北約擬在安卡拉峰會聚焦無人機與AI 推動歐洲安全戰略轉型

北大西洋公約組織官員透露，北約計劃在今年7月于土耳其舉行的峰會上，將歐洲關于安全的討論從單純“增加軍費”進一步推進到“如何把錢花在決定現代戰爭形態的關鍵技術上”，重點面向無人機與人工智能等新興領域。

據知情人士介紹，隨著北約為安卡拉領導人會議做準備，會議的主要議題之一將是如何在無人機技術、人工智能賦能系統等方面進行更高效的投資，而不是繼續將資源主要投向傳統防務硬件。 為此，北約計劃在7月7日至8日峰會期間邀請防務企業在土耳其首都舉行配套論壇，加強軍事聯盟與軍工產業之間的對接與互動。

近期美以對伊朗的聯合空襲行動進一步強化了北約內部的安全緊迫感。 北約部隊本周三攔截并擊落了一枚自伊朗發射、飛向土耳其領空的彈道導彈，凸顯中東沖突對聯盟邊界安全的直接沖擊。

本次峰會的核心方向之一，是加速推動“讓歐洲自身成為自身安全的主要保障者”，這一議題一直由美國總統特朗普領導的政府在北約框架內大力推動。 歐洲盟國希望借此展示在將國防開支提高至國內生產總值5%這一目標上的最新進展，以回應華盛頓要求歐洲在集體防務中承擔更多責任的持續壓力。

不過，一名歐洲外交官指出，將焦點轉向技術投資并不會減輕成員國在實現去年已同意的高水平軍費目標方面所面臨的壓力。 有外交人士承認，距離7月峰會召開時間已不多，聯盟內部對屆時各國在軍費進度上的表現是否足夠“拿得出手”，已開始出現明顯焦慮。

在具體國家層面，西班牙和捷克共和國對特朗普政府推動的高強度軍費要求表現出抗拒。 馬德里方面表示，即便不將軍費大幅提升到美方所倡導的水平，西班牙仍可滿足必要的防務需求。 近期，因西班牙拒絕為美國對伊朗的轟炸行動提供軍用基地使用，美國總統特朗普威脅中止與西班牙的貿易往來，雙邊緊張關系陡然升級。

捷克方面，億萬富翁總理巴比什領導的政府計劃放緩軍費擴張步伐，本周遭到捷克總統帕維爾——一位前北約將領——公開抨擊。 捷克外交部長則尋求赴華盛頓磋商，希望在執行相關開支目標方面爭取更多靈活空間。

“國防開支水平確實重要，而且沒有任何東西可以替代它。”美國國防部副部長科爾比上個月在北約防長會議上表示，“但最終真正重要的是，這些資源究竟轉化成了什么樣的實際戰斗力。” 他強調，聯盟需要的是高度戒備狀態的部隊、充足的彈藥、具備韌性的后勤網絡以及在高壓環境下依然能夠大規模運轉的綜合指揮架構。

俄羅斯對烏克蘭的戰爭，讓現代戰爭的特征在歐洲面前變得格外清晰：戰場勝負在很大程度上由無人機、衛星和智能化后勤系統等技術的綜合運用所決定。 北約官員指出，在保持傳統重型裝備基礎的同時，大幅加碼無人機等新型能力投資，有助于彌補歐美在部分關鍵領域的差距，加速完成歐洲安全態勢的整體轉型。

北約高級軍事指揮官皮埃爾·旺迪耶海軍上將表示，“速度”將是其中的關鍵要素。 他回顧稱，在烏克蘭戰爭爆發之前，聯盟內部某些武器系統的研制和列裝周期長達二十年之久，而現在北約必須在短短數年內見到成果。 “這也是為什么我們需要一種更加靈活、可適應的‘舊式硬件＋新防務技術’組合，以便在過渡階段填補能力缺口。”旺迪耶對彭博社表示。

他補充說，北約正在就如何“混搭”不同能力開展廣泛研究，以便使各國能夠更高效地使用有限資源，并有望更快達到聯盟設定的能力目標。 隨著美國逐步減弱在歐洲安全中的直接投入，聯盟內部的緊迫感正在上升，北約現在可以說是在“與時間賽跑”以重整軍備。

與此同時，新近爆發的對伊朗戰爭被認為會進一步強化歐洲的再武裝動力，許多國家擔心沖突外溢風險不斷上升。 一名歐盟高級官員稱，尤其是防空能力的緊迫需求已顯著上升，并迅速擠進歐洲安全議程的前列。

據了解，北約秘書長呂特預計將在峰會上以“盟友集體投入的一筆巨額防務資金”為切入點，對北約新的安全承諾進行總體定調，其中德國的增支表現將被重點突出。 有知情人士表示，北約也可能通過“能力占比”等方式來展示實現聯盟目標的階段性成果，以便對外量化呈現各國在安全轉型中的進展。