在美國可能將“第一島鏈”軍事資產(chǎn)用于支援中東戰(zhàn)事之際,民進黨當局“外長”林佳龍接受《日本時報》(The Japan Times)專訪時表示,將臺灣納入既有區(qū)域安全框架,以建立更強大的美國主導防衛(wèi)體系,對于“嚇阻中國侵略”至關重要。
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林佳龍主要觀點如下:
1、彌補“缺失環(huán)節(jié)”。林認為,“第一島鏈”不應存在任何(安全)缺口,而臺灣就是那個“缺失的環(huán)節(jié)”。日本、菲律賓及其他伙伴在情報共享、聯(lián)合演習、國防產(chǎn)業(yè)合作、數(shù)據(jù)鏈接,以及應對中國(大陸)灰色地帶行動等混合威脅方面加強合作。另一個重要的合作領域是應變規(guī)劃,包括在中國(大陸)對臺灣實施隔離、封鎖,以及“軍事入侵”時進行廣泛協(xié)調。
2、擁立美國主導。林宣稱,如果發(fā)生突發(fā)情況,美國“印太”司令部主導整體應對行動,臺灣(地區(qū))以及韓國、日本、菲律賓、澳洲、新西蘭“都需要知道該怎么做…以及他們可以扮演什么角色”,以實施“責任分擔”和協(xié)調行動。
3、建立“共同作戰(zhàn)影像”。林表示,當臺灣方面查看雷達時,可以看到大量中國(大陸)軍機與軍艦部署在整個第一島鏈,不僅是在臺灣海峽,還包括東海與南海。
4、支持日本扮演“區(qū)域領導”角色。林提出,歡迎日本在區(qū)域安全中扮演“更大的領導角色”;日本致力成為“更正常”的安全行為者——這是高市所屬自民黨常用的說法——意味著需要更積極的作為,尤其是在發(fā)展國防產(chǎn)業(yè)方面。據(jù)指出,去年4月,時為眾議員的高市早苗向賴清德提議,建立一個由日本、臺灣、澳洲、印度、菲律賓和歐洲組成的“準安全同盟”。數(shù)個月后,林佳龍也宣布,臺灣希望與日本及菲律賓合作“共同應對中國的灰色地帶威脅”。
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林佳龍此番涉及“第一島鏈”談話,是對賴清德2月12日接受法新社專訪的進一步闡述。當時,賴清德鼓吹“如果北京奪取臺灣,日本、菲律賓與印度太平洋的其他國家,將成為中國的下一個目標”,“造成的影響最后將波及美洲與歐洲”。在此基礎上,賴清德提出臺灣不應被視為大國博弈中的“籌碼”,而是“印太”安全架構中“具有關鍵地位的一環(huán)”。臺媒評析認為,這段談話的“戰(zhàn)略意義”在于重新界定臺灣角色——不再只是兩岸問題的當事方,而是牽動區(qū)域秩序穩(wěn)定的重要節(jié)點,“這并非情緒性的危機敘事,而是印太軍事部署長期形成的結構現(xiàn)實”。
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據(jù)觀察,民進黨非常在意美“國家安全戰(zhàn)略”關于臺灣之于美國利益的敘述:
對臺灣的關注固然與其在全球半導體生產(chǎn)中的主導地位有關,但更關鍵在于其地緣位置:臺灣直接通向“第二島鏈”,將東北亞和東南亞劃分為兩個不同的戰(zhàn)區(qū);再加上約三分之一的全球航運每年經(jīng)過南海,這對美國經(jīng)濟具有重大意義。因此,防止臺海沖突,尤其是通過保持軍事優(yōu)勢實現(xiàn)威懾,成為美國的優(yōu)先選項。
民進黨智庫判斷,在特朗普政府的安全戰(zhàn)略框架內,臺灣不僅是“民主價值”的象征或“盟友”議題,更被嵌入足以影響美國經(jīng)濟繁榮和國家安全的地緣鏈條當中,這與賴清德宣稱臺灣“位居‘第一島鏈’的戰(zhàn)略位置”,是“‘世界民主鏈’的亮點”、“全球民主供應鏈的關鍵”的論述不謀而合。
此次,林佳龍更加露骨地強調,“過去沒有人談論單一戰(zhàn)區(qū)的概念,但現(xiàn)在人們明白,如果第一島鏈沿線爆發(fā)危機,這里的每個‘國家’都會受到影響。”
當前,美以在中東對伊朗大打出手,綠營一邊倒地為美以“加油”,有綠媒開始幻想美軍速戰(zhàn)速決,將更多軍事資產(chǎn)集中于“印太”尤其是維持“臺海現(xiàn)狀”上。分析認為,如果特朗普在中東大體達成設定目標,民進黨當局將會在“第一島鏈”防衛(wèi)提出更激進的主張,在在對美軍購和投資上盡量滿足美國的胃口,企圖與美國進行深度的利益和安全綁定。
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