【文/觀察者網(wǎng) 王一】當?shù)貢r間3月2日,加拿大總理卡尼在結(jié)束對印度為期四天的訪問時宣布,將向印度出售約1萬噸加拿大鈾礦,用于核能發(fā)電。兩國同意在液化天然氣、關(guān)鍵礦產(chǎn)、太陽能和氫能等領域開展合作,還啟動了自由貿(mào)易協(xié)議的談判,一系列舉措被外界解讀為雙邊關(guān)系出現(xiàn)“解凍”的信號。
根據(jù)卡尼辦公室的聲明,加拿大卡梅科公司將在2027年至2035年間,向印度供應2200萬磅(約合1萬噸)的鈾燃料,總價值約26億加元(約合131億元人民幣)。
與卡尼舉行會談后,印度總理莫迪也在聯(lián)合聲明中表示,“我們已經(jīng)達成一項具有里程碑意義的長期鈾供應協(xié)議,我們還將在小型模塊化反應堆和先進反應堆領域開展合作”。
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當?shù)貢r間3月2日,加拿大總理卡尼訪問印度,與印度總理莫迪在海得拉巴宮會晤。 IC Photo
美國彭博社2日提到,在這份合同簽署前兩個月,印度剛結(jié)束了核能發(fā)電領域的國家壟斷,并放寬了此前頗具爭議的核事故責任規(guī)定,以吸引私人資本進入核電產(chǎn)業(yè)。
上述改革是印方推動其核電擴張戰(zhàn)略的一部分。印度計劃到2047年將核電裝機容量提升至100吉瓦,較當前水平擴大約11倍。目前,印度核電裝機容量為8.8吉瓦,占全國總發(fā)電能力不足2%。
業(yè)內(nèi)分析認為,隨著核電擴容,印度對鈾資源的需求將持續(xù)增長,而其國內(nèi)資源難以完全滿足。印度原子能和太空發(fā)展部部長吉坦德拉·辛格(Jitendra Singh)去年3月曾向議會表示,印度當前與烏茲別克斯坦簽有鈾進口合同。
在此之際,加印雙方都有意在相關(guān)領域展開合作。國際能源署數(shù)據(jù)顯示,加拿大是全球第二大鈾生產(chǎn)國,鈾產(chǎn)量占全球總量的13%至15%,印度則是全球第三大能源消費國。
上世紀50年代,兩國曾有過核能合作,但印度在1974年進行首次核試驗后,一度陷入長達數(shù)十年的核領域孤立狀態(tài)。2008年,印度與美國達成協(xié)議,重新獲得國際社會在核燃料與核技術(shù)方面的準入資格。此后,印加于2010年簽署核能合作協(xié)議,并于2015年與卡梅科達成了鈾供應協(xié)議,該合同現(xiàn)已到期。
卡梅科也是最新協(xié)議的核心供應方,其控股的雪茄湖鈾礦位于加拿大北部,是世界上品位最高的鈾礦,自2014年投產(chǎn)以來一直是公司最重要的資產(chǎn)。
另據(jù)加拿大《環(huán)球郵報》2日報道,這一鈾礦合同是卡尼此行公布的10項商業(yè)協(xié)議之一,相關(guān)協(xié)議總額約55億加元。
卡尼已提出未來十年將對美國以外的貿(mào)易額翻番的目標。他表示,加強與印度合作將提升兩國自力更生的能力,“通過這一新的伙伴關(guān)系,我們將不斷努力,直至‘自力更生的印度’和‘強大的加拿大’目標實現(xiàn)”。
報道注意到,但對于印方被指干預加拿大事務的問題,卡尼基本回避了相關(guān)提問,包括印度被控參與2023年一名加拿大錫克教活動人士遇害事件。當時,加拿大指稱與印度政府有關(guān)聯(lián)的人員在加拿大境內(nèi)針對本國公民實施暴力活動,一名加拿大錫克教活動人士遇害,導致兩國關(guān)系一度緊張。
《環(huán)球郵報》、印度《經(jīng)濟時報》等外媒認為,卡尼訪問印度期間達成的種種協(xié)議標志著雙邊關(guān)系出現(xiàn)“解凍”跡象。
2日與莫迪會晤后,卡尼還宣布,雙方將建立戰(zhàn)略能源伙伴關(guān)系,在液化天然氣、關(guān)鍵礦產(chǎn)、太陽能與氫能等領域加強合作,并計劃加強防務合作,探索開展聯(lián)合海軍活動的機會。兩國還承諾在安全與執(zhí)法領域加強協(xié)作,包括打擊非法生產(chǎn)芬太尼的原材料問題,以及跨國有組織犯罪網(wǎng)絡。
此外,加印將正式啟動全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(CEPA)談判。卡尼辦公室稱,該協(xié)議有助于到2030年將雙邊貿(mào)易額提升至700億美元以上。卡尼表示,他希望在今年年底前與全球第五大經(jīng)濟體完成貿(mào)易協(xié)議談判,若能與擁有14億人口的印度達成全面協(xié)議,將進一步證明其修復雙邊外交裂痕努力的成果。
莫迪2日也對媒體稱贊道,印加關(guān)系的轉(zhuǎn)圜“應完全歸功于卡尼”。
但《環(huán)球郵報》發(fā)現(xiàn),政府層面的關(guān)系“回暖”并未轉(zhuǎn)化為民意支持。加拿大智庫亞太基金會委托該國民調(diào)機構(gòu)安格斯·里德研究所(Angus Reid Institute)進行的最新調(diào)查顯示,加拿大公眾對印度的觀感并未隨著官方關(guān)系改善而同步升溫,僅30%的受訪者表示對印度持正面看法。
亞太基金會研究與戰(zhàn)略副總裁維娜·納吉布拉(Vina Nadjibulla)指出,加拿大人支持接觸,但對印度缺乏好感,“如果渥太華希望這種關(guān)系重置持續(xù)下去,就必須明確說明印度為何對加拿大的經(jīng)濟安全和多元化至關(guān)重要,以及如何應對持續(xù)存在的外國干預和安全擔憂”。
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