2026年政府工作報告出爐，事關醫療器械

來源：新華社

3月5日，十四屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李強向大會作政府工作報告，其中提出，推動醫療器械高質量發展。

圖源：新華社

2026年目標與重點工作中，涉及衛生健康領域工作重點：

強化基本醫療衛生服務。實施健康優先發展戰略，健全健康促進政策制度體系，提升愛國衛生運動成效，強化公共衛生能力。

健全醫療、醫保、醫藥協同發展和治理機制，深化以公益性為導向的公立醫院改革，加強縣區、基層醫療機構運行保障。強化薄弱專科建設，全方位提升急診急救、血液保障和應急能力。

優化醫療機構功能定位和布局，加強基層用藥銜接，做實家庭醫生簽約服務，促進分級診療。

推進中醫藥傳承創新，促進中西醫結合。居民醫保人均財政補助標準提高24元。

健全多層次醫療保障體系，穩步推動基本醫療保險省級統籌，優化醫藥集中采購和價格治理，深化醫保支付方式改革，完善結余資金使用政策。

堅決打擊欺詐騙保。

加快發展商業健康保險，推動創新藥和醫療器械高質量發展，更好滿足人民群眾多元化就醫用藥需求。

清理消費領域不合理限制措施，釋放文旅、賽事、康養等領域消費潛力。

今年擬安排中央預算內投資7550億元，安排8000億元超長期特別國債資金用于“兩重”建設，分類提高中央投資補助標準。發行新型政策性金融工具8000億元，帶動更多社會資本參與投資。落實促進民間投資的政策措施，完善民營企業參與重大項目建設長效機制，引導民間投資向高技術、現代服務業等新賽道拓展，有效激發民間投資活力。

優化提升傳統產業。持續推進重點產業提質升級，新部署一批重大技術改造升級項目，安排2000億元超長期特別國債資金支持大規模設備更新。

實施新一輪制造業重點產業鏈高質量發展行動，強化產業基礎再造和重大技術裝備攻關，打造一批國家先進制造業集群。

推行普惠性“上云用數賦智”服務，持續加大對中小企業數智化轉型的支持。拓展智能制造，新建設一批智能工廠和智慧供應鏈。

發展智能建造，培育現代化建筑產業鏈。加快推進標準升級，強化質量監督和品牌建設，支持企業提供更加優質、更具特色的產品。

實施產業創新工程，鼓勵央企國企帶頭開放應用場景，打造集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟等新興支柱產業。建立未來產業投入增長和風險分擔機制，培育發展未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產業。

構建促進專精特新中小企業發展壯大機制，培育獨角獸企業。高效用好國家創業投資引導基金，大力發展創業投資、天使投資，政府投資基金要帶頭做耐心資本，推動更多初創企業加快成長為科技領軍企業。

發展金融、現代物流、知識產權、檢驗檢測等生產性服務業。

深化拓展“人工智能+”，促進新一代智能終端和智能體加快推廣，推動重點行業領域人工智能商業化規模化應用，培育智能原生新業態新模式。支持人工智能開源社區建設，促進開源生態繁榮。

加強中試驗證平臺建設，完善新興領域知識產權保護制度，加快重大科技成果高效轉化應用。加強科技創新全鏈條全生命周期金融服務，對關鍵核心技術領域的科技型企業，常態化實施上市融資、并購重組“綠色通道”機制，以科技金融支持創新創造。

完善統計、財稅、考核等制度，規范地方政府經濟促進行為，出臺地方政府招商引資鼓勵和禁止事項清單，規范稅收優惠、財政補貼政策。

深化招標投標體制機制改革。加強反壟斷、反不正當競爭，強化公平競爭審查剛性約束，綜合運用產能調控、標準引領、價格執法、質量監管等手段，深入整治“內卷式”競爭，營造良好市場生態。

下更大力氣解決拖欠企業賬款問題。

以服務業為重點擴大市場準入和開放領域，進一步擴大增值電信、生物技術、外商獨資醫院等領域開放試點，有序擴大數字領域開放，壓減跨境服務貿易負面清單。

擴大雙向投資合作。深化外商投資促進體制機制改革，保障外資企業國民待遇，實施新版鼓勵外商投資產業目錄，促進外資境內再投資、擴大本地化生產。加強對外資企業的服務保障，擦亮“投資中國”名片。規范提升各類開發區、園區。引導產業鏈供應鏈合理有序跨境布局，完善海外綜合服務體系，加強對外投資風險防控和海外利益保護。

深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，擴大普惠養老服務供給，積極發展農村養老服務，實施中度以上失能老年人養老服務消費補貼項目。實施康復護理擴容提升工程。推行長期護理保險制度。

加強殘疾預防、康復和托養照護服務，推進養老助殘資源統籌利用。

附：

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