全國人大代表羅衛紅：關注青年就業，打造社會支持體系

南方財經全國兩會報道組柳寧馨 報道

當前，我國青年就業總量壓力伴隨結構性矛盾，“就業難”與“招工難”并存，傳統產業就業崗位減少與新興產業人才需求旺盛并存，特別是，青年群體就業觀念與市場需求正在發生深刻變化。

（全國人大代表、杭州市人大常委會副主任羅衛紅，圖片由受訪者提供）

全國人大代表、杭州市人大常委會副主任羅衛紅建議，構建一套與時代發展同步、與青年需求匹配的就業創業支持體系，一方面，高校畢業生人崗適配機制亟待優化，另一方面，AI時代“一人公司”（OPC）等創業就業新途徑的效能有待放大。建議深化產教融合，構建“教育-實踐-就業”一體化人才培養模式，創新支持體系，全力放大創業就業新形態的社會效能。

羅衛紅關注到，當前人才培養供給側和產業需求側在類型結構、學生質量、技術水平上契合不夠，“求而未供、供非所求”的結構性失衡現象仍較突出，高技能人才的求人倍率（崗位空缺與求職人數的比率）常年保持在2以上，自動化智能化相關崗位甚至在10以上。青年就業存在“高質量就業期待與市場供給不匹配”“求職信息不對稱與技能準備不足”等深層次問題。

同時，OPC這一迅猛發展的新業態正面臨傳統制度框架的桎梏，主要體現在主體身份與準入制度不匹配、傳統創業支持政策難以精準覆蓋、社會保障與風險抵御體系缺失等。

因此，羅衛紅建議，一方面，在傳統青年就業創業渠道方面，要深化產教融合，構建“教育-實踐-就業”一體化人才培養模式。教育部等國家部委共同建立“人才供需”大數據平臺，定期發布“重點產業崗位需求清單、能力要求指南”和“高校畢業生求職意向清單”，為產教融合提供決策支撐；高校應強化以產業需求為導向的專業動態調整，與相關產業鏈鏈主企業共建聯合實驗室，將行業標準和最新技術融入課程，實現人才培養與產業需求“同頻共振”；推進“1年浸潤式”實習，打通“畢業即就業”的“最后一公里”。

另一方面，在創業就業新形態方面，羅衛紅建議，創新支持體系，全力放大其社會效能，著重從制度、政策、生態三方面系統發力，支持AI一人創業公司（OPC）的健康發展。