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近年來,冠縣聚焦村干部隊伍“青黃不接”“后繼乏人”等問題,創新開展村級后備力量“1315”(圍繞村黨組織帶頭人隊伍建設這“1”重點工作,注重培訓提效、能力提質、管理提檔“3”個環節同步提升,規范細化“15”項培訓鍛煉具體舉措)培育鍛煉行動,為鄉村全面振興注入人才動力。
一、以培訓固基本,構建多維成長體系
一是搭建多元載體。整合線上線下資源,線上依托“燈塔—黨建在線”、學習強國等平臺,精選政策解讀、理論宣講、技能提升等61門課程,打造“指尖上的課堂”;線下以縣鄉黨校、“新農村業校”為主陣地,整合全縣40處現場教學點,開展沉浸式、體驗式教學,有效拓展學習深度和廣度。二是創新學習形式。注重內部挖潛與交流互鑒,邀請80名縣師資庫專家、“兩代表一委員”、優秀村黨組織書記授課輔導,分享實戰經驗;組織村級后備人員先后赴23個先進村莊學習交流,開闊視野;依托鄉村振興專題培訓、領導干部講黨課、“書記說·分享匯”、金融政策大講堂等平臺,靈活采用集中培訓、常態輪訓和“短平快、急需缺”實戰化培訓等形式,提高針對性與實用性。三是優化課程內容。構建“基礎課+必修課+選修課”的課程體系,設置政策理論、黨建實務、現代農業、法律法規、村級管理、集體經濟等6大板塊、32門課程,確保學員聽得懂、用得上,全面提高后備力量政策執行、服務群眾和引領發展能力。
二、以提能壯筋骨,搭建實踐鍛煉平臺
一是導師幫帶傳經驗。建立“多對一”“一對一”結對幫帶機制,遴選政治素質好、業務能力強、基層經驗豐富的鎮街干部、第一書記和村黨組織書記擔任成長導師,與后備力量結成幫帶對子,通過實踐指導、案例復盤等形式,“手把手”傳經驗、“面對面”教方法。二是一線淬煉提能力。結合后備力量個人特長、成長經歷,引導其參與產業發展、環境整治、矛盾調解、隱患排查等村級工作,鼓勵參與“新農村幸福食堂”、文明實踐等志愿活動,不斷提升服務水平。對表現突出的后備力量,優先推薦兼任村民小組長、網格員、胡同長;對條件成熟的,邀請列席村“兩委”會議、民主議事會,為其搭建更廣闊的干事平臺。三是溝通交流強氛圍。建立“三個一”談心談話機制,幫帶導師與村級后備力量每月至少開展1次日常交流、管理區每季度開展1次深入談話、鎮級每半年舉辦1次交流座談會,及時掌握后備力量的思想動態、工作進展等情況,確保跟蹤培養不斷線、思想引導不松懈、能力提升有保障。開展后備力量“風采展”活動,通過走村觀摩、登臺講述、打擂比武等形式,推動后備力量亮成績、談體會、拼干勁,營造比學趕超的濃厚氛圍。
三、以管理優隊伍,打造選育管用閉環
一是實施精細管理。為1638名后備力量建立“成長檔案”,細化基本信息、學習培訓、實踐鍛煉、考核評價等6類24項內容,做到“一人一檔、動態更新”。結合個人特點與發展潛力,量身定制近、中、遠培養計劃,明確發展方向,實現因材施教、精準培養。二是堅持遞進培養。挖掘外出務工經商人員、本土致富能手、返鄉高校畢業生等群體優秀人才,按照“成熟一個、吸納一個”的原則納入后備力量隊伍;建立“后備力量—村‘兩委’干部—村黨組織書記”遞進培養鏈條,對表現優秀、富有鄉土情懷的大膽使用,優先補充到村級班子;對培養成熟、符合條件的,征求多方意見,適時調整到支部書記崗位。三是強化激勵使用。堅持實績導向,對在產業發展、基層治理、志愿服務等工作中表現優秀、群眾公認度高的后備力量,及時給予表彰獎勵,將其作為評先評優、推薦入黨的重要依據。對后備力量領辦的優質項目,在資金、技術、人才等方面給予傾斜,幫助解決技術難題,實現“選拔、培養、扶持、使用”的良性循環。
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