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(鹽池)
清代山西,有一個(gè)鹽池,叫做河?xùn)|鹽池,這個(gè)鹽池啊,大量產(chǎn)鹽,產(chǎn)出來(lái)的鹽銷往全國(guó)各地,鹽池是由鹽商來(lái)承包的,而鹽商則是由朝廷來(lái)指派的,一般是把鹽池的業(yè)務(wù)交給當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)紳富戶來(lái)做,反正指定是有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的。
鹽就是古代石油,聽(tīng)起來(lái)這個(gè)事情很有賺頭,是個(gè)肥差,以前或許是,康雍乾三朝的時(shí)候干這個(gè)很有得賺,但是到了嘉道年間,這事兒就成了燙手的山芋,實(shí)在不是很好干。
為什么呢?
因?yàn)辂}池產(chǎn)出的是官鹽,而官鹽非常的不好賣。
鹽,很容易獲得,海就在那里,誰(shuí)都可以制鹽,我們也知道古代有很多私鹽販子,因此私鹽遍地都是,而且私鹽不僅便宜,還比官鹽制作精良,老百姓也不傻,既有私鹽可買,誰(shuí)還會(huì)買官鹽?
鹽商承包了鹽池,官鹽他賣不出去,不僅賣不出去,他承包鹽池還要交稅,各級(jí)官員也盯著這個(gè)鹽池呢,動(dòng)輒盤(pán)剝,所以很多鹽商是年年賠錢,直賠的是傾家蕩產(chǎn)才肯罷休。
朝廷每次指派富戶接手鹽池,都把這些富戶嚇的是瑟瑟發(fā)抖,誰(shuí)聽(tīng)說(shuō)官鹽的買賣要落到自己頭上,那是唯恐避之不及,甚至都有連夜搬家,遠(yuǎn)走高飛的。
道光二十三年,山西一個(gè)叫做孫笏的富商被朝廷點(diǎn)名,要他來(lái)接手官鹽事務(wù),這可算是把孫笏給急壞了,孫笏急的像熱鍋上的螞蟻,四處托人找門路,想要花錢消災(zāi),把這個(gè)指派給推掉,找來(lái)找去,他就找到了山西巡撫梁萼涵。
當(dāng)然孫笏沒(méi)有直接接觸到梁萼涵,人家畢竟是巡撫,不是說(shuō)誰(shuí)想要見(jiàn)就能見(jiàn)的,他是找到了梁萼涵的一個(gè)堂弟,托這位堂弟辦事。
堂弟說(shuō)我和巡撫那都是實(shí)在親戚,你把錢給我,這事兒我就給你辦了。
孫笏信以為真,給了堂弟不少錢,可實(shí)際上這個(gè)堂弟根本就辦不了事兒,那不是說(shuō)所有的親戚之間說(shuō)話都好使的,堂弟純粹是為了騙錢,收錢之后他就逃之夭夭,尋無(wú)此人了。
不過(guò)有意思的是,孫笏花錢找堂弟打點(diǎn)之后不久,他就得病死了,去世了,那按照規(guī)矩,孫笏的差事應(yīng)該由他兒子繼承,但梁萼涵很有人文關(guān)懷精神,說(shuō)這老父親死了,孫家喪葬之事還辦之不及,哪有心思接手官鹽?干脆把孫笏他兒子的差事給免了,另尋他人。
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(鹽商)
也就是說(shuō),莫名其妙,陰差陽(yáng)錯(cuò)之下,這個(gè)本來(lái)是以詐騙為目的的堂弟,真就把事情給辦成了。
但是,山西一個(gè)叫做楊錦的人,他不明白其中細(xì)情,他說(shuō)原本這官鹽是派到孫家的頭上,怎么現(xiàn)在不讓孫家干了呢?指定是孫家賄賂了梁萼涵,所以楊錦就把梁萼涵給告了。
實(shí)際上梁萼涵根本就沒(méi)受賄,他壓根就不知道這個(gè)事情,但是朝廷接到舉報(bào)之后一查,結(jié)果卻出人意料,因?yàn)槌⒁榱狠嗪筒皇侵徊閷O笏這一件事情,朝廷會(huì)順便把梁萼涵在山西巡撫任上這多年來(lái)一起查一遍。
不查不知道,一查發(fā)現(xiàn)梁萼涵在這次事件上的確是沒(méi)貪污,但是梁萼涵平時(shí)可是沒(méi)少撈錢,查案的官員統(tǒng)計(jì)梁萼涵在擔(dān)任山西巡撫時(shí)總計(jì)貪污多少錢,都沒(méi)查出具體數(shù)額,因?yàn)樘嗔耍@一筆是那一筆,根本算不過(guò)來(lái)。
作者舉個(gè)例子,梁萼涵有一次回老家,他老家有幾個(gè)侄子出來(lái)迎接,梁萼涵一開(kāi)心,當(dāng)場(chǎng)給這幾個(gè)侄子一人一千兩的賞錢,出手相當(dāng)之闊綽。
梁萼涵被查實(shí),道光皇帝非常生氣,把他革職拿辦,聽(tīng)候發(fā)落。
接替梁萼涵做山西巡撫的,是吳其濬。
這個(gè)吳其濬啊,可以說(shuō)和梁萼涵截然不同,他是一個(gè)清官廉吏,在任上干的非常好,頗有政績(jī),百姓也很愛(ài)戴,而且有鑒于上一任倒臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),吳其濬從不貪污腐敗,往年山西地方有條不成文的規(guī)定,就是每年,山西的鹽商都要孝敬巡撫衙門一筆銀子,數(shù)額是一萬(wàn)兩,吳其濬說(shuō)這不是明擺著是貪污受賄嗎?
吳其濬干了幾年,歲數(shù)大了,身體不好,他就退休了,臨走之前,他就把這個(gè)陋規(guī)給取消了,不許鹽商再來(lái)送錢。
接替吳其濬的,則是王兆琛。
王兆琛,山東福山人,嘉慶年間的進(jìn)士,在官場(chǎng)上摸爬滾打了數(shù)十年,好不容易從一個(gè)小小御史爬上了巡撫的位置,他內(nèi)心是非常激動(dòng),可是,只有真的坐上了這個(gè)位置,王兆琛才知道,這活兒啊,他不好干。
怎么說(shuō)不好干?
前任巡撫吳其濬裁掉了鹽商每年送的一萬(wàn)兩銀子,而這筆銀子,其實(shí)是每年巡撫衙門的辦公經(jīng)費(fèi)。
現(xiàn)在沒(méi)人送了,巡撫衙門里一分錢沒(méi)有,他吳其濬兩袖清風(fēng),可王兆琛來(lái)了就得喝西北風(fēng)。
一個(gè)巡撫衙門上上下下也有幾百號(hào)人,迎來(lái)送往,公務(wù)開(kāi)銷,這都是需要花錢的,逼的王兆琛沒(méi)辦法,只好把鹽商們叫來(lái)溝通,說(shuō)之前年年送的那個(gè)錢啊,以后還得送,巡撫衙門的工作還得你們來(lái)支持。
對(duì)于鹽商來(lái)說(shuō),那無(wú)所謂,民商不與官斗,巡撫大人說(shuō)不要錢了,那就不送,巡撫大人說(shuō)要錢了,那就接著送。
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(清代巡撫)
鹽商又開(kāi)始送錢,當(dāng)然王兆琛要這筆錢,他不是為了貪污,他是用以辦公,維護(hù)巡撫衙門的正常運(yùn)轉(zhuǎn),這筆錢沒(méi)有落到他自己的腰包,所以他說(shuō)用不了一萬(wàn)兩,到最后只收了鹽商們七千二百兩。
前腳拿了錢,后腳王兆琛也被舉報(bào)了。
道光皇帝非常生氣,說(shuō)山西怎么屢屢出這種事情,皇帝立刻派大臣陳孚恩和福濟(jì)到山西去調(diào)查,順道把王兆琛就地逮捕。
王兆琛還是很委屈的,他說(shuō)我也沒(méi)辦法,衙門辦公沒(méi)錢,我只能從鹽商手里要。
皇帝說(shuō)你強(qiáng)詞奪理,本朝官員都有養(yǎng)廉銀,你一個(gè)巡撫,每年的養(yǎng)廉銀有一萬(wàn)五千兩,你怎么不把這筆錢拿出來(lái)用?
王兆琛說(shuō),這筆錢有是有,但是早就扣完了。
原來(lái),王兆琛在擔(dān)任山西巡撫之前,曾在安徽做官,那在安徽做官的時(shí)候,他不太檢點(diǎn),因?yàn)橐恍┦虑榕灿霉睿€被發(fā)現(xiàn)了,被發(fā)現(xiàn)之后一核算,朝廷要求王兆琛要賠六萬(wàn)兩的白銀,王兆琛哪兒有這么多錢啊,所以只能分期還,分成八年,每年還一部分,但王兆琛還是還不起,為此朝廷把他的養(yǎng)廉銀停發(fā)了,也算在他還的錢里。
王兆琛還說(shuō),自己就算是收了鹽商七千多兩的銀子,但自己沒(méi)有中飽私囊,自己全都是公用的,都用于巡撫衙門的日常運(yùn)營(yíng)中了。
皇帝當(dāng)然不會(huì)聽(tīng)王兆琛的辯解,直接把王兆琛就革職了,革職還不算,皇帝還把王兆琛的家給抄了。
堂堂巡撫,抄家也就抄出六千多兩的銀子來(lái),可見(jiàn)王兆琛的確沒(méi)怎么斂財(cái),至少他要比梁萼涵干凈多了。
但奇怪的是,就在王兆琛落馬的同一時(shí)間,之前被打擊處理的梁萼涵竟然被赦免了,不僅被赦免,還被重新啟用,賞了六品頂戴。
為什么?
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(道光皇帝)
因?yàn)檗k案的時(shí)候,朝廷發(fā)現(xiàn),這山西的鹽商和巡撫衙門之間,陋規(guī)很多,逢年過(guò)節(jié)都有饋贈(zèng),又送禮又送錢的,吳其濬當(dāng)年裁掉了每年一萬(wàn)兩的這個(gè)陋規(guī),而在梁萼涵在任的時(shí)候,他也裁掉了不少的陋規(guī),很多鹽商送錢,他都拒絕了。
皇帝認(rèn)為,這個(gè)梁萼涵啊,既然有這樣的行為,那終歸還是可用的,所以又重新把他給啟用了。
其實(shí)根本不是這樣的,梁萼涵革除送禮收錢的陋規(guī),那是因?yàn)樗揪筒蝗卞X,他貪污腐敗有別的辦法,有別的路子,他不差這點(diǎn)錢,反而是王兆琛他沒(méi)貪污,他沒(méi)有別的錢,他才不得已把鹽商敬送巡撫衙門銀錢的陋規(guī)給撿起來(lái)。
說(shuō)到底,王兆琛只是想要把公務(wù)撐下去而已。
但是皇帝會(huì)在乎這個(gè)么?皇帝肯定是不在乎的,皇帝關(guān)心的是鹽政上的收入,負(fù)責(zé)鹽政的鹽商,每年向朝廷交的稅總是不夠——這回明白了,皇帝認(rèn)為,鹽商之所以每年交稅都交不夠,就是因?yàn)辂}商把本來(lái)應(yīng)該給朝廷交的稅,送給王兆琛了。
那么一頓換算下來(lái),王兆琛等于是克扣了原本屬于朝廷,屬于國(guó)家的錢。
這還真是一個(gè)無(wú)解的死局。
朝廷經(jīng)營(yíng)官鹽,但官鹽粗制濫造質(zhì)量低干不過(guò)私鹽,鹽商不愿意接手,紛紛想要逃走,因?yàn)辂}政沒(méi)有效益,地方官也不好干,巡撫衙門都是一清二白,缺錢,只要向鹽商要點(diǎn),鹽商一邊要向朝廷交稅,一邊還得給衙門拿錢,結(jié)果逃的越來(lái)越多...
公元1849年,王兆琛被查辦,革職流放,去了新疆,軍前效力。
皇帝以為自己雷霆手段,打擊貪官污吏,但終究是治標(biāo)不治本,這么多年道光皇帝一直是這么過(guò)來(lái)的,包括之前的嘉慶,他們都是那一類頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的皇帝,他們沒(méi)明白政權(quán)的衰敗,屢發(fā)的違法貪腐案件,其實(shí)是制度本身出了問(wèn)題。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)如此慘敗,還沒(méi)能給道光皇帝好好上一課,但歷史就是一個(gè)孜孜不倦的老師,下一課的太平天國(guó)起義,又該輪到哪位皇帝呢...
參考資料:
《清史稿》
《清實(shí)錄》
郝雨柔.清代河?xùn)|鹽政與地方社會(huì)研究.北方民族大學(xué),2025
胡劍波.《規(guī)制如何生財(cái):清代鹽政基本原理研究(1644—1850)》出版.中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究,2025
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