決世界問題的“中國方案”。

從救助落難外籍船員的人文關懷，到確立影響全球的貿易規則，中國以東方的智慧、務實的方案，彰顯出“共商共建共享”的全球擔當。

“此舉措極大便利了外國主體參與訴訟，外國企業提交訴訟文件成本下降了40%?！眹H商標協會高度贊賞北京知識產權法院編寫的《涉外案件主體資格證明文件辦理參考》。

“在中國政府實施‘一帶一路’政策之際，我公司對貴院表示誠摯感謝！”蒙古國某公司寄給新疆維吾爾自治區哈密市中級人民法院的感謝信洋溢著對中國司法的認可。

“作為當事人，我深深感受到了上海法院的公正和高效，這讓我在上海創業更有信心?！痹谝粓龇ㄖ螤I商沙龍上，來自法國的主廚分享了自己在上?！按蚬偎尽钡慕洑v。

2025年9月1日，習近平主席在天津主持“上海合作組織+”會議時，面向世界鄭重宣示：

“我愿提出全球治理倡議，同各國一道，推動構建更加公正合理的全球治理體系，攜手邁向人類命運共同體?！?/p>

大道之行，天下為公。

從制定國際標準到分享治理經驗，從化解跨境糾紛到構建合作機制，從規則追隨者到治理貢獻者，中國司法正以開放姿態，為全球治理注入更加堅實的法治力量。

法安天下，德潤人心。

司法的溫度，衡量法治的進步；法治的進步，映照文明的高度。

習近平總書記強調：“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障?！?/p>

群眾不再因材料不全被法院拒之門外，每一條真切的訴求都能得到回應，“誠實而不幸”的人終重獲新生……這些點滴變化，都將沉淀為人民群眾對公平正義的感受、對全面依法治國的信心。

來源：人民法院報·1版