全國人大代表謝汝朋：三點建議推動畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展

編者按：“十五五”開局之年，在全國兩會召開前，為更好增進各級國家機關、人大代表、政協(xié)委員同廣大網(wǎng)民之間的溝通交流，傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧，新華網(wǎng)推出“兩會民聲直通車”建言征集活動。邀請廣大網(wǎng)民就日常生活中碰到的各種痛點、難點、堵點建言獻策。我們將把征集到的意見建議傳遞給代表委員和相關部門，努力推動問題的解決。

網(wǎng)民“新華YbUA0n”留言：

如何在規(guī)范養(yǎng)殖與生態(tài)保護之間實現(xiàn)更好平衡？對于通過制度設計和技術支持推動養(yǎng)殖業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，有哪些針對性的建議？

全國人大代表、廣東省陽春市中雁生態(tài)農業(yè)有限公司負責人謝汝朋

全國人大代表、廣東省陽春市中雁生態(tài)農業(yè)有限公司負責人謝汝朋回復：

感謝這位網(wǎng)民的提問?！笆逦濉币?guī)劃建議提出的“產量產能、生產生態(tài)、增產增收一起抓”，正是我們養(yǎng)殖業(yè)一直追求的理想狀態(tài)。今年全國兩會，我著重關注的就是畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。在實際經營中，我們深感養(yǎng)殖和生態(tài)有時像一對“冤家”，但通過實踐我們發(fā)現(xiàn)，它們完全可以成為“親家”。目前存在的問題是，種養(yǎng)分離導致糞污從“寶”變成了“廢”。我們很多養(yǎng)殖場周邊沒有足夠的土地消納糞肥，而種植戶又在大量購買化肥，導致資源浪費和面源污染并存。同時，對于中小養(yǎng)殖戶而言，高標準的環(huán)保設施投入大、運行成本高，如果沒有很好的利益鏈接機制，很容易出現(xiàn)偷排或者“建而不用”的現(xiàn)象。

要實現(xiàn)更好的平衡，我有以下針對性的建議。第一，制度設計上，強力推行“以地定養(yǎng)、種養(yǎng)匹配”的規(guī)劃前置。建議以縣域為單位，根據(jù)轄區(qū)內的土地承載力來科學規(guī)劃養(yǎng)殖總量和布局。新建養(yǎng)殖場必須配套足夠的糞污消納土地，或者與周邊種植基地簽訂長期的糞肥供應協(xié)議，從源頭上解決糞污無處去的難題。通過“全縣一盤棋”統(tǒng)籌布局，讓養(yǎng)殖戶與種植戶結成利益共同體，實現(xiàn)“污染源”向“營養(yǎng)源”的轉化。第二，技術支持上，大力推廣“三鏈融合”的應用模式。針對養(yǎng)殖戶怕麻煩、不懂技術的痛點，建議國家設立專項資金，推廣“源頭減量（如節(jié)水型飲水器）—過程管控（如密閉式發(fā)酵）—末端利用（如管網(wǎng)還田）”的全鏈條技術模式。要研發(fā)推廣性價比高、操作簡便的小型智能處理設備，讓糞污處理像操作家電一樣簡單，解決技術落地難題。第三，政策激勵上，建立基于生態(tài)價值的補償和交易機制，建議不僅要對購買有機肥進行補貼，更要對“使用”有機肥、參與消納糞污的種植戶進行精準補貼，即“誰用補誰”。同時，探索建立農業(yè)碳匯交易機制，對采用種養(yǎng)循環(huán)、固碳減排的養(yǎng)殖主體給予生態(tài)補償或碳交易收益，讓綠色發(fā)展的主體在市場上獲得實實在在的“溢價”。

謝汝朋，第十四屆全國人大代表、全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒。他將科研與農業(yè)結合，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠殼蛋雞養(yǎng)殖產業(yè)。