取人心所向之勢，謀創新發展之實

本報特約評論員

人民有所呼，政府有所應。政府工作報告回應公眾的發展期盼、百姓的切身關切，本著實事求是的科學態度，對熱點問題給出了客觀理性和負責擔當的回應。“大家”蒸蒸日上，“小家”熱氣騰騰，這才是民心所向。從今年怎么做到五年怎么干，報告部署的主要任務和政策措施，都是經過充分論證后提出的，積極務實、可操作、能落地，給人信心與力量。一個國家能夠排除一切干擾、心無旁騖辦好自己的事情，早已不是尋常作為，而是難得的自信。這種自信既體現在不畫“大餅”、不放“空炮”的目標設定上，也潛藏于政聲民意共鳴的同頻共振中。

今年是“十五五”規劃開局之年。在當前世界經濟形勢復雜多變的背景下，中國作為世界第二大經濟體，今年定下什么新目標、打算怎么干、發展前景如何，這些問題不僅中國老百姓關心，國際社會也廣泛關注。

3月5日，國務院總理李強在十四屆全國人大四次會議開幕會上作政府工作報告，概述了“十四五”的成績，介紹了“十五五”的目標任務，讓公眾清晰了解今后五年中國有望達到什么樣的發展水平，以及安排了哪些工作任務。從報告可以看到，“十五五”的很多部署也都體現在今年的重點任務中，切實回應了各方關切。

政府工作報告堅持以推動高質量發展為主題，特別突出開好局、強創新、惠民生、可操作。報告提出重點領域的多項改革，比如，制定全國統一大市場建設條例等。同時，在加緊培育壯大新動能、加快高水平科技自立自強等方面提出很多創新舉措，比如，打造智能經濟新形態等。“改革”和“創新”這兩個詞在全文中共出現了75次，是今年報告的高頻詞。而把保障和改善民生擺在更加重要的位置，報告提出的舉措也更加聚焦群眾關切，強調財政更加注重支持保障民生、制定實施城鄉居民增收計劃、提高民生類政府投資比重。在報告征集網民建言過程中網民關注的反“內卷”、平臺勞動者權益保障等報告中也都有積極回應。這些都體現出讓百姓有更多實實在在獲得感的施政導向。

人民有所呼，政府有所應。政府工作報告回應公眾的發展期盼、百姓的切身關切，本著實事求是的科學態度，對熱點問題給出了客觀理性和負責擔當的回應。“大家”蒸蒸日上，“小家”熱氣騰騰，這才是民心所向。從今年怎么做到五年怎么干，報告部署的主要任務和政策措施，都是經過充分論證后提出的，積極務實、可操作、能落地，給人信心與力量。一個國家能夠排除一切干擾、心無旁騖辦好自己的事情，早已不是尋常作為，而是難得的自信。這種自信既體現在不畫“大餅”、不放“空炮”的目標設定上，也潛藏于政聲民意共鳴的同頻共振中。

政府工作報告將今年的經濟增長目標表述為“經濟增長4.5%-5%、在實際工作中努力爭取更好結果”，就充分考慮到今年要為調結構、防風險、促改革留出空間，是一個“既跳起來摸高、又穩得住步伐”的積極務實的目標。在今年中國經濟發展的外部環境更趨復雜多變，經濟運行中不確定難預料因素很可能比預料的多的形勢下，提出這樣的區間目標也是為了應對這些不確定性留有余地。我國經濟具有強大韌性和活力，結構持續向優向好，新質生產力加快成長，輔之以今年繼續實施更加積極有為的宏觀政策，深入實施一系列重點領域改革，勢必進一步釋放經濟增長潛力。只要把各種有利條件用好用足，完全可以爭取更好結果，實現質的有效提升和量的合理增長。實事求是設立公眾關注的經濟增長目標，創新發展也就有了從容不迫的回旋空間。

報告已經連續兩年把擴大內需放在工作任務的第一條。今年的報告提出，要通過激發居民消費內生動力和促消費政策并舉來提振消費，這實際上已經從大的方向上回答了如何從根本上解決“供強需弱”的問題。今年第一次提出實施城鄉居民增收計劃，準備在促進低收入群體增收、增加居民財產性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批政策措施，目的就是要讓更多居民的“錢袋子”鼓起來，從根本上提升消費能力。而減輕居民的“后顧之憂”，進一步清理各類消費限制性措施，讓更多群眾能拿到補貼，換到產品，不但讓老百姓的消費需求可以得到更好滿足，也有助于打造創新發展新賽道、激發新動能、培育新質生產力。

面對發展中的問題，轉型中的陣痛，只要我們以更足的耐心、更實的舉措、更暖的政策取人心所向之勢，謀創新發展之實，經濟社會發展就能行穩致遠，展現更加光明的前景。