GDP沖擊2萬億，青島踩下“油門”！

連著兩年未增員的“2萬億俱樂部”，今后5年有望大擴容。

春節前后，各地陸續發布政府工作報告及“十五五”規劃建議，其中寧波、青島、無錫、鄭州和合肥均將2萬億及更高目標直接寫進5年規劃中。

此外，南京、天津、長沙以及福州雖未直接提及2萬億，但從這四座城市的發展實際及增速目標來看，南京和天津均有望在未來1-2年內達線，而長沙和福州則有望在5年內達線。

也就是說，“十五五”時期，“2萬億俱樂部”成員有望增至18座城市，相較于現在的9城直接翻倍。

作為“預備役”之一，青島向“2萬億俱樂部”發起沖刺，不僅意味著城市自身發展能級將得到顯著提升，亦對山東這個經濟第三大省意義重大。重望之下，青島的步子需要邁得再實一些。

9城奔向“2萬億俱樂部”

物以稀為貴。

溫州和大連在2025年GDP雙雙突破萬億后，目前中國大陸已有29座城市躋身“萬億俱樂部”。

越來越多的“萬億之城”涌現，是我國經濟高質量發展的一個縮影，但從城市層面來看，隨著萬億城市迎來井噴時代，其含金量較10年前已有所遜色。

與之形成對比的是，自杭州與武漢在2023年“撞線”之后，“2萬億俱樂部”已連續兩年未能擴容。

因此，也有越來越多的城市將目光瞄準2萬億，乃至更高的目標。

目前，29座萬億GDP城市已經劃分出了多個比較鮮明的梯隊。其中，在1.5萬億-2萬億區間內形成了一個龐大的集團軍，共有南京、寧波、天津、青島、無錫、長沙、鄭州、福州等8座城市。

尤其是前5座城市，經濟總量均接近或在1.7萬億元之上，將是今后5年沖刺2萬億俱樂部的主力軍。

而在這5座城市中，寧波、青島和無錫均在規劃中給出明確回應，或是像寧波這樣要達到2.6萬億元的更高目標，或是像青島和無錫這樣，明確要在“十五五”時期突破2萬億。

南京和天津雖未直接提及兩萬億，但前者經濟總量已達1.94萬億，距離2萬億已是真正意義上的“一步之遙”，后者也有1.85萬億的GDP，晉級“2萬億俱樂部”只是時間問題。

除了這5座城市，GDP同樣達線1.5萬億的鄭州也提出“十五五”時期要力爭達到2萬億元，而長沙雖未明確提及2萬億，但卻提出今后5年GDP增速的預期目標為5%-5.5%，按照這一增速測算，其也有躋身2萬億之城的可能。

同時，福州在政府工作報告中雖未有關于“2萬億”的表述，但在“十五五”時期的目標中提到：“地區生產總值保持在全國省會城市前列并力爭實現爭先進位”。

考慮到其身前的鄭州已經喊出“力爭達2萬億”，福州若想爭先進位，或許GDP突破2萬億也已成為一個必選項。

此外，還有一座城市同樣也提出“十五五”時期要力爭邁上2萬億元的臺階——合肥（2025年GDP為14210億元）。

近年來，合肥表現搶眼，5年來GDP接連跨越4個千億臺階。去年，合肥錄得6.1%的GDP增速，位居全國城市GDP前20強首位。

若上述這9座城市均能達線，中國經濟版圖有望進一步重塑。

而在這9座城市中，除距離2萬億目標近在咫尺的南京、寧波和天津外，青島是唯一明確了破2萬億具體時間節點的城市。

去年年底，青島市長任剛表示：力爭2028年全市生產總值邁上2萬億元臺階。

2025年，青島GDP達17560.67億元，距離2萬億尚有不到2500億元的差距，而未來3年想要突破2萬億，平均一年需要完成800多億的增量，這并不是一個輕易能夠達到的目標。

重任在肩，青島該如何發力？

用實干踩下沖刺的“油門”

首先要說明的是，青島的2萬億目標，所寄托的不只是城市自身的期許，更背負著全省的期待。

山東省“十五五”規劃建議提到，支持青島經濟總量加速邁上2萬億、建設現代化國際大都市。

作為全國第三個經濟總量突破10萬億的大省，山東目前還沒有一座GDP突破2萬億的城市，相較而言，廣東已經擁有深圳和廣州兩座3萬億城市，江蘇也有了蘇州這座2萬億之城，以及南京和無錫兩座2萬億“預備役”城市，且南京還是沖刺2萬億的“頭號種子”。

除了身前的兩個經濟大省，經濟總量緊隨山東身后的浙江，也已經有了杭州一座2萬億城市，寧波則有望在未來1-2年內成功闖關。

那么，青島如何做？關鍵還是要落在兩個字——實干。

實干首先指向的，是“關鍵少數”的工作作風。

今年是青島標定的“干部作風建設年”，在“十五五”開局之年，同時也是青島明確沖刺2萬億節點后的第一年，青島將干部作風擺在了更加重要的位置上，實際上也釋放出了一個明確的信號——抓“關鍵少數”。

在此前召開的全市“干部作風建設年”活動動員大會上，青島市委書記曾贊榮強調要大力倡樹“實、新、快、嚴”作風，以工作實績檢驗作風建設成效。

緊接著，青島又召開區（市）委書記會議，而以區市“一把手”為主角舉行專題會議，在青島近年來尚屬首次，進一步釋放出了青島新的一年要抓“關鍵少數”的明確信號。

當然，抓“關鍵少數”的工作作風只是一方面，青島想要推動自身經濟向前發展，歸根結底還是要把實干落到一個個具體的行動之中。

這一點，其實早在去年年底召開的市委經濟工作會議上，便已有所“劇透”：

要落實到項目上、要落實到打通關鍵堵點上、要落實到補齊功能性短板上、要落實到適應新形勢新要求上、要落實到做好一季度經濟工作上。

尤其是前兩點——產業和創新，之于青島的經濟發展尤為關鍵。

回溯前述提到的與青島一同向2萬億目標發起沖擊的其他8座城市可以發現，這兩個要素之于城市發展，確實具有舉足輕重的效果。

以合肥為例，城市起勢的背后是其布局多年的新興產業已逐漸開花結果。去年，合肥戰新產業產值同比增長16.6%，占規上工業比重達60.4%，同比提升2.7個百分點。

這里列舉幾個關鍵數據。去年，合肥新能源汽車產量達137.1萬輛、占全國8.3%，微型計算機設備2772.3萬臺、占全國8.4%；半導體分立器件、工業機器人、存儲芯片產量分別增長42.7%、1.1倍和1.3倍。

而合肥之所以在新興產業領域能夠擁有不小的聲量，項目起到了重要作用。

去年，合肥先進制造相關投資實現較快增長，高端裝備制造業投資同比增長17.4%，占全部制造業投資的比重較上年提高1.8個百分點。同時，高技術服務業投資規模擴大，同比增長5.9%，占全部服務業投資比重較上年提高2.0個百分點。

特別是后者，這里說明一下，高技術服務業是指以現代科學技術為基礎，利用信息、生物、新材料等高新技術為其他行業提供技術支持和服務的產業。

直白來說，就是創新的“策源地”。

換言之，合肥發展新興產業并非單純依靠招引產業類項目，還通過對于創新要素的匯聚，為自身積蓄了更大的發展動能。

隨著我國經濟發展模式轉入創新驅動，合肥所培育的新質生產力，有望成為其向2萬億沖刺的關鍵籌碼。

眼下，青島也根據自身發展實際，布局了“10+1”創新型產業體系，將創新擺在更重要的位置上。

在前不久召開的青島市創新型產業體系建設專項小組第三次會議上，青島市委書記曾贊榮便提到，要推動科技創新和產業創新深度融合，持續加大創新投入，完善企業出題、高校科研院所答題機制，深化產學研協同創新，提高科技成果轉化效能。

對青島而言，如何實現產業和創新更深層次的銜接，尤為關鍵。

值得期待的是，在今年的青島市政府工作報告中，青島也進一步強調了科技創新之于城市發展的重要性，明確提出要進一步加大科技投入，充分調動各方面積極性，推動科技創新和產業創新深度融合。

同時，青島也頂格規劃了一條青島科創大走廊，并將推動科技成果轉化納入這條大走廊的一項重要工作：“高標準建設青島科創大走廊，加強資源整合，協同‘產學研用’，打造北方有影響力的科創策源地、產業隆起帶和經濟增長極。”

毫不夸張地說，這條被寄予厚望的科創大走廊，不僅肩負著助力青島沖刺2萬億的重任，更被賦予了深層賦能城市產業結構轉型升級的使命。

當然，重任在肩，唯有實干。

最后還想再說一點，山東支持青島經濟總量加速邁上2萬億，其實還有另外一層用意——希望青島更好地發揮“強龍頭”作用。

要知道，青島所在的膠東半島，是山東經濟發展水平最活躍的區域，除青島外還有一座萬億城市煙臺以及一座“準萬億城市”濰坊。

待青島GDP突破2萬億、濰坊GDP過萬億，青煙濰三市經濟總量有望達到5萬億量級，相當于眼下蘇錫常三市的經濟總量。

蘇錫常三市區域一體化的水平以及抱團發展所產生的強向心力無需贅述，眼下山東正迫切需要這樣一個高能級的城市群，為全省招引項目、人才、技術等優質要素帶來助力。

一個最直觀的例證，便是在山東近期印發的《關于實施更加積極開放有效人才政策的若干措施》中，明確提到要高標準創建濟青吸引和集聚人才平臺，打造一批地標性人才創新創業集聚區。

就這個角度而言，青島經濟總量邁上2萬億臺階，勢必會給山東帶來更深層的積極影響。