2025年4月17日,澤連斯基在公開場合指責(zé)中國向俄羅斯提供武器相關(guān)物資。他提到烏克蘭情報(bào)顯示某些中國實(shí)體參與了俄羅斯境內(nèi)武器生產(chǎn)活動(dòng)。
第二天4月18日,他簽署命令批準(zhǔn)對(duì)三家中國企業(yè)實(shí)施制裁。這些企業(yè)分別來自航空航天、機(jī)械制造和碳纖維材料領(lǐng)域,據(jù)稱與俄羅斯導(dǎo)彈生產(chǎn)存在關(guān)聯(lián)。
制裁措施很快公布,包括凍結(jié)這些企業(yè)在烏克蘭境內(nèi)的資產(chǎn),并且禁止它們開展任何業(yè)務(wù)往來。澤連斯基當(dāng)時(shí)表示,此次行動(dòng)擴(kuò)大了制裁范圍,針對(duì)近百個(gè)實(shí)體,其中部分來自中國,主要涉及導(dǎo)彈部件供應(yīng)。哈爾科夫當(dāng)天遭受襲擊,他將此與制裁理由聯(lián)系起來。
這些中國企業(yè)平時(shí)從事正常商業(yè)活動(dòng)。航空航天公司提供相關(guān)技術(shù)支持,碳纖維企業(yè)生產(chǎn)高性能材料用于工業(yè)用途,機(jī)械公司供應(yīng)精密零部件。烏克蘭方面聲稱這些物資流向了俄羅斯軍工領(lǐng)域,但沒有公開詳細(xì)證據(jù)。
4月18日當(dāng)天,中國外交部發(fā)言人林劍在記者會(huì)上作出回應(yīng)。中方明確表示從未向沖突任何一方提供致命性武器,對(duì)軍民兩用物項(xiàng)一直嚴(yán)格管控。林劍指出,烏克蘭自己曾公開承認(rèn)俄羅斯進(jìn)口武器零部件主要來自美國等西方國家。
林劍要求烏克蘭立即糾正錯(cuò)誤做法,停止無端指責(zé)。中方將采取必要步驟維護(hù)中國企業(yè)和公民的正當(dāng)權(quán)益。這一回應(yīng)來得很快,就在制裁令公布后幾個(gè)小時(shí),顯示出中方立場堅(jiān)定。
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這件事不是孤立的。早在2021年1月,烏克蘭已經(jīng)對(duì)投資航空發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目的中國實(shí)體采取過類似限制。那次行動(dòng)針對(duì)特定公司,凍結(jié)資產(chǎn)并限制貿(mào)易。后來在2023年和2025年7月、8月,又有更多輪制裁涉及不同中國企業(yè)。
每次制裁背后,烏克蘭都強(qiáng)調(diào)保護(hù)自身主權(quán)和領(lǐng)土完整。中國方面則反復(fù)重申,反對(duì)任何沒有國際法依據(jù)的單邊措施。雙方在經(jīng)貿(mào)合作上本有基礎(chǔ),但戰(zhàn)爭持續(xù)讓關(guān)系出現(xiàn)波折。
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中方在烏克蘭問題上的態(tài)度一直很清楚。從沖突開始就積極推動(dòng)停火止戰(zhàn),保持與有關(guān)各方溝通。中國企業(yè)參與正常貿(mào)易,完全符合國際規(guī)則。林劍在回應(yīng)中特別提到這些基本事實(shí)。
制裁影響了雙邊貿(mào)易往來。烏克蘭作為糧食出口重要地區(qū),中國過去是其主要買家之一。2025年上半年,相關(guān)進(jìn)口量明顯下降,這直接減少了烏克蘭的外匯來源。戰(zhàn)爭已經(jīng)讓經(jīng)濟(jì)壓力很大,這樣的變化加劇了困難。
中國投資者在烏克蘭早期的項(xiàng)目遇到障礙。2021年那起航空發(fā)動(dòng)機(jī)收購案后來進(jìn)入國際仲裁程序。中國企業(yè)根據(jù)雙邊投資協(xié)定提出索賠,程序還在進(jìn)行中。如果結(jié)果不利,烏克蘭會(huì)面臨額外財(cái)政負(fù)擔(dān)。
澤連斯基堅(jiān)持這類政策,讓烏克蘭在國際市場上失去部分渠道。國家重建工作需要外部支持,但制裁行動(dòng)讓潛在合作伙伴產(chǎn)生顧慮。依賴有限援助的狀況短期內(nèi)難以改變。
中方一直強(qiáng)調(diào)對(duì)話談判是解決危機(jī)的唯一出路。中國從未向戰(zhàn)場提供武器,而是嚴(yán)格管控出口。面對(duì)指責(zé),中方用事實(shí)回?fù)簦苊饩謩葸M(jìn)一步復(fù)雜化。
這次事件后,雙方溝通渠道仍然開放。中國通過多邊場合繼續(xù)呼吁和平解決分歧。制裁和回應(yīng)凸顯了兩國在當(dāng)前形勢下的立場不同,但中方維護(hù)權(quán)益的決心沒有改變。
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烏克蘭經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)爭中面臨多重挑戰(zhàn)。工業(yè)生產(chǎn)停滯,出口受限,糧食作為重要資源的作用減弱。中國市場原本能提供穩(wěn)定需求,現(xiàn)在貿(mào)易規(guī)模縮小明顯影響了當(dāng)?shù)剡\(yùn)轉(zhuǎn)。
中國外交部多次重申立場一致。從2023年到2025年,發(fā)言人每次回應(yīng)都強(qiáng)調(diào)反對(duì)政治操弄,支持勸和促談。中方不接受任何脅迫,也不會(huì)改變自身原則。
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