“正確政績觀”與“干事創業、擔當盡責”

“正確政績觀”與“干事創業、擔當盡責”

春風又綠江南岸，思想的種子也在這個春天悄然播下。

年初，中辦印發通知，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育；春節假期剛過，山東等地的“新春第一會”上，重溫《為人民服務》，聚焦“干事創業”“擔當盡責”。這一系列動作釋放出鮮明的信號：在“十五五”開局之年，在進一步全面深化改革的關鍵節點，我們有必要重新審視那個根本性問題——政績為誰而樹？政績又該如何樹立？

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“正確政績觀”與“干事創業、擔當盡責”是辯證統一的關系：“正確政績觀”是思想層面的“總開關”，“干事創業”是實踐層面的“主陣地”，“擔當盡責”是執行層面的“動力源”。這三者不是各自孤立存在的，而是構成了一個從“知”到“行”，再到“志”的有機統一體。

正確政績觀是干事創業的“定盤星”。

有什么樣的政績觀，就有什么樣的發展觀。如果政績觀錯位，干事創業的熱情越高，可能造成的偏差甚至損失就越大。

方向決定成敗。只有樹立了“為民造福”的正確政績觀，干事創業才能找準方向。如果只追求“顯績”而忽視“潛績”，熱衷于搞“形象工程”而忽略民生急需，那么“干事”就會變成“惹事”，“創業”就會變成“敗業”。

防止“蠻干”。現實中，有的干部很忙、很累，看起來很“擔當”，但如果出發點是為了個人升遷或迎合上級，這種“擔當”就可能演變為脫離實際的“瞎指揮”和“拍腦袋”決策。正確政績觀起到的是校準器的作用，確保努力不會偏離人民的利益軌道。

干事創業是踐行正確政績觀的“試金石”。

正確的政績觀不是喊出來的，而是在攻堅克難的實干中“磨”出來的。如果不干事、不創業，再正確的政績觀也只是空中樓閣。

實干出真知。只有在干事創業的具體實踐中，才能檢驗政績觀的成色。比如，在面對“短期利益”與“長遠發展”的沖突時，在面臨“顯性工程”與“基礎工作”的選擇時，干部如何取舍，直接反映了其政績觀是否端正。

化理念為成果。正確政績觀必須通過干事創業來轉化。“功成不必在我”的精神境界，最終要落實到“功成必定有我”的歷史擔當中。 無論是推動產業升級，還是改善人居環境，都需要通過實實在在的項目、扎扎實實的推進，將正確的理念轉化為讓群眾有獲得感的成果。

擔當盡責是連接思想與行動的“傳動軸”。

從“想清楚為什么干”到“干出個名堂來”，中間最關鍵的一環是“擔當”。沒有擔當，正確的政績觀只能停留在口頭上；沒有盡責，干事創業就容易半途而廢。

擔當是檢驗“真正確”還是“假正確”的標尺。樹立正確政績觀往往意味著要做“栽樹人”而不是“乘涼人”，要啃“硬骨頭”而不是撿“軟柿子”。這就需要干部有直面矛盾的勇氣。如果因為怕擔責、怕出錯而選擇“躺平”，那么即便嘴上說著“要樹立正確政績觀”，實際上也是背離了宗旨。

盡責是干事創業的“壓艙石”。干事創業必然伴隨風險，尤其是在改革深水區。擔當盡責意味著不僅要“想干事”，更要“能扛事”——面對歷史遺留問題不推諉，面對突發挑戰不退縮。這種擔當精神，是確保正確政績觀能夠穿透層層阻力、落到實處的關鍵力量。

三者統一于“以人民為中心”的發展實踐

正確政績觀、干事創業、擔當盡責三者之所以能構成辯證統一，根本在于它們有著共同的邏輯起點和最終歸宿——人民。

人民是閱卷人。政績是否正確，不看報表看實效，不看口號看口碑；干事是否實在，要看群眾急難愁盼是否解決；擔當是否盡責，要看關鍵時刻干部是否沖得上去。

閉環邏輯。正確的政績觀引領干部為了人民利益去干事；在干事創業的實踐中，干部不斷錘煉擔當品格；而擔當盡責的精神，又反過來鞏固和升華干部對正確政績觀的認識。這是一個螺旋上升、良性互動的過程。

也就是說，正確政績觀是“靈魂”，決定了干事創業是為了“面子”還是“里子”，是為了“顯績”還是“潛績”；干事創業是“軀體”，承載著政績觀的落地，讓思想的力量轉化為發展的成果；擔當盡責是“筋骨”，支撐著我們在面對困難時挺直脊梁，確保正確政績觀能夠一以貫之、落到實處。三者辯證統一，共同構成了新時代黨員干部推動高質量發展的內在邏輯和行動自覺。

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領導干部是黨執政興國的骨干力量，是“關鍵少數”。在一個地區、一個單位的發展藍圖中，領導干部既是“繪筆人”，也是“施工隊長”。他們的政績觀，直接決定了一個地方的發展方向和干事氛圍。

如果說基層干部側重于“執行”和“落實”，那么領導干部則更需要側重于“引領”和“示范”。在新時期，領導干部執行落實好正確政績觀、干事創業與擔當盡責，核心在于處理好“五對關系”，當好“五個表率”。

處理好“顯”與“潛”的關系，做“功成不必在我”的“鋪路石”表率。

領導干部手握決策權，往往容易把目光聚焦在任期內能“看得見、摸得著”的顯績上。但真正的政績觀，要求領導干部必須要有歷史耐心和戰略定力。

要有“甘為人梯”的胸襟。很多打基礎、利長遠的工作，比如地下管網建設、基礎教育投入、生態環境修復，往往是“前人栽樹，后人乘涼”。領導干部不能因為“在自己任內看不到成效”就不去謀劃，不能因為“不容易出彩”就不去投入。要敢于去做那些投入大、見效慢，但對子孫后代有益處的“潛績”。

要有“接續奮斗”的自覺。要尊重發展的客觀規律，一張藍圖繪到底。不能為了體現個人風格，就輕易推翻前任的合理規劃。正確的政績觀，體現在對歷史負責——既跑好自己手中的“接力棒”，也為下一棒跑得更快創造條件。

處理好“上”與“下”的關系，做“以人民為中心”的“服務員”表率。

領導干部既要對上級負責，更要對群眾負責。把兩者對立起來，就容易催生“形象工程”；把兩者統一起來，才能真正找到干事的落腳點。

眼睛向下看，腳步向下走。上級的決策部署往往是宏觀的、普適的，如何讓它在一個地方落地生根，考驗的是領導干部的轉化能力。要深入基層，把“文件話”變成“群眾話”，把“大道理”變成“家常事”。群眾的“急難愁盼”，就是最大的政治；老百姓的口碑，就是最好的獎杯。

警惕“唯上不唯實”。如果為了迎合上級的某個偏好，不顧本地實際強行上馬項目，甚至弄虛作假、搞“數字政績”，這本質上是對黨和人民事業的背叛。領導干部要堅持實事求是，在吃透“上情”與摸清“下情”的結合點上尋找發展良策。

處理好“近”與“遠”的關系，做“新發展理念”的“踐行者”表率。

在區域競爭日趨激烈的今天，領導干部很容易產生“焦慮感”，從而追求短期內的數據增長。但高質量發展是長期的、可持續的發展。

算好“長遠賬”。面對一些高耗能、高污染但能帶來短期稅收的項目，能不能堅決說不？面對一些需要長期培育的戰略性新興產業，能不能保持定力給予支持？面對金融風險、地方政府債務等敏感問題，能不能未雨綢繆、穩妥化解？這考驗的是領導干部的政治站位和戰略眼光。

不做“寅吃卯糧”的事。要堅決杜絕為了短期政績而過度舉債、透支未來的行為。要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待營商環境。給子孫后代留下發展的空間，本身就是最大的政績。

處理好“敢”與“穩”的關系，做“攻堅克難”的“主心骨”表率。

擔當盡責不是一句空話，它體現在改革攻堅的戰場上，體現在處理復雜矛盾的瞬間。

關鍵時刻要“敢拍板”。在推進改革的過程中，必然會觸及利益、遭遇阻力。領導干部作為“領頭雁”，不能因為怕得罪人、怕擔風險就當“太平官”。面對歪風邪氣要敢抓敢管，面對急難險重要靠前指揮。要為擔當者擔當，為負責者負責，在容錯糾錯機制下，鼓勵下屬大膽探索。

風險面前要“守底線”。“敢”不等于蠻干，“穩”不等于躺平。領導干部要在充分論證、風險評估的基礎上科學決策。既要保持干事創業的銳氣，也要守住安全生產、社會穩定、廉潔自律的底線。在防控風險中推動發展，在推動發展中化解風險。

處理好“嚴”與“愛”的關系，做“良好政治生態”的“護林員”表率。

一個地方能不能形成干事創業的良好氛圍，關鍵看領導干部如何帶隊伍。

嚴管就是厚愛。要樹立鮮明的用人導向，重用那些埋頭苦干、不事張揚、實績突出的干部，讓“做樣子”“混日子”的干部沒有市場。要通過制度建設，鏟除滋生“形象工程”“虛假政績”的土壤。

營造寬松環境。要理解基層干部的難處，在政策允許的范圍內，多為下級撐腰打氣。如果干部因為先行先試出現了失誤，只要符合規定程序、出于公心，就要按容錯糾錯機制予以包容。讓吃苦者不吃虧，讓流汗者不流淚，才能激發整個隊伍的干事熱情。

總結而言，新時期領導干部的執行落實，可以用四句話概括：

謀劃時，要有“登高望遠”的眼界——把地方發展置于時代大局中考量，不搞急功近利。

決策時，要有“如履薄冰”的審慎——敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，不搞拍腦袋工程。

推動時，要有“舍我其誰”的擔當——敢于直面矛盾，敢于較真碰硬，不當甩手掌柜。

檢驗時，要有“群眾滿意”的標準——把群眾的呼聲作為第一信號，不搞自我循環的政績。

領導干部唯有以身作則，把正確政績觀融入血液、落在行動，方能團結帶領廣大干部群眾，在新征程上干出一番經得起歷史和人民檢驗的實績。

3

政績觀是黨員干部從政、謀事、創業的“總開關”。“總開關”擰緊了，方向才不會偏；方向對了，擔當與實干才能轉化為澤被后人的福祉。

然而在現實中，總有一些“開關”存在漏電的風險。有的干部患上“政績焦慮癥”，熱衷于“短平快”，只做吸引眼球的“盆景”，不愿做默默無聞的“潛績”；有的習慣于“拍腦袋”決策，盲目跟風“造芯”“造車”，把一個地方的未來帶入同質化競爭的泥潭；還有的奉行“擊鼓傳花”，前任的“爛賬”與我無關，后任的藍圖我一概推翻。凡此種種，表象是方法問題，根子卻在心態——到底是把政績看作向上攀爬的階梯，還是為民造福的責任？

答案，其實早已寫在歷史深處。

《之江新語》中有這樣一句話：“共產黨人的政績，就是做得人心、暖人心、穩人心的事”。真正的政績，從來不是冷冰冰的GDP數字，也不是堆砌辭藻的總結報告。它可能是一粒降價了的藥，可能是那個不再讓群眾跑斷腿的辦事窗口，可能是老舊小區里加裝的那部電梯，可能是家門口學校傳出的瑯瑯書聲。宏大敘事的落點，終歸是尋常百姓的日子。

那么，如何才能擰緊這個“總開關”，讓政績觀的指針始終指向人民？這既需要思想的淬煉，也需要實踐的磨礪，更需要制度的匡正。在新時代的趕考路上，每一位黨員干部都需修好三門“必修課”。

第一門課：修“心”——樹立“為民造福”的初心。

政績觀的偏差，歸根結底是“為了誰”的問題沒有解決。有些人把職位當作“官位”來坐，把權力當作“私器”來用，自然就會生出“撈一把”“秀一場”的念頭。而真正的共產黨人，是把職位看作服務的平臺，把權力看作責任的托付。
修心，就是要常懷“百姓心”。當年，焦裕祿在蘭考治理“三害”，他沒有想著建多少大樓，而是頂著風沙去探流沙、涉洪水去看地勢。他留下的政績，是泡桐成林，是民心如碑。今天，我們學習先進典型，學的是那份“心中裝著全體人民，唯獨沒有他自己”的公仆情懷。只有從內心深處認同“人民就是江山”，把群眾當親人，把群眾的事當家事，才能在看問題、作決策時，首先掂量掂量“群眾答應不答應、滿意不滿意、受益不受益”。

修心，還要常存“敬畏心”。敬畏歷史，意味著我們的工作要經得起歲月的沉淀，不因急功近利而留下敗筆；敬畏文化，意味著在城鎮化和現代化進程中，要留住鄉愁、延續文脈，不做割裂傳統的蠢事；敬畏生態，意味著要像保護眼睛一樣保護環境，不做竭澤而漁、透支未來的虧心事。心中有畏，行有所止，方能行穩致遠。

第二門課：修“眼”——錘煉“把握規律”的慧眼。

正確的政績，必然是符合客觀規律的發展成果。如果眼光只盯著上級的喜好，只盯著考核的“指揮棒”，就容易陷入“唯GDP論”的誤區，甚至搞形式主義、弄虛作假。真正的“慧眼”，既要看清“上情”，更要看透“下情”；既要看準“當下”，更要看穿“長遠”。

錘煉慧眼，需要深入調查研究。調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。面對當今形勢的復雜性與變量的多發性，今天的領導干部更需自覺繼承這一法寶，撲下身子、沉到一線，在“身入”基層的同時做到“心入”群眾。唯有邁開步子，走出院子，去田埂上察墑情、看長勢，在廠房里問產能、聽憂難，到社區中訪冷暖、解心結，才能真正發現那些坐在辦公室里聽不到的真問題、撈不到的真聲音。實踐證明，只有扎根泥土、沾滿露珠的調研，才能孕育出冒熱氣、接地氣的決策，才能讓政策的制定與執行真正對接民心所盼，支撐起利民惠民的堅實大廈。

錘煉慧眼，需要把握發展規律。高質量發展不是喊出來的，是干出來的，更是遵循經濟規律、社會規律和自然規律干出來的。搞產業不能“撿到籃里都是菜”，搞建設不能“按下葫蘆浮起瓢”。要善于把本地區、本部門的工作放到新發展格局中去考量，找準自己的“生態位”，在差異化競爭中謀求長遠發展。要懂得“有所為、有所不為”，在需要久久為功的領域保持戰略定力，在需要搶抓機遇的領域展現戰術敏捷。

第三門課：修“行”——篤定“實干苦干”的行動。

“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”再正確的政績觀，如果不能轉化為實際行動，也只是鏡中花、水中月。而這里的“行”，必須是實打實的、硬碰硬的“行”，來不得半點虛功。

篤定行動，要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當。二者相輔相成，缺一不可。“功成不必在我”是一種胸懷，它要求我們甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事，不貪一時之功，不圖一時之名。就像修建紅旗渠，那一錘一釬的敲打，不是為了當時就能看到萬頃良田，而是為了子孫后輩不再受那缺水的苦。“功成必定有我”是一種責任，它要求我們在屬于自己的“這一棒”中全力沖刺，把該啃的硬骨頭啃下來，把該闖的難關闖過去。如果人人只想“乘涼”不想“栽樹”，那么事業就會斷檔；如果人人只想“看攤”不想“破局”，那么發展就會停滯。

篤定行動，要敢于在矛盾漩渦中“逆行”。當前的改革已進入深水區，剩下的多是難啃的“硬骨頭”。面對歷史遺留問題，是繞道走還是迎難上？面對利益固化的藩籬，是妥協退讓還是動真碰硬？真擔當、真盡責，就體現在這些關鍵時刻。它要求干部不僅要有“寬肩膀”，還要有“鐵肩膀”，能夠挑得起重擔，扛得住壓力，在攻堅克難中打開新局面。

擰緊“總開關”，修好三門課，最終要回歸到一個樸素的檢驗標準——群眾的笑臉。老百姓的日子過好了，對干部的信任增加了，對未來的信心更足了，這就是最高贊譽的政績。

當前，改革已步入深水區，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。越是艱難，越需要黨員干部憑實績論英雄。以實干出政績，關鍵在一個“實”字。要實在調查研究上，不搞“拍腦袋”的跟風決策；要實在解決問題上，不搞“大水漫灌”式的作秀；要實在一抓到底上，不搞“新官不理舊賬”的切割 。

有人說，文字能走多遠，取決于它離人心有多近。其實，政績也是如此。政績能留多久，取決于它離百姓有多近。

在這個充滿希望的春天里，讓我們把牢干事創業的“總開關”，不馳于空想，不騖于虛聲，以尺寸之功積千秋之利。畢竟，歷史的接力棒傳到我們手中，我們這一棒跑得好不好，最終要由歷史和人民來評判。

記 者｜王玉龍