美國正在“削外圍”，中國若只守經濟，終將被圍堵成孤家寡人

不知道大伙有沒有發現，最近這些年美國不怎么跟咱們正面硬剛了，轉而玩起了“削外圍”的套路，專門從咱們伙伴國家下手，一點點挖咱們合作的墻角。不少人覺得，咱們只要把經濟搞好，手里有實實在在的生意就不怕，真的是這樣嗎？今天咱們就掰扯掰扯這事。

最早擺到明面上的操作，就是美英澳搞的那個AUKUS三邊伙伴關系。2021年9月15日三國開了個會，直接官宣這個合作出爐，核心就是幫澳大利亞造常規武裝的核動力潛艇，還要在人工智能、量子計算這些前沿技術上共享。這塊的布局重心全在印太，澳大利亞轉頭就撕了和法國的常規潛艇合同，一頭扎進了美英的安全懷抱，整個地區的力量平衡直接被撬歪了。

之后這個合作一步步推進沒停過，2023年3月三國領導人再碰面，把具體落地路徑給拍板定下來了。2024年8月相關的海軍核推進協議順利簽署，2025年1月17日正式生效。現在澳大利亞的造船和技術能力慢慢提上來，美國西太平洋的潛艇活動變多，英國也借著這個由頭把軍事存在往亞太插，周邊國家都能感受到這個明顯的安全信號。

除了軍事上布局圍堵，技術層面的切割也沒停下。從2018年開始，好多國家陸續開始審查華為這類中企在當地5G建設里的角色，澳大利亞是第一個跳出來明確把咱們企業排除在公共網絡建設之外的。日本2019年出了指導意見，明里暗里不讓中國供應商進電信項目，英國2020年7月直接拍板，禁止新設備進核心網，還要求2027年前把現有設備全部清走。

歐洲各國跟進的速度一點都不慢，瑞典2020年10月直接禁止相關中企參與5G部署。德國2024年7月要求運營商2026年底前把核心網里的特定組件拆走，羅馬尼亞這些國家也直接改了法案調整招標，全轉去選別的供應商。前前后后算下來，十多個國家都出了法律或者政策限制，中國技術在當地電信市場的空間被擠得越來越小。

就連遠在拉美的巴拿馬都沒能逃過，2025年2月3日美國國務卿訪問巴拿馬，和當地總統專門聊了運河事務和中國在該國的存在。沒幾天巴拿馬政府就發通知，說不續簽2017年簽的一帶一路合作協議，這也是拉美第一個正式退出的國家。之前巴拿馬靠著這個合作框架拿到了港口和物流項目的支持，退出之后融資渠道直接發生了變化。

這件事其實很能說明問題，外部壓力對經濟合作的沖擊比很多人想的都大。美國一直拿運河主權和中立說事，巴拿馬總統說政策調整不影響自身主權，但實際和咱們的合作深度已經收窄了不少。目前中國在拉美其他國家的項目還在推進，這個單個案例影響不算大，但明明白白擺出來，安全關切已經壓過了經濟利益。

2025年4月美國又出了新招，推出所謂互惠關稅計劃，給好多貿易伙伴開了條件，要求限制中國貨物轉運，防止企業規避美國關稅，還要控制低價工業品進入美國。作為交換，美國給這些國家開放關稅優惠，不少國家頂不住短期利益的誘惑。中國商品直接面臨額外的稅率壓力，很多亞洲和拉美國家不得不在短期利益和長期關系之間掂量，悄悄調整了不少供應鏈安排。

這套操作玩得很精明，關稅計劃實施之后，美國給大多數國家都停了額外稅率，唯獨對中國商品維持高稅率。說白了就是要切斷中國商品繞開關稅的路徑，逼著伙伴國家選邊站，優先滿足美國的要求。現在不少國家已經收緊了對華合作的部分領域，雖然整體經濟往來還沒斷，但合作的深度廣度已經掉了一截。

其實小國選邊的邏輯很直白，先保安全再求發展，命都保不住還談什么發財。美國靠著軍事聯盟、技術審查到處制造外部風險，咱們給的投資和市場機會實打實，但很多時候就是抵消不了這些迫在眉睫的壓力。和平時期經濟紐帶看著挺牢固，一旦安全議題被美國炒起來放大，紐帶分分鐘就會松動。

咱們這么多年一直靠著開放市場、投資基建跟各國拉關系，這些項目幫伙伴國家修了港口、公路，建了工業園區，還帶動了就業，提升了當地產能。雙方做買賣都能拿到好處，誰也不虧，但放到現在這個對抗加劇的環境里，光靠經濟聯系，確實有點不牢固。

其實很多伙伴國家要的不只是賺錢增長，關鍵時候還得有可靠的安全支撐。要是合作只停留在經濟層面，碰到美國搞軍事演習、拱火施壓，這些國家調整政策就是大概率的事。這么多年的經驗明擺著，利益往來能拉近關系，但真擋不住安全層面的外力撬墻角。

參考資料：環球時報 《美國對華“削外圍”圍堵動向觀察》