陜西咸陽(yáng)一村整體拆遷后村民始終未拿到拆遷協(xié)議，當(dāng)?shù)亟值擂k承諾“可隨時(shí)查閱”

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（來(lái)源：指尖新聞沈陽(yáng)晚報(bào)）

2月28日，陜西省咸陽(yáng)市興平市西吳街道辦事處馬村的部分村民向指尖新聞反映，稱(chēng)馬村在2017年整體拆遷后，村民們始終沒(méi)拿到拆遷協(xié)議，因?yàn)椴恢勒鞯嘏奶?hào)碼，村民們無(wú)法查詢征地手續(xù)信息及自身的相關(guān)權(quán)益。

3月2日，馬村的包扶干部呂旭斌告訴指尖新聞?dòng)浾?，西吳街道辦事處已經(jīng)公開(kāi)承諾拆遷協(xié)議可隨時(shí)到街道辦事處查閱，但對(duì)于為什么不把拆遷協(xié)議發(fā)給村民本人的問(wèn)題，他未回應(yīng)。截至記者發(fā)稿，西吳街道辦事處未對(duì)此事正面回應(yīng)。

全村整遷9年后沒(méi)拿到拆遷協(xié)議

據(jù)投訴的村民代表介紹，馬村共有13個(gè)村民小組，1062戶村民，約有耕地6000多畝。2017年，因咸陽(yáng)市新興紡織園區(qū)建設(shè)需要，馬村全村整體搬遷至西吳街道辦事處花園小區(qū)。截至2022年最后一批次土地征收至今，村民們始終沒(méi)有拿到拆遷協(xié)議。

一位王姓村民表示，在拆遷辦簽協(xié)議時(shí)，村民在拆遷辦出具的協(xié)議右下角簽名以后，協(xié)議文本被收走。當(dāng)時(shí)告知村民的是，協(xié)議要拿去蓋公章。但是協(xié)議拿走之后，始終沒(méi)再給村民一份。該村民稱(chēng)，在協(xié)議簽字處與協(xié)議文本中間，還有很大的空白，村民們很擔(dān)心上面會(huì)添加村民們不知情的條款。而且由于不知道征地批文號(hào)碼，村民們無(wú)法查詢征地手續(xù)信息及自身的相關(guān)權(quán)益。

為了拿到拆遷協(xié)議，當(dāng)?shù)卮迕裨啻握业街鞴懿块T(mén)，2024年初，西吳街道辦事處公開(kāi)回應(yīng)，村民可以隨時(shí)到街道辦事處查閱拆遷協(xié)議，但是投訴村民稱(chēng)，他提出要看協(xié)議時(shí)，剛開(kāi)始被告知只能看，不能拍照。但到了后來(lái)，連看都沒(méi)讓他看。對(duì)此他很不理解：“我們作為被拆遷的主體，拆遷協(xié)議不應(yīng)該給我們村民一份嗎？街道辦事處有權(quán)幫我們保管嗎？沒(méi)有協(xié)議，我們?cè)趺茨苤牢覀兊臋?quán)益是否被侵害？我們?cè)趺茨芎戏ňS權(quán)？”

一式五份的拆遷協(xié)議沒(méi)有村民的？

在投訴人手中，指尖新聞?dòng)浾呖吹搅宋鲄墙值擂k事處在網(wǎng)上發(fā)布的公開(kāi)回應(yīng)。

西吳街道辦事處公開(kāi)回應(yīng)稱(chēng)：“自征遷工作啟動(dòng)以來(lái)，我辦始終堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明、合法原則，嚴(yán)格按照征地拆遷的法定程序開(kāi)展征遷工作，并對(duì)征地公告、征地批復(fù)、征地實(shí)施方案等文件做好公示，確保信息公開(kāi)透明。

群眾在簽訂拆遷協(xié)議時(shí)，工作人員會(huì)對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解釋?zhuān)貏e是會(huì)對(duì)拆遷金額、安置人數(shù)等重要信息再三強(qiáng)調(diào)，確保群眾沒(méi)有異議后才會(huì)讓群眾簽字，群眾簽完拆遷協(xié)議后，辦事處需要在協(xié)議上加蓋公章以使協(xié)議規(guī)范化，所以才將協(xié)議統(tǒng)一收回并蓋章，所有拆遷協(xié)議由專(zhuān)人保管，決不會(huì)出現(xiàn)群眾所說(shuō)的添加內(nèi)容等暗箱操作的情況。協(xié)議一式五份，兩份移交咸陽(yáng)市高新區(qū)管委會(huì)(原咸陽(yáng)市紡織工業(yè)園區(qū))辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，一份移交西吳財(cái)政所用于征遷款項(xiàng)發(fā)放，一份移交相關(guān)部門(mén)用于房產(chǎn)證辦理，剩余的一份在辦事處存檔，隨時(shí)接受群眾查閱。”

記者注意到，西吳街道辦事處稱(chēng)拆遷協(xié)議一式五份，但是卻沒(méi)有一份是給村民個(gè)人的，村民只是可以“隨時(shí)查閱”。

西吳街道辦未回應(yīng)拆遷協(xié)議為何不給村民

為了核實(shí)村民的投訴是否屬實(shí)，3月2日上午，指尖新聞?dòng)浾呤紫扰c興平市西吳街道辦事處司法所所長(zhǎng)、馬村包扶干部呂所長(zhǎng)取得了聯(lián)系。對(duì)于村民稱(chēng)沒(méi)有拿到拆遷協(xié)議的事，呂所長(zhǎng)稱(chēng)那個(gè)事已經(jīng)跟村民解釋清楚了，而且有官網(wǎng)回復(fù)。記者問(wèn)他：“官網(wǎng)回復(fù)說(shuō)村民可以隨時(shí)查閱協(xié)議，但是村民卻說(shuō)始終沒(méi)讓看。”呂所長(zhǎng)表示：“那不可能！”記者又追問(wèn)他：“拆遷協(xié)議不應(yīng)該給村民一份嗎？”呂所長(zhǎng)表示：“官網(wǎng)回復(fù)的很清楚，你也能看到！”隨即便掛斷了記者的電話。

隨后，指尖新聞?dòng)浾吲c西吳街道辦事處辦公室取得聯(lián)系，說(shuō)明相關(guān)情況后，工作人員表示會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，一個(gè)小時(shí)內(nèi)給記者回復(fù)，但是截至發(fā)稿前，記者并未收到相關(guān)回復(fù)。

遼寧北天律師事務(wù)所齊永森主任表示，依據(jù)《民法典》《土地管理法實(shí)施條例》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定，拆遷協(xié)議如果一式多份，那么作為被征收方的村民手中必須有一份協(xié)議原件，這是明確權(quán)利義務(wù)、維權(quán)的核心憑證。

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