這場(chǎng)美伊沖突打到現(xiàn)在,已經(jīng)不是“誰(shuí)按下按鈕、誰(shuí)就能喊停”的那種局面了,在最近48小時(shí)里,各方動(dòng)作密集到讓人眼花:中美俄全部都有了新動(dòng)作。
也正是在這種節(jié)奏下,伊朗越來(lái)越清楚:特朗普真正忌憚的,從來(lái)不是伊朗本身,而是“能讓局面換軌道”的那幾股力量。
美以聯(lián)合行動(dòng)“史詩(shī)狂怒”開(kāi)打后,美方對(duì)外說(shuō)法是打擊核設(shè)施、導(dǎo)彈基地與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),并且宣稱(chēng)已攻擊兩千多個(gè)目標(biāo)。
但美國(guó)國(guó)內(nèi)的一個(gè)變化很直觀(guān):圍繞“總統(tǒng)動(dòng)武權(quán)限”的拉扯更公開(kāi)了,3月5日前后,美國(guó)參議院否決了限制總統(tǒng)對(duì)伊朗動(dòng)武權(quán)力的決議,這等于給白宮繼續(xù)擴(kuò)大行動(dòng)留出了更大空間。
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同一時(shí)間,美國(guó)也在抓緊穩(wěn)住歐洲鏈條,3月3日,特朗普在白宮會(huì)見(jiàn)德國(guó)總理時(shí),公開(kāi)感謝德國(guó)允許美軍使用其基地支持對(duì)伊朗行動(dòng),并把“配合與否”直接和貿(mào)易手段掛鉤,點(diǎn)名拿英國(guó)、西班牙作對(duì)比。
這類(lèi)表態(tài)的信號(hào)很清晰:軍事行動(dòng)要打下去,后方的盟友供給、基地通道、政治站隊(duì)都要同步“拴牢”。
另外,美國(guó)還在能源航道上做動(dòng)作。伊朗宣布封鎖霍爾木茲海峽后,美國(guó)提出由海軍必要時(shí)護(hù)航油輪,并通過(guò)政策性保險(xiǎn)工具穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,戰(zhàn)線(xiàn)越拉越長(zhǎng),白宮越需要把“市場(chǎng)別慌、供應(yīng)別斷”這條線(xiàn)壓住。
歐洲這輪焦慮點(diǎn)非常現(xiàn)實(shí):霍爾木茲海峽一旦長(zhǎng)期處于高危狀態(tài),能源價(jià)格與供應(yīng)鏈就會(huì)直接反噬歐洲工業(yè)與民生。
近幾天的歐洲輿論與政策討論里,“能源安全要不要重新評(píng)估”已經(jīng)成了繞不開(kāi)的話(huà)題,這里面有個(gè)很典型的背景:全球大約五分之一的石油貿(mào)易與霍爾木茲相關(guān),這不是哪家媒體夸張,而是航運(yùn)與能源市場(chǎng)都繞不開(kāi)的硬事實(shí)。
也因此,歐洲哪怕政治上對(duì)俄羅斯能源保持高壓,現(xiàn)實(shí)層面也會(huì)不斷出現(xiàn)“要不要留后路”的討論空間。對(duì)歐洲來(lái)說(shuō),這不是立場(chǎng)漂移的故事,而是風(fēng)險(xiǎn)成本的賬本越翻越厚。
3月4日,俄羅斯副總理諾瓦克在莫斯科明確表示:如果中國(guó)、印度需求增長(zhǎng),俄羅斯隨時(shí)準(zhǔn)備增加對(duì)兩國(guó)的石油供應(yīng),“只要有人買(mǎi),我們就賣(mài)”。
這句話(huà)放在霍爾木茲緊張、海運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)飆升的當(dāng)口,分量很重,更關(guān)鍵的是,俄方表達(dá)的不只是“愿意賣(mài)”,而是“我有能力穩(wěn)定供”。報(bào)道里提到,俄羅斯約80%的石油出口已轉(zhuǎn)向中國(guó)和印度,這意味著俄方在出口方向上已經(jīng)完成結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移。
對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),這種轉(zhuǎn)移本身就是一種“你斷我不斷”的對(duì)沖。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),這也讓“控制航道就能卡別人脖子”的想象空間被進(jìn)一步壓縮。
過(guò)去48小時(shí)里,中國(guó)在中東問(wèn)題上的動(dòng)作很明確:對(duì)外強(qiáng)調(diào)反對(duì)無(wú)差別使用武力,譴責(zé)針對(duì)平民與非軍事目標(biāo)的攻擊,并宣布將派中東問(wèn)題特使赴地區(qū)國(guó)家斡旋。
在與海灣國(guó)家溝通中,中方還提出了更具體的“三不”框架:保護(hù)平民紅線(xiàn)不能破;能源、經(jīng)濟(jì)、民生等非軍事目標(biāo)不應(yīng)被襲擊;國(guó)際航道安全必須維護(hù)。
這些表述之所以被外界高度關(guān)注,是因?yàn)樗鼈儾恢皇窃凇皠窈汀保窃诎褯_突外溢的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一條條點(diǎn)名:平民設(shè)施、能源設(shè)施、國(guó)際航道。
而且,外媒也跟進(jìn)提到,中方將派特使進(jìn)行調(diào)停,但特使身份當(dāng)時(shí)尚未披露,任務(wù)重點(diǎn)之一就是為平民與非軍事基礎(chǔ)設(shè)施劃出紅線(xiàn),并強(qiáng)調(diào)霍爾木茲這類(lèi)戰(zhàn)略航道的安全。7
同樣是在聯(lián)合國(guó)層面,中俄對(duì)美國(guó)安理會(huì)3月工作計(jì)劃提出強(qiáng)烈反對(duì),核心爭(zhēng)議點(diǎn)是美方試圖把涉及伊朗制裁機(jī)制的內(nèi)容塞進(jìn)議程安排,中俄認(rèn)為缺乏法律依據(jù)、屬于政治操弄,結(jié)果導(dǎo)致工作計(jì)劃未能通過(guò)。
這個(gè)細(xì)節(jié)的意義在于:沖突打得越猛,多邊場(chǎng)域越容易變成“二次戰(zhàn)場(chǎng)”,而安理會(huì)程序本身就能影響輿論與外交節(jié)奏。
沖突升級(jí)的標(biāo)志性事件之一,是外媒與研究簡(jiǎn)報(bào)提到伊朗最高領(lǐng)袖在聯(lián)合空襲中身亡,伊朗國(guó)內(nèi)出現(xiàn)繼任危機(jī)與高度動(dòng)蕩,同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)受到嚴(yán)格限制。
這種狀態(tài)下,伊朗對(duì)外敘事會(huì)更強(qiáng)調(diào)“外部制衡”,對(duì)伊朗而言,現(xiàn)實(shí)處境是:美以打擊強(qiáng)度上升、地區(qū)外溢風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散、航道與能源設(shè)施成了高敏點(diǎn),任何一條線(xiàn)失控都可能引發(fā)更大規(guī)模的連鎖反應(yīng)。
在這種壓力結(jié)構(gòu)里,伊朗當(dāng)然更愿意把希望放在能撬動(dòng)局面、能推動(dòng)“停火與談判”回歸的人身上。中方宣布派特使斡旋、強(qiáng)調(diào)保護(hù)平民與航道安全,本身就會(huì)被地區(qū)各方當(dāng)成一個(gè)“可用的外交抓手”。
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這48小時(shí)里,各方都在忙自己的“關(guān)鍵命門(mén)”:美國(guó)忙聯(lián)盟與市場(chǎng)預(yù)期,歐洲忙能源與航線(xiàn)安全,俄羅斯忙供應(yīng)與份額,中國(guó)忙止戰(zhàn)與紅線(xiàn)。
沖突越往后走,真正能決定走向的,往往不是喊得最響的,而是能讓局勢(shì)回到對(duì)話(huà)桌、能守住平民與航道底線(xiàn)的那股力量。
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