說起建國初期的華東地盤,很多人只知道饒漱石當(dāng)時是華東局書記,卻很少能說清他還身兼多少實(shí)打?qū)嵉闹匾殑?wù)。那時候剛建國,百廢待興,華東又是全國的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),饒漱石手上的工作堆得滿滿當(dāng)當(dāng),從地方治理到中央層面的統(tǒng)籌,樣樣都沾。今天咱們說的都是正史記載的內(nèi)容,不帶瞎編的野史,就把他當(dāng)時的任職理得明明白白。
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上海1949年5月解放之后,饒漱石跟著華東局機(jī)關(guān)一起進(jìn)了城,直接接手了上海市委的領(lǐng)導(dǎo)工作。那時候上海是全國最大的工商業(yè)中心,剛解放秩序沒恢復(fù),物資供應(yīng)也跟不上,一堆急事等著處理。他組織力量接收原來的工廠倉庫和市政設(shè)施,又協(xié)調(diào)周邊地區(qū)往城里調(diào)運(yùn)糧食煤炭等必需品,慢慢讓市場重新運(yùn)轉(zhuǎn)起來。陳毅擔(dān)任市長期間,他配合主持大局,安排人員清查庫存分配生活用品,推動工人復(fù)工和生產(chǎn)恢復(fù),這些都是上海后來穩(wěn)定下來的核心基礎(chǔ)。
新中國成立之后,饒漱石繼續(xù)留任華東局書記,同時還兼任了好幾個中央和地方的要職。早在1945年中共七大的時候,他就當(dāng)選了中央委員,建國之后繼續(xù)履職,參與中央的決策討論,定期匯報華東地區(qū)的情況,配合推進(jìn)全國性的工作。他還當(dāng)上了中央人民革命軍事委員會委員,這個機(jī)構(gòu)當(dāng)時是全國最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),他參與軍事事務(wù)的整體協(xié)調(diào),討論部隊(duì)整編和后勤方面的安排。
1950年初華東軍政委員會成立,饒漱石當(dāng)選為主席。這個機(jī)構(gòu)就是負(fù)責(zé)華東地區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo),下轄好幾個省和直轄市,區(qū)域內(nèi)大小行政事務(wù)都要統(tǒng)籌。他主持委員會的會議,部署土地改革和生產(chǎn)恢復(fù)的計劃,組織工作隊(duì)到鄉(xiāng)村開展丈量土地劃分成分的工作,推進(jìn)沒收地主土地分配給農(nóng)民的進(jìn)程。那時候華東的土地改革走在全國前列,他要求財政經(jīng)濟(jì)部門協(xié)調(diào)農(nóng)林水利事務(wù),安排種子農(nóng)具的發(fā)放,組織農(nóng)民修復(fù)水利設(shè)施,一步步讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)過來。
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他還有一個身份是中央人民政府委員,1949年中央人民政府成立的時候,他就位列其中。他參與國家基本框架的構(gòu)建工作,在會議上匯報華東的工作進(jìn)展,就地方治理經(jīng)驗(yàn)提出合理意見,為全國性事務(wù)的籌備出力。這些職務(wù)讓他能在中央和地方之間保持順暢對接,推動中央政策順利落地到地方。
在上海市委書記任上,他管的都是接地氣的行政管理具體事。上海解放初期物價波動大,投機(jī)活動猖獗,他指示相關(guān)部門從蘇南浙江等地調(diào)運(yùn)大米布匹等物資,組織檢查組到市場巡視,協(xié)調(diào)國營商店投放儲備,穩(wěn)住了市民的日常購買秩序。工廠復(fù)工是當(dāng)時的頭號重點(diǎn),他安排人員接管銀行和企業(yè),組織工人培訓(xùn),逐步讓工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)起來。上海的工商業(yè)在全國占比很高,這邊局勢穩(wěn)住,也給全國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供了可參考的樣本。
華東軍政委員會主席的職務(wù),讓他要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更大范圍的事務(wù)。委員會第一次會議結(jié)束后,他就派人到各省市巡視,檢查土地改革執(zhí)行情況,收集反饋調(diào)整工作部署。生產(chǎn)恢復(fù)上,他重點(diǎn)抓農(nóng)林水利部中央軍委委員的身份,讓他參與國家軍事層面的統(tǒng)籌工作。1949年人民革命軍事委員會成立后,他出席相關(guān)會議,討論部隊(duì)建設(shè)和后勤規(guī)劃。1950年8月第三野戰(zhàn)軍前委和華東軍區(qū)合并后,他擔(dān)任相關(guān)政委職務(wù),兼顧華東軍區(qū)的事務(wù),繼續(xù)協(xié)調(diào)軍政各項(xiàng)工作。建國初期軍隊(duì)整編和地方武裝管理是要務(wù),這些安排也確保了華東地區(qū)的軍事穩(wěn)定。
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門的配合,推動農(nóng)民修復(fù)堤壩農(nóng)田,安排救災(zāi)物資及時發(fā)放到位。華東地區(qū)解放得早,支前任務(wù)一直很重,他持續(xù)組織民作為中央人民政府委員,他深度參與了國家政權(quán)框架的早期建設(shè)。當(dāng)時各位委員搭起了新政府的基本結(jié)構(gòu),他結(jié)合自己在華東的工作實(shí)際提出意見,還參與了人民政協(xié)和后續(xù)會議的籌備工作。這么多職務(wù)疊在一起,他要處理的事從城市治理到區(qū)域改革,覆蓋方方面面。他多次組織人員巡視上海的市場和工廠,檢查供應(yīng)情況,調(diào)整分配方案,避免供應(yīng)出現(xiàn)中斷。
工隊(duì)伍參與全國建設(shè),保持后勤線路的暢本身華東局書記的日常工作,就是把中央政策和華東的地方實(shí)際連接起來。他領(lǐng)導(dǎo)華東地區(qū)的整頓和建設(shè),推進(jìn)各級政權(quán)機(jī)構(gòu)的建立,協(xié)調(diào)山東浙江福建等地的黨政事務(wù)。土地改革是當(dāng)時的核心工作,他要求工作隊(duì)堅持政策界限,有序處理相關(guān)問題,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)各項(xiàng)措施落地。生產(chǎn)救災(zāi)方面,他安排蘇北等地的物資發(fā)放,組織修復(fù)農(nóng)田水利,這些都是建國初期恢復(fù)生產(chǎn)的具體動作。
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從1949年到1952年這幾年,饒漱石的工作從接管上海開始,一步步擴(kuò)展到整個華東的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo),再到參與中央層面的工作,整個過程就是中央和地方工作銜接的典型體現(xiàn)。上海的工商業(yè)恢復(fù),華東的土地改革推進(jìn),以及軍事行政的協(xié)調(diào),這些都是當(dāng)時國家建設(shè)里實(shí)打?qū)嵉牟襟E。1952年初,因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度太大身體出了問題,他去北京治療,之后調(diào)任中央組織部部長,負(fù)責(zé)組織事務(wù)和干部調(diào)配工作。這是建國初期干部調(diào)整的正常安排,他在新崗位上也繼續(xù)參與相關(guān)討論,就經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和政策執(zhí)行提出自己的看法。
參考資料:人民日報 建國初期黨政領(lǐng)導(dǎo)任職情況概述
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