一文速覽政府工作報告

今天（5日）上午，十四屆全國人大四次會議在北京開幕，國務院總理李強作政府工作報告。要點如下：

2025年工作回顧

一年來，我國經濟頂壓前行、展現強大韌性。

一年來，我國發展向新向優、彰顯蓬勃活力。

■七方面主要工作

一是實施更加積極有為的宏觀政策，著力穩定經濟運行。

二是堅持創新驅動發展，建設現代化產業體系。

三是進一步深化改革開放，暢通國民經濟循環。

四是統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，促進城鄉區域協調發展。

五是切實抓好民生保障，積極發展社會事業。

六是加快美麗中國建設，推動綠色低碳發展。

七是持續加強政府建設，創新和完善社會治理。

“十四五”五年發展成就

• 經濟總量實現新躍升

• 科技和產業創新取得新突破

• 改革開放邁出新步伐

• 民生福祉達到新水平

• 生態文明建設取得新進步

• 安全保障能力實現新提升

“十五五”時期主要目標和重大任務

■主要目標指標

• 經濟發展方面，圍繞增長、結構、效率提出3項指標。其中，提出國內生產總值增長保持在合理區間、各年度視情提出。

• 創新驅動方面，圍繞創新投入及其成效提出3項指標。其中，提出全社會研發經費投入年均增長7%以上。

• 民生福祉方面，針對性提出就業、收入、教育、醫療、健康、“一老一小”等7項指標。

• 綠色低碳方面，圍繞降碳減污、生態環保等提出5項指標。其中，提出單位國內生產總值二氧化碳排放累計降低17%，繼續推動重點領域綠色低碳轉型。

• 安全保障方面，圍繞糧食、能源生產能力提出2項指標，著力夯實國家安全重要基礎保障。

■重大戰略任務

一是突出推動高質量發展

二是突出做強國內大循環

三是突出推進全體人民共同富裕

四是突出統籌發展和安全

■重大工程項目

《綱要（草案）》提出6方面109項重大工程

• 引領新質生產力發展方面 28項

• 構建現代化基礎設施體系方面 23項

• 促進城鄉融合發展方面 9項

• 保障和改善民生方面 25項

• 推動綠色低碳轉型方面 18項

• 重點領域安全保障方面 6項

2026年發展主要預期目標

• 經濟增長4.5%—5%，在實際工作中努力爭取更好結果

• 城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上

• 居民消費價格漲幅2%左右

• 居民收入增長和經濟增長同步

• 國際收支基本平衡

• 糧食產量1.4萬億斤左右

• 單位國內生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右

政策取向

• 繼續實施更加積極的財政政策

• 繼續實施適度寬松的貨幣政策

• 強化改革舉措與宏觀政策協同

2026年政府工作任務

一、著力建設強大國內市場

• 深入實施提振消費專項行動

• 充分挖掘釋放有效投資潛力

二、加緊培育壯大新動能

• 優化提升傳統產業

• 培育壯大新興產業和未來產業

• 擴能提質服務業

• 打造智能經濟新形態

三、加快高水平科技自立自強

• 加強原始創新和關鍵核心技術攻關

• 推動科技創新和產業創新深度融合

• 一體推進教育科技人才發展

四、持續深化重點領域改革

• 縱深推進全國統一大市場建設

• 推進財稅金融體制改革

• 充分激發各類經營主體活力

五、進一步擴大高水平對外開放

• 積極擴大自主開放

• 推動外貿穩規模優結構

• 擴大雙向投資合作

• 高質量共建“一帶一路”

六、扎實推進鄉村全面振興

• 毫不放松抓好糧食生產

• 實施常態化精準幫扶

• 持續推進農村改革發展

七、推動新型城鎮化和區域協調發展

• 深入推進以人為本的新型城鎮化

• 不斷增強區域發展協調性

八、更大力度保障和改善民生

• 促進高質量充分就業

• 推動教育公平與質量提升

• 強化基本醫療衛生服務

• 加強社會保障和服務

• 更好滿足人民群眾精神文化需求

九、加快推動全面綠色轉型

• 加強生態環境綜合治理

• 大力發展綠色低碳經濟

• 積極穩妥推進碳達峰碳中和

十、加強重點領域風險防范化解和安全能力建設

• 著力穩定房地產市場

• 積極有序化解地方政府債務風險

• 積極穩妥化解金融領域風險

• 維護國家安全和社會穩定

（來源：央視新聞）

監制|劉亮

審核|張生燕

責編|白騰 劉強

編輯|崔春娥 高婷婷