上海
按照習近平總書記對政協委員提出的“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的重要要求，為進一步發揮示范引領作用，設立“委員履職”專欄，登載二屆區政協委員系列履職故事，展現新時代政協委員在高質量履職中所展現的責任擔當和履職風采。
本期委員：區政協委員，上海市現代建筑規劃設計研究院室內景觀院院長 賀芳
“城市的每一寸空間，都該裝著市民的需求。”五年履職路，這位深耕城市更新設計的委員，始終用專業的尺子丈量民生的溫度，在提案、調研、建言中書寫屬于她的“人民城市”答卷。
從“空間設計師”到“民生翻譯官”：
讓規劃圖紙接上“地氣”
“剛擔任委員時，總想著用設計思維解決問題，但很快發現，老百姓要的不是‘完美方案’，而是‘看得懂、用得上’的改變。”賀芳委員笑著說起2022年那份《感知沙盤感知人民》提案的由來。
當時，靜安區“15分鐘生活圈”規劃正推進，但不少居民反映“規劃像天書”。她帶著VR團隊跑了多個社區，把專業術語翻譯成“買菜步行多久”“老人就近能得到什么幫助”，最終提出的“市民參與式的感知沙盤”，讓居民用模型積木“拼”出自己心中的生活社區。后來她在上海城市規劃展示館里的“城市實驗室”項目中也充分引入了這個概念，通過數字化模擬實現了讓普通百姓能夠參與進來體驗城市精細化管理的目標。
這種“翻譯”能力，在她作為石門二路街道委員工作站入站委員時愈發成熟，她發現靜安區雖已建成一批口碑極佳的口袋公園，但“漫行靜安”的規劃總差一口氣——雕塑公園、自然博物館與蘇州河濱水帶明明區位相鄰，卻因缺乏便捷連接，讓居民“望河難漫步”“游館難賞園”。“就像設計圖紙上少了關鍵的連接線，再美的節點也成不了整體。”
深入調研并和石門二路街道及相關部門領導溝通交流了各種可實施性后，她提交了《推動漫行靜安設立蝴蝶灣公園輕量化碼頭的建議》，直指三大痛點：資源串聯度不足導致“漫行”體驗斷裂，商業IP辨識度弱難以形成記憶點，口袋公園功能單一未能充分激活。
結合上海市《蘇州河沿岸地區整體風貌與開放空間提升專項規劃》中“一脈、八廊、五段”的布局，她精準定位：蝴蝶灣公園正處在都市經典段與時尚創意段的連接處，在這里設碼頭，既能呼應“八廊”活力通廊規劃，又能破解“斷點”難題。如今，蝴蝶灣設立碼頭已被納入上海“十五五”城市規劃，未來，居民和游客不僅能“漫行”，更能“漫游”，讓空間價值的提升真正服務于人的體驗需求。
“設計圖紙講究‘人機工程’，履職也要算好‘民生工程’的尺寸。”賀芳說，這五年，她提交的提案和社情民意及各類建議，從“國企存量空間改托育機構”到“工業遺存活化要留‘煙火氣’”，始終錨定一個核心：讓空間規劃“翻譯”出民生獲得感。
從“單點建議”到“系統治理”：
在城市更新中織密“共建網絡”
2020年底，城市更新作為重點任務上升為國家戰略，作為一名設計工作者，賀芳委員當仁不讓地將城市更新作為履職重點。
2025年夏天，在靜安區政協舉辦的“城市更新情況”專題通報會上，賀芳委員提出的“共建碎片思考”引發熱議并獲得區領導的肯定。她提出的“試點破冰”“能力打底”等機制，讓不少人眼前一亮——原來工業遺存改造不僅是修舊如舊，還能通過“彈性空間試錯”“實操訓練營賦能”，讓老廠房變成“共建共同體”。
“這不是憑空想的，是向專家學習取經調研出來的。”賀芳委員回憶，調研時發現，有的工業遺存改造“重商業輕社區”，有的則因產權分散卡殼。她借鑒深圳南頭古城“容錯試點”模式、柏林《共建章程》中“多方參與”經驗，提出“制度創新+技術賦能”的破局思路：用區塊鏈建“產權云圖”明晰權屬，靠數字孿生沙盤讓居民AR預覽改造效果，邀請社區規劃師當“中間人”。
在基層治理的“最后一公里”，她的專業智慧同樣落地生根。作為石門二路街道委員工作站的入站委員，她為街道“多格合一”治理支招：“打破部門壁壘，得給網格員‘裝’上‘全能科技包’，比如用BIM系統標繪網格里的老人獨居、設施隱患，讓治理像設計圖紙一樣精準。”
從“履職故事”到“長效機制”：
讓每份建言都長出“結果”
“委員履職不是‘一陣風’，要讓建議從‘紙上’走到‘地上’。”2022年提出“感知沙盤感知人民”的提案，推動區里的部分街道用數字化推進15分鐘生活圈的調研和完善；2024年關于“提升靜安城市空間資產化價值”的建言，間接促成了多個城市空間的復合利用；2025年呼吁的“蝴蝶灣設立輕便型碼頭”，正被納入上海市“蘇州河沿岸發展規劃”。2026年提出了“在大型國企試點開設內部托育機構”的建議，以增加企業與員工的粘合力......
“最有成就感的，是看到自己從社會治理的‘旁觀者’變成‘參與者’。”
作為兼具設計專業背景與基層實踐經驗的政協委員，賀芳委員以行為動線研究捕捉民生需求，將“有心人”的敏銳轉化為“專業人”的精準。她的履職軌跡印證：城市更新的本質是“為人設計”，政協委員的價值在于把專業洞察力轉化為制度創新的解決方案——正是這份“專業的有心”，讓規劃圖紙的墨線真正成為丈量民生溫度的標尺，讓履職答卷的筆觸始終與城市心跳同頻共振。
記者：陳天藝
編輯：徐悅琳
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