2月28日,美國(guó)和以色列對(duì)伊朗進(jìn)行了打擊,造成伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊身亡,隨后德黑蘭進(jìn)行了報(bào)復(fù)。歐洲大部分領(lǐng)導(dǎo)人都比較小心地表態(tài),對(duì)伊朗的報(bào)復(fù)性襲擊表示譴責(zé),但是不直接支持之前所作的打擊。一夜之間,歐盟方面和各國(guó)外長(zhǎng)連線應(yīng)對(duì),主要集中在三方面:怎樣譴責(zé)、怎樣停火、伊朗下一步怎么走。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提出了“可信的權(quán)力平穩(wěn)過(guò)渡”的主張,矛頭直指伊朗國(guó)內(nèi)的權(quán)力安排;歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯表示“通往不同伊朗的道路已經(jīng)打開”。愿望明確:希望有一個(gè)不一樣的伊朗,但是存在風(fēng)險(xiǎn)。
成員國(guó)的態(tài)度大致分為三類,第一部分對(duì)伊朗的攻擊行為表示強(qiáng)烈的反對(duì),第二部分表示要保障平民的安全,第三部分呼吁停止戰(zhàn)爭(zhēng)。比利時(shí)外長(zhǎng)讓在中東的比利時(shí)人趕緊找個(gè)地方避一避;芬蘭總統(tǒng)認(rèn)為伊朗對(duì)整個(gè)地區(qū)進(jìn)行了無(wú)差別打擊,就連想用外交手段解決的國(guó)家也不例外;丹麥外長(zhǎng)批評(píng)了伊朗以前的行為,認(rèn)為不可接受;荷蘭首相要求伊朗立刻停止,提到了伊朗政權(quán)對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓;瑞典首相指責(zé)伊朗報(bào)復(fù)并且支持恐怖組織。
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奧地利總理對(duì)于伊朗對(duì)波斯灣國(guó)家和以色列的襲擊行為表示譴責(zé),稱伊朗人民應(yīng)當(dāng)享有和平與安全;奧地利外長(zhǎng)認(rèn)為哈梅內(nèi)伊之死給伊朗帶來(lái)了新的時(shí)代。波羅的海三國(guó)外長(zhǎng)措辭最為尖銳:愛沙尼亞認(rèn)為這是對(duì)伊朗盟友俄羅斯的一次重?fù)簦瑥?qiáng)調(diào)防核、維持制裁、持續(xù)施壓。
拉脫維亞用“嗜血”來(lái)形容,稱全世界不會(huì)為此哭泣,伊朗人終于可以松一口氣了;立陶宛直接稱其死亡“值得高興”,希望更近一些。盧森堡首相支持伊朗人民在沒(méi)有暴力欺凌的情況下做決定。羅馬尼亞外長(zhǎng)認(rèn)為這是轉(zhuǎn)折點(diǎn),并且提到伊朗對(duì)本國(guó)人民的鎮(zhèn)壓以及對(duì)俄羅斯軍事行動(dòng)的支持。
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捷克總理警告伊朗失控的核計(jì)劃以及對(duì)恐怖主義的支持危及歐洲安全;希臘總理認(rèn)為首先保護(hù)本國(guó)希臘公民,必須有效地控制伊朗核和彈道計(jì)劃。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍呼吁克制,批評(píng)伊朗對(duì)美以打擊的反應(yīng)過(guò)大,認(rèn)為巴黎可以調(diào)動(dòng)資源來(lái)保護(hù)中東伙伴;他也呼應(yīng)歐盟的愿望,即讓伊朗人民自由地塑造自己的未來(lái)。
英法德“三國(guó)集團(tuán)”澄清沒(méi)有參與對(duì)伊朗的打擊行動(dòng),同時(shí)表示愿意在一定范圍內(nèi)幫助美國(guó)和以色列對(duì)伊朗政權(quán)采取必要的、適度的防御措施,目的是從源頭上削弱伊朗的導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)能力。英國(guó)首相隨后用視頻的方式詳細(xì)說(shuō)明了援助的方式、力度以及邊界。德國(guó)總理告誡不要重蹈“伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的覆轍”,表示不希望卷入長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng),并提到伊朗沒(méi)有簽署核協(xié)議、沒(méi)有承諾減少導(dǎo)彈計(jì)劃,表現(xiàn)出對(duì)核問(wèn)題和導(dǎo)彈問(wèn)題的雙重?fù)?dān)憂。
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西班牙首相桑切斯是唯一一個(gè)公開批評(píng)對(duì)伊朗打擊的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人,他同時(shí)批評(píng)了德黑蘭的報(bào)復(fù)行為,并表示歐洲不能在中東再次經(jīng)歷一場(chǎng)持久而破壞性的戰(zhàn)爭(zhēng)。意大利總理及政府沒(méi)有對(duì)雙方襲擊發(fā)表意見,而是繼續(xù)推進(jìn)操作層面的工作:建立海灣特別工作組、打通與阿曼、卡塔爾的聯(lián)系。
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多國(guó)優(yōu)先保障本國(guó)公民的安全,波蘭總統(tǒng)表示華沙提前收到了美國(guó)和以色列即將發(fā)動(dòng)襲擊的信息,因此政府立刻強(qiáng)調(diào)了駐中東波蘭人的安全問(wèn)題;羅馬尼亞、希臘也將撤離和安全放在首位。整體上看,歐洲輿論處于一種拼貼的狀態(tài),一邊譴責(zé)伊朗報(bào)復(fù),另一邊又對(duì)美國(guó)和以色列的打擊保持謹(jǐn)慎。
“權(quán)力平穩(wěn)過(guò)渡”、“不同的伊朗”兩句更敏感,它們代表著很高的期望值,也伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。誰(shuí)來(lái)界定“平穩(wěn)”,誰(shuí)來(lái)判斷“不同”,損失又該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。伊朗社會(huì)變遷、鄰國(guó)反應(yīng)、極端組織乘虛而入等各方面問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜。歐洲因伊拉克而記憶猶新,難以從中抽身,德國(guó)也直接點(diǎn)明這一點(diǎn)。
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