29.7倍的退休金鴻溝：當(dāng)“養(yǎng)人”的錢擠沒了“養(yǎng)民”的錢

咱們今天不聊虛的，就扒一扒地方財(cái)政那本“硬賬”。

為什么明明感覺經(jīng)濟(jì)在往前走，1.8億農(nóng)村大爺大媽每個(gè)月200塊的養(yǎng)老金，就是鐵打的數(shù)字不動彈？不是沒錢，是錢還沒流到那兒，在半路上就被“截胡”了。
復(fù)旦大學(xué)有份研究，數(shù)據(jù)冷冰冰，但也最真實(shí)：2022年，體制內(nèi)退休人員的養(yǎng)老金，是企業(yè)職工的1.9倍，是城鄉(xiāng)居民（主要是農(nóng)民）的29.7倍。
你沒看錯(cuò)，不是多一點(diǎn)，是幾十倍。
很多人說不是“并軌”了嗎？賬是并了，但錢沒少花。為了讓體制內(nèi)退休的“待遇不降”，又搞了職業(yè)年金當(dāng)墊背。結(jié)果就是，財(cái)政的壓力不但沒減，反而像背上了雙層的殼，越走越沉。
這就導(dǎo)致了一個(gè)很魔幻的現(xiàn)實(shí)：地方財(cái)政的錢，像被上了鎖，大頭都流向了“養(yǎng)人”和“養(yǎng)老”，真正用來修路、建學(xué)校、提升公共服務(wù)的錢，反而被擠得沒地方站。
咱們來算算這本“供養(yǎng)賬”。
什么叫財(cái)政供養(yǎng)人員？說白了，就是工資從稅收里發(fā)的那撥人：公務(wù)員、事業(yè)編，還有大量的編外人員。很多人以為這些年機(jī)構(gòu)改革，隊(duì)伍肯定瘦身了。但數(shù)據(jù)顯示，2004年，每100個(gè)人里有4個(gè)人吃財(cái)政飯；到了2020年，這個(gè)數(shù)字變成了接近5個(gè)人。
更扎心的是后半場。那幾千人里，離退休人員從1400多萬漲到了2600多萬，占了快四成。
這意味著什么？
一邊是交錢的年輕人變少，另一邊是領(lǐng)錢的退休人員變多。
一邊是在職的要保工資，另一邊是退休的要保福利。
財(cái)政這根繩子，兩頭都在使勁拽，繃得嘎嘎響。
這就是典型的“結(jié)構(gòu)性擠出效應(yīng)”：
缺錢嗎？缺。但敢動誰的錢？都不敢。體制內(nèi)的工資是剛性的，退休金是吃到嘴里的肉。越不敢動，包袱越重；包袱越重，越拿不出錢來干正事，比如給農(nóng)村老人漲那一百來塊錢。
所以，不是那200塊錢不該漲，而是錢在途中被龐大的“養(yǎng)人+養(yǎng)老”成本給鎖死了。水庫就那么大，喝水的管子太多，流到下游田里的，自然只剩那么一點(diǎn)。
當(dāng)然，話說回來，吃到嘴里的肉誰愿意吐？但財(cái)政不是無限自助餐。
未來十年，如果真的想讓財(cái)政喘口氣，讓1.8億農(nóng)村老人也能體面地老去，有個(gè)樸素的道理得認(rèn)：
體制內(nèi)的退休金能不能先原地踏步等一等？讓企業(yè)養(yǎng)老金追一追，讓農(nóng)村養(yǎng)老金趕一趕？
養(yǎng)人養(yǎng)到擠出了民生，最后這單，終究還是得大家一起買。