霍爾木茲海峽封鎖，日本直面“存亡危機(jī)”？

隨著伊朗宣布封鎖霍爾木茲海峽，全球能源供應(yīng)鏈震蕩，日本政府正緊盯這一戰(zhàn)略要沖的動(dòng)態(tài)。作為高度依賴中東能源的經(jīng)濟(jì)體，日本是否會(huì)因此啟動(dòng)集體自衛(wèi)權(quán)，成為當(dāng)前外交與安保領(lǐng)域的焦點(diǎn)。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》分析文章指出，霍爾木茲海峽對(duì)日本來說屬于能源進(jìn)口的要沖。日本政府過去曾把“水雷封鎖該海峽”作為可行使集體自衛(wèi)權(quán)的“存亡危機(jī)事態(tài)”的設(shè)想事例。不過，此次將謹(jǐn)慎研判局勢(shì)。

3月2日，日本官房長官木原稔在記者會(huì)上對(duì)此事作出初步定性。他表示：“現(xiàn)階段尚未認(rèn)定這屬于基于安全保障相關(guān)法律的重大影響事態(tài)和存亡危機(jī)事態(tài)?！?/p>

所謂“存亡危機(jī)事態(tài)”，是2015年安倍晉三政權(quán)時(shí)期通過的安保相關(guān)法律中的核心概念。該事態(tài)是指：與日本有密切關(guān)系的其他國家受到武力攻擊，導(dǎo)致日本存亡受威脅、國民權(quán)利從根本上被剝奪的明顯危險(xiǎn)狀態(tài)。在此狀態(tài)下，若無其他適當(dāng)手段，日本被允許有限地行使集體自衛(wèi)權(quán)。

霍爾木茲海峽對(duì)日本而言具有不可替代的戰(zhàn)略意義。數(shù)據(jù)顯示，日本原油進(jìn)口的90%以上依賴中東，其中約80%的油輪必須經(jīng)由該海峽。在安保法案國會(huì)審議期間，安倍晉三曾明確將“海峽被水雷封鎖”列為行使集體自衛(wèi)權(quán)的設(shè)想事例，即通過掃雷行動(dòng)被視為武力行使的一部分。

盡管存在法律設(shè)想，但日本政府對(duì)此舉的認(rèn)定始終保持極度謹(jǐn)慎。

現(xiàn)任首相高市早苗于3月2日在眾議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上回應(yīng)稱：“正就事實(shí)關(guān)系收集信息?！边@延續(xù)了日本政府在重大安保判定上的審慎態(tài)度。此前，在2019年油輪遇襲事件以及2025年6月美軍攻擊伊朗核設(shè)施引發(fā)封鎖傳聞時(shí)，時(shí)任首相石破茂及相關(guān)閣僚均未明確將其定性為“存亡危機(jī)事態(tài)”。

目前，日本政府內(nèi)部對(duì)于事態(tài)升級(jí)的可能性評(píng)估仍偏向“低概率”。外務(wù)省官員認(rèn)為，布設(shè)水雷意味著“與世界為敵”，伊朗方面會(huì)表現(xiàn)得相當(dāng)謹(jǐn)慎；防衛(wèi)省官員也持有相似觀點(diǎn)。

歷史上，日本政府從未因霍爾木茲海峽的資源威脅而啟動(dòng)過集體自衛(wèi)權(quán)。由于判定“存亡危機(jī)事態(tài)”缺乏絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，需由政府根據(jù)事件性質(zhì)進(jìn)行個(gè)別判斷。

目前，日本政府正處于信息收集與多方博弈的關(guān)鍵期。若事態(tài)進(jìn)一步惡化至水雷封鎖階段，美國極有可能向日本尋求掃雷協(xié)助，屆時(shí)高市早苗政權(quán)將面臨自安保法案通過以來最嚴(yán)峻的決策考驗(yàn)。