定制客運“門到門”叫好難叫座，問題出在哪？

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當(dāng)前，由于高鐵、網(wǎng)約車等各種交通工具的擠壓，我國客運行業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型。而定制客運憑借“門到門”“點到點”的靈活服務(wù)，打破了傳統(tǒng)班線“站到站”的局限，被視作傳統(tǒng)客運企業(yè)轉(zhuǎn)型破局的關(guān)鍵抓手。

但在實際的運營過程中，多地的定制客運路線面臨叫好不叫座的局面，為何會出現(xiàn)這樣的局面，而又要如何破局呢？

定制客運的核心困境：合規(guī)邊界、盈利模式

2025年12月，交通運輸部公路科學(xué)研究院發(fā)布的《中國定制客運發(fā)展報告（2024）》顯示，全國定制客運線路總數(shù)已達(dá)9073條，全年完成客運量1.3億人次，較2021年實現(xiàn)翻倍增長。

然而，宏觀數(shù)據(jù)的背后，定制客運經(jīng)營者卻感受著另一番滋味。安徽某客運公司運營一年多，定制客運承運量僅3773人次，營收30.6萬元。個別定制班線經(jīng)營人已打起了退堂鼓，準(zhǔn)備加入定制客運的投資人開始畏首畏尾。

為什么會出現(xiàn)這種情況呢？

定制客運的合規(guī)性問題是制約其發(fā)展的首要瓶頸，核心矛盾集中在與傳統(tǒng)班線客運的運營邊界沖突上。

眾所周知，定制客運的核心競爭力在于靈活，乘客可以在手機(jī)端自主選擇上下車地點，車輛可以在城市市區(qū)按需?？俊５∏∈沁@種靈活性與傳統(tǒng)班線客運“站到站”的剛性監(jiān)管框架產(chǎn)生了深層摩擦。

傳統(tǒng)客運的安全基石建立在進(jìn)站安檢這一環(huán)節(jié)之上。而定制客運車輛無需進(jìn)站，乘客在線上下單后即可在約定地點上車，安檢環(huán)節(jié)事實上被架空。

河南省2025年新修訂的《道路運輸條例》專門針對這一漏洞設(shè)置了處罰條款：要求定制客運經(jīng)營者開展線上售票、隨車配備便攜式安全檢查設(shè)備，違者處以1000至3000元罰款。

這一規(guī)定固然填補(bǔ)了安全漏洞，卻也意味著定制客運企業(yè)需要在每輛車上配備安檢設(shè)備和操作人員。對于7座或9座商務(wù)車而言，這既是空間占用，也是成本疊加。

同時，定制客運與網(wǎng)約車、順風(fēng)車之間存在一個監(jiān)管的“灰色地帶”。按照功能定位，網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)提供城市內(nèi)的即時出行服務(wù)，而非跨城定線運輸。但現(xiàn)實中不少網(wǎng)約車平臺通過預(yù)設(shè)目的地的方式，事實上從事著城際定線運輸，以更低的成本、更靈活的定價侵占定制客運的市場空間。

更為重要的是，政策規(guī)定定制客運車輛可以在道路客運班線起訖地、中途?？康氐某鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)按乘客需求?？俊５俺鞘惺袇^(qū)”的范圍如何界定？“按乘客需求?？俊笔欠褚馕吨梢栽谌魏蔚攸c隨意停靠？

實踐中這些模糊地帶常常轉(zhuǎn)化為與城市管理的沖突，定制客運車輛因在禁停路段上下客被處罰的案例并不鮮見，這無疑增加了運營的復(fù)雜性和成本。

如果說合規(guī)性問題是定制客運的外部摩擦，那么盈利困境則是其內(nèi)生性難題?！敖泻貌唤凶钡暮诵陌Y結(jié)在于定制客運的盈利模式過于脆弱，而上座率的劇烈波動則直接戳中了盈利痛點。

定制客運的客流高度依賴特定場景和時段，早晚高峰的通勤線路、節(jié)假日的跨城線路上座率較高，而平峰時段、非熱門線路則常常出現(xiàn)空車跑單的情況，空駛成本大幅增加。

同時，運營成本高企進(jìn)一步壓縮盈利空間。定制客運的車輛多為7座商務(wù)車或小型巴士，購置成本、保險費用、維修保養(yǎng)費用均高于傳統(tǒng)班線客車。

而“門到門”服務(wù)需要投入更多的人力進(jìn)行線路規(guī)劃、訂單調(diào)度、乘客接送，人力成本顯著增加。更關(guān)鍵的是，多數(shù)定制客運線路不享受財政補(bǔ)貼，企業(yè)需自主定價，而過高的定價會流失價格敏感型用戶，過低的定價又無法覆蓋成本，形成定價兩難的困境。

此外，供需匹配精準(zhǔn)度不足進(jìn)一步加劇了盈利困境。當(dāng)前，定制客運的需求采集多依賴用戶拼團(tuán)申請，缺乏大數(shù)據(jù)支撐，導(dǎo)致線路規(guī)劃與用戶需求脫節(jié)。

不少用戶反映，提交的定制線路申請因報名人數(shù)不足無法開通，或開通后的線路與自身出行需求不完全匹配。而企業(yè)面對數(shù)百條眾籌線路，難以逐一開展細(xì)致調(diào)研，只能優(yōu)先響應(yīng)政府、園區(qū)等“公對公”的定制需求，難以滿足零散用戶的個性化需求。

突圍方向：擺脫困境，讓“叫好”變“叫座”

定制客運之所以被寄予厚望，是因為它理論上填補(bǔ)了傳統(tǒng)班線與網(wǎng)約車之間的市場空白。也就是說，其既有網(wǎng)約車的靈活性，又有班線客運的規(guī)范性和規(guī)模效應(yīng)。

在重重圍困中，定制客運真的能找到自己的差異化優(yōu)勢嗎？部分案例提供了值得借鑒的方向。

比如，在2025年河北交通報的報道中，北京“京津冀定制快巴”的成功得益于其精準(zhǔn)鎖定跨省通勤這一剛性需求。通過與公安信息互聯(lián)互通，推行“一碼通乘”、遠(yuǎn)端安檢、公交專用道通行、進(jìn)京檢查站免檢等創(chuàng)新服務(wù)，將通勤時間從過去的100多分鐘壓縮至1小時以內(nèi)，服務(wù)覆蓋北三縣220余個社區(qū)，日均客流量突破4500人次。

這里的關(guān)鍵在于：定制客運解決的不是有沒有車的問題，而是能不能快速通過檢查站的痛點。這是網(wǎng)約車無法提供的制度性便利。

再比如，杭州開通的33條醫(yī)療定制客運班線、河南“豫州行”打造的“省醫(yī)直通車”和“校園直通車”，走的同樣是場景深耕路線。這些場景的共同特點是客源相對穩(wěn)定、需求可預(yù)期、服務(wù)可標(biāo)準(zhǔn)化。

總之，定制客運的“叫好不叫座”并非“門到門”模式本身有問題，而是這一模式在落地過程中，遭遇了合規(guī)成本高企、市場競爭失序、差異化優(yōu)勢模糊等因素的夾擊。要讓定制客運真正駛?cè)搿翱燔嚨馈?，需要在以下方向發(fā)力：

在合規(guī)層面，需明確邊界、完善監(jiān)管。一方面，政策層面應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化定制客運的運營標(biāo)準(zhǔn)，明確其與傳統(tǒng)班線、網(wǎng)約車、順風(fēng)車的邊界，允許定制客運在遵守交通安全、城市管理相關(guān)法規(guī)的前提下，靈活設(shè)置上下客點，避免“一刀切”的監(jiān)管模式。另一方面，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守合規(guī)要求，依托合法班線開展業(yè)務(wù)，使用合規(guī)營運車輛和駕駛員，主動接受監(jiān)管，避免違規(guī)運營帶來的風(fēng)險。

在盈利層面，企業(yè)需優(yōu)化模式、提升效率。企業(yè)可以依托大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配供需，加強(qiáng)與地圖運營平臺的合作，挖掘人流集中點和高峰時段，優(yōu)化線路規(guī)劃，減少車輛空駛率，例如通過分析通勤人群的出行軌跡，開通精準(zhǔn)對接小區(qū)與企業(yè)園區(qū)的線路，提升上座率。

同時，還可以拓展多元化盈利場景，圍繞“勤、醫(yī)、游、學(xué)、駁”等高頻需求，打造特色定制線路。還要優(yōu)化成本管控，通過規(guī)模化采購車輛、共享基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化調(diào)度流程等方式，降低購置成本和運營成本，同時建立合理的定價機(jī)制，平衡性價比與盈利能力。

要知道，定制客運的核心競爭力不在于“門到門”這個動作本身，而在于通過“門到門”解決了什么樣的具體問題。京津冀定制快巴解決的是通勤族過檢查站難的痛點，醫(yī)療專線解決的是患者往返醫(yī)院不便的痛點，校園直通車解決的是學(xué)生攜帶行李轉(zhuǎn)車麻煩的痛點。每一個痛點背后都是一個可深耕的場景。

這要求定制客運企業(yè)完成角色轉(zhuǎn)變：即不再是單純的把人從A點運到B點的運輸者，而是洞察特定人群出行需求、設(shè)計匹配服務(wù)方案的服務(wù)商。從這個意義上說，定制客運的競爭最終不是“門到門”模式的競爭，而是場景理解能力和服務(wù)設(shè)計能力的競爭。

具體如下：

200臺甲醇客車交付沈陽

2026年2月28日，媒體消息稱，近日200臺甲醇電動客車批量交付沈陽客運集團(tuán)有限公司、沈陽地鐵巴士公共交通有限公司、沈陽豐城巴士有限公司，交付車輛將投運于市內(nèi)多條主干線路運營。

此批車輛搭載遠(yuǎn)程自主研發(fā)的甲醇電動技術(shù)，采用與遠(yuǎn)程星際甲醇電動城市客車C8M同平臺的核心技術(shù)，該車型憑借出色的高寒適應(yīng)性、高效補(bǔ)能體驗與綠色低碳特性，為沈陽市民帶來更舒適、可靠、經(jīng)濟(jì)的公共交通出行選擇，助力沈陽構(gòu)建冰雪氣候下的綠色公交新體系。

赤城至張家口定制公交專線正式啟動

2月26日，赤城發(fā)布公眾號消息稱，剛剛召開的河北省赤城縣十七屆人大七次會議將開通赤城至張家口南站及市附屬醫(yī)院定制公交線路列為十大民生實事之一。近日，該專線正式運營，以高速直達(dá)、安全便捷、就醫(yī)直通的惠民交通服務(wù)。線路覆蓋河北北方學(xué)院附屬第一醫(yī)院等主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)及高鐵站，并提供就近接送服務(wù)，真正實現(xiàn)“出門上車、下車即達(dá)”。

遠(yuǎn)程星際客車喜獲112臺訂單

2月26日，遠(yuǎn)程星際客車發(fā)布消息稱，馬年開年之際，遠(yuǎn)程星際客車成功喜獲浙江衢州公交集團(tuán)有限公司與東營市公共交通集團(tuán)有限公司共計112臺新能源客車訂單，以亮眼戰(zhàn)績實現(xiàn)2026年市場“開門紅”。本次中標(biāo)的112臺遠(yuǎn)程星際客車，涵蓋多個車型規(guī)格，將分別服務(wù)于浙江衢州與山東東營的公共交通運營，覆蓋城市干線、支線運營等多場景出行需求，助力當(dāng)?shù)毓步煌ňG色發(fā)展。

甘肅省莊浪縣新增9輛定制客運車

2月21日，媒體消息稱，近日莊浪縣客運站內(nèi)，9輛嶄新的定制客運車整齊列隊、緩緩駛出，正式投入運營。此次投用的9輛定制客運車包括莊浪-蘭州，莊浪-張家川兩條路線，均為全新車輛，嚴(yán)格按照規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)配置，在提升出行舒適度的同時，將安全保障放在首位。

批量蘇州金龍新V系客車交付張家港港城汽運

2月13日，海格客車發(fā)布消息稱，近日蘇州金龍批量新V系客車正式交付張家港港城汽運集團(tuán)旗下子公司陽光e旅巴士公司，車型涵蓋新能源廠包車與定制旅游大巴兩種車型。該批車的交付，將為港城汽運在廠包車、旅游客運等核心業(yè)務(wù)的運力升級注入新動能。