政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育特別點(diǎn)名“一把手”，有何深意？

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育的通知》。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“在全黨開(kāi)展集中性學(xué)習(xí)教育，是我們黨推進(jìn)自我革命的重要途徑，也是一條重要經(jīng)驗(yàn)。”黨的十八大以來(lái)，我們依次開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育等9次黨內(nèi)集中教育。

每一次集中教育都緊密?chē)@不同時(shí)期管黨治黨與國(guó)家治理、國(guó)家發(fā)展中面臨的突出矛盾和緊迫課題，在理論武裝中統(tǒng)一意志，在整頓作風(fēng)中凈化生態(tài)，在嚴(yán)明紀(jì)律中規(guī)范行為，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為黨和國(guó)家事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

圖/視覺(jué)中國(guó)

2025年10月，黨的二十屆四中全會(huì)明確提出“樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀”要求。2026年1月，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上特別強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，自覺(jué)為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育旨在從深層次回答“為誰(shuí)創(chuàng)造業(yè)績(jī)、創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)、怎樣創(chuàng)造業(yè)績(jī)”的根本問(wèn)題，標(biāo)志著黨的建設(shè)在筑牢根基、劃清底線(xiàn)、凈化風(fēng)氣后，進(jìn)一步向塑造正確發(fā)展觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀的核心縱深推進(jìn)。

值得注意的是，政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育強(qiáng)調(diào)以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn)。“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，執(zhí)掌一地一域決策方向，其政績(jī)觀直接影響本地區(qū)本部門(mén)發(fā)展路徑與政治生態(tài)。抓住“一把手”的政績(jī)觀，就抓住了干部隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)興衰成敗的源頭。

同時(shí)，黨中央定于2026年開(kāi)展政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育也有著深刻的現(xiàn)實(shí)背景與戰(zhàn)略意圖。其一，服務(wù)“十五五”發(fā)展大局，確保高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖落到實(shí)處。2026年是新的五年規(guī)劃開(kāi)局之年，習(xí)近平總書(shū)記指出：“‘十五五’已經(jīng)開(kāi)局起步，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子熱情高、干勁足，這是好的，關(guān)鍵是政績(jī)觀一定要對(duì)頭。”如果領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀仍然停留在“唯GDP”，熱衷于“形象工程”“面子工程”“功成必須在我”的舊思維里，那么再宏偉的藍(lán)圖、再科學(xué)的規(guī)劃，在落實(shí)中也難免變形走樣甚至滋生新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

其二，在正在開(kāi)展的換屆工作中，樹(shù)立“重實(shí)干、重實(shí)績(jī)”的鮮明用人導(dǎo)向。2026年起，省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)進(jìn)行換屆，這是黨和國(guó)家政治生活中的大事，關(guān)系到未來(lái)一個(gè)時(shí)期事業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)教育與換屆工作同步開(kāi)展、緊密銜接，既要在學(xué)習(xí)教育中引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，也要在換屆工作中發(fā)現(xiàn)和選拔那些能夠真正樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的實(shí)干家，為黨和人民的事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供思想上和組織上的雙重保障。

總而言之，確保學(xué)習(xí)教育不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效，必須緊扣中央精神，堅(jiān)持學(xué)查改一體推進(jìn)。其一，深化學(xué)習(xí)研討，筑牢思想根基。要組織領(lǐng)導(dǎo)干部原原本本、深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述，深刻把握其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求。學(xué)習(xí)不能“空對(duì)空”，必須緊密結(jié)合“十五五”發(fā)展目標(biāo)和本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，真正搞清楚“為誰(shuí)樹(shù)政績(jī)、樹(shù)什么政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)”。其二，深入對(duì)照查擺，敢于揭短亮丑。要對(duì)照中央要求、群眾期盼、先進(jìn)典型，深入查找在政績(jī)觀上存在的偏差和錯(cuò)位。是否還存在急功近利、盲目攀比的心態(tài)？是否還在搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”？是否還有“拍腦袋決策”“翻燒餅”等現(xiàn)象？是否真正做到了“民之所好好之，民之所惡惡之”？其三，抓實(shí)整改整治，突出建章立制。對(duì)查擺出的問(wèn)題要列出清單、明確責(zé)任、限期整改；要舉一反三，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法；要堅(jiān)決糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向，加大科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生改善、安全發(fā)展等指標(biāo)的權(quán)重，形成鼓勵(lì)實(shí)干、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度導(dǎo)向，從機(jī)制上壓縮錯(cuò)誤政績(jī)觀的生存空間。

（作者系南京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、院長(zhǎng)）

發(fā)于2026.3.9總第1226期《中國(guó)新聞周刊》雜志

雜志標(biāo)題：校準(zhǔn)政績(jī)觀，選好實(shí)干家

作者：強(qiáng)舸

編輯：徐天