打造AI第一城核心承載地 杭州余杭憑什么？

3月2日，2026年杭州市余杭區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會盛大舉行。作為浙江經(jīng)濟第一區(qū)，余杭連續(xù)第五年以“高質(zhì)量發(fā)展”之名召開大會。會上，余杭區(qū)擲地有聲地提出要打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城核心承載地，這一目標如同在AI浪潮中吹響了沖鋒號，引發(fā)了廣泛關注。在杭州明確提出建設全國人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城的背景下，余杭為何有底氣扛起核心承載地的大旗？

產(chǎn)業(yè)基礎：厚積薄發(fā)，AI引擎強勁驅動

如果把余杭的創(chuàng)新發(fā)展比作一場馬拉松，人工智能無疑是那條貫穿始終的主線。余杭在人工智能領域的布局起步較早，2017年就打造了全省首個人工智能特色小鎮(zhèn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展埋下了希望的種子。此后，一系列政策舉措如春風化雨，滋潤著這片創(chuàng)新的土壤。2022年推出“黃金68條”支持AI研發(fā)，2023年大力發(fā)展AI產(chǎn)業(yè)鏈，2024年給予算力補貼，這些政策如同階梯，助力余杭的人工智能產(chǎn)業(yè)一步步攀高。

數(shù)據(jù)是最有力的證明。2025年，余杭規(guī)上人工智能核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到180家，營收突破1180億元。以“通義千問”為代表，全區(qū)有18個生成式人工智能模型通過備案。目前，余杭已形成了以阿里、抖音等平臺企業(yè)為引領，超3200家國家高新技術企業(yè)為基底的強大產(chǎn)業(yè)集群。這里集聚了超50萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占杭州的三分之一以上。如此雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，就像一座堅固的堡壘，為余杭打造核心承載地提供了堅實的支撐。

政策支持：精準發(fā)力，五大行動助力騰飛

為了實現(xiàn)打造核心承載地的目標，余杭區(qū)可謂下足了功夫，推出了人才引育強基、要素集聚筑底、模型研發(fā)培優(yōu)、空間拓展聚能、產(chǎn)業(yè)建強提質(zhì)五大行動。

在人才引育方面，余杭依托之江實驗室、阿里等高能級主體，持續(xù)招引培育人工智能領域世界頂尖領軍人才。就像磁石吸引鐵屑一樣，余杭以其強大的吸引力和發(fā)展?jié)摿Γ虻腁I人才匯聚于此。同時，每年安排最高各5000萬元的“算力券”“模型券”等，降低企業(yè)使用算力和模型的成本，讓企業(yè)敢用算力、愿用模型，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的保障。

在空間拓展上，余杭攜手之江實驗室共建海納數(shù)據(jù)樞紐創(chuàng)新中心（杭州）項目。這個項目就像是一個人工智能科創(chuàng)企業(yè)的孵化園和加速器，提供一站式的語料生產(chǎn)、模型訓練和開發(fā)服務。企業(yè)可以站在之江實驗室的“肩膀”上進行開發(fā)，大大縮短了研發(fā)周期，提高了創(chuàng)新效率。

此外，余杭還支持“DAMO開發(fā)者矩陣”等開源社區(qū)建設，營造開放協(xié)同的創(chuàng)新氛圍。以阿里“通義”模型為引領，帶動提升“AI芯片—AI模型—智能終端—智能體服務”全鏈出海能力，讓余杭的人工智能產(chǎn)業(yè)走向世界。

創(chuàng)新生態(tài)：多元融合，AI賦能千行百業(yè)

人工智能的魅力不僅在于自身的壯大，更在于它能夠像魔法一樣賦能各行各業(yè)，帶來翻天覆地的變化。在余杭，一批“余杭籍”文化硬科技正深度融入AI，插上人工智能的翅膀，煥發(fā)出新的生機與活力。

索以科技運用AIGC技術全程打造的視頻，達到了電影級質(zhì)感，讓觀眾仿佛置身于夢幻般的世界；思享無限構建基于AI、MR等全新科技的元宇宙生活方式平臺SJ Verse，已服務全球4.1億多用戶，為人們帶來了全新的社交體驗。2025年，全區(qū)規(guī)上文化企業(yè)營收、文化產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)14年位居全市第一。

大會現(xiàn)場，余杭區(qū)發(fā)布了文化產(chǎn)業(yè)“沖刺萬億大關”行動，提出“十五五”時期，文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭突破3000億元，規(guī)上文化企業(yè)營收力爭突破10000億元，文化產(chǎn)業(yè)總量穩(wěn)居杭州半壁江山。2026年，規(guī)上文化企業(yè)營收要突破8000億元。為了實現(xiàn)這一目標，余杭區(qū)將構建“133”現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固發(fā)展數(shù)字文化支柱產(chǎn)業(yè)，壯大動漫游戲、影視傳媒、創(chuàng)意設計三大特色產(chǎn)業(yè)，前瞻布局文化智能裝備、數(shù)字文化貿(mào)易、數(shù)字文旅三大未來產(chǎn)業(yè)。同時，支持打造良渚數(shù)字文化社區(qū)生態(tài)圈、環(huán)阿里中心數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)帶等新空間，推動設立首期10億元的良渚數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基金、5億元的B站干杯基金（三期）、5億元文化“新三樣”產(chǎn)業(yè)基金，全面釋放文化科技變革重塑新動能。

除了文化產(chǎn)業(yè)，人工智能還在智能辦公、智慧醫(yī)療、智慧物流、智能內(nèi)容生成、智慧金融等領域發(fā)揮著重要作用。余杭重點開發(fā)這些領域的“人工智能 +”示范應用場景，推動人工智能與千行百業(yè)深度融合，讓人們的生活變得更加便捷、高效。

人才優(yōu)勢：群英薈萃，創(chuàng)新活力源源不斷

人才是創(chuàng)新的核心要素，余杭深知這一點。目前，余杭區(qū)人才總量已達51萬，占全區(qū)常住人口三分之一。2025年，余杭新增人才5.9萬人。如此龐大的人才隊伍，就像一支支生力軍，為余杭的創(chuàng)新發(fā)展注入了源源不斷的活力。

為了吸引更多的人才，余杭針對“人才因身份歸屬難以順暢流動”“企業(yè)找不到合適人才、畢業(yè)生找不到滿意工作”等問題，拿出了專項舉措，做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)。比如，在大會上，三位余杭區(qū)領導佩戴靈伴科技的智能眼鏡完成政策發(fā)布，這一細節(jié)不僅展示了余杭領導干部對新技術的接受和應用能力，也體現(xiàn)了余杭對人工智能產(chǎn)業(yè)的支持和重視。這種開放、創(chuàng)新的氛圍，吸引了越來越多的年輕人投身于余杭的人工智能事業(yè)。

余杭，這座充滿創(chuàng)新活力的城市，正站在人工智能發(fā)展的新起點上。憑借雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎、精準的政策支持、多元的創(chuàng)新生態(tài)和龐大的人才優(yōu)勢，余杭有底氣、有能力打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城核心承載地。讓我們拭目以待，見證余杭在AI浪潮中創(chuàng)造更多的輝煌。