中國擬立國家發展規劃法 為編制和實施國家發展規劃提供制度保障

來源：中國新聞網

國家發展規劃法草案5日提請十四屆全國人大四次會議審議。

用中長期規劃指導經濟社會發展是中國共產黨治國理政的重要方式。全國人大常委會副委員長李鴻忠當天在作草案說明時表示，制定國家發展規劃法，為在法治軌道上科學編制和有效實施國家發展規劃提供有力制度保障。

“國家發展規劃法是以憲法為依據，規范國家發展規劃制定、保障國家發展規劃實施的基本法律。”李鴻忠說。

國家發展規劃法草案分為6章，即總則、國家發展規劃的編制、國家發展規劃的審查和批準、國家發展規劃的實施、國家發展規劃實施的監督、附則，共38條。

關于國家發展規劃的編制，草案規定國家發展規劃根據黨中央有關建議和決策部署，由國務院組織編制。明確國家發展規劃的主要內容、編制原則、工作要求和相關程序等。

草案明確，編制國家發展規劃應當健全公眾參與機制。草案規定，編制國家發展規劃應當堅持頂層設計和問計于民相統一，健全公眾參與機制，鼓勵社會參與，通過互聯網等途徑向社會公開征集意見建議，采取多種方式廣泛聽取人民群眾和社會各方面的意見建議。

關于國家發展規劃的審查和批準，草案明確國家發展規劃草案報黨中央、國務院審議后，由國務院按照法律規定程序提請全國人民代表大會審查和批準。同時，對全國人大常委會組織開展專題調查研究、財經委初步審查、大會審查和批準的具體程序、規劃的公布和調整程序等作了規定。

在國家發展規劃的實施方面，草案明確國家發展規劃由國務院組織實施。規定國民經濟和社會發展年度計劃、其他各級各類規劃、各類政策措施等對國家發展規劃的有效支撐和協同保障制度。明確動態監測和評估制度。

2025年4月和9月，全國人大常委會先后對國家發展規劃法草案進行了兩次審議，同年12月，進行了第三次審議。