德州：“一件事”改革 讓項目從竣工到投產一步直達

齊魯網·閃電新聞3月4日訊 德州不斷深化“高效辦成一件事”，聚焦建設項目審批全流程，打通堵點痛點，實現項目竣工即投產，助力企業達產達效。

前不久，臨興集團年產6萬噸生活用紙項目正式投產運行，完成了企業從木料加工、制漿到成品紙產業鏈布局的重要一環。目前，企業正與韓國客戶進行一筆出口訂單的合同細節談判，如果能談成，這筆訂單將占到生產線產能的70%。而在接洽之初，客戶提出希望能到企業實地察看車間生產狀況及管理情況，這是后續所有談判的前提。

“整個造紙行業，競爭比較激烈，所以在我們項目建設過程當中，就進行了產品推廣。客戶要求先進行實地考察，我們必須在客戶來考察之前，完成投產建設。”臨興集團項目部主任王瑞雪介紹說。

就在企業發愁時，德州市行政審批服務局聯合發改、自然資源、環保、住建等7部門出臺竣工投產服務“一件事”實施方案。在竣工驗收階段，住建、消防、人防等相關部門聯合一次到場驗收備案，生產設備可以提前進場安裝調試。而竣工驗收后離正式投產仍有一段距離，在此之前，企業還需辦理各類生產許可等準營類證件。這次改革還創新性地鏈接起從竣工到投產之間的流程斷點，補齊了政務服務的空白。“一般工業項目，都需要辦理排污許可證，詳細分類化工產業還需要辦理危險化學品生產許可證，食品產業需要辦理食品生產許可證。我們梳理了準營證件涉及的8個部門18個事項，組織相關部門靠前指導提前輔導企業。”臨邑縣政務服務中心副主任趙冬玲說。

根據這套工作方案，企業很快辦下了投產前的最后一張“通行證”——排污許可證，如期投產運行。“正常流程是在企業建成投產之前，我們依據企業的申請，來進行資料審核和現場審核。在竣工投產‘一件事’開展之后，我們是提前介入主動跟企業對接，提前開展申請資料的規范性審核工作。要公示5個工作日，提前準備資料需要時間，審核資料也需要時間，這個時間我們就給企業節省了。”臨邑縣生態環境局總量辦副主任劉清玉說。

作為全省工程建設項目審批制度改革“揭榜掛帥”任務，目前這項改革正在臨邑、樂陵、齊河試點開展，為項目節省投產周期3-6個月左右。

閃電新聞記者 劉佳 德州臺 鮑曉晗 臨邑融媒 孫亞奇 報道