全國政協(xié)委員、恒銀科技董事長江浩然：防止AI手機(jī)濫用系統(tǒng)權(quán)限，規(guī)范數(shù)據(jù)采集與使用邊界

本文來源：時(shí)代財(cái)經(jīng) 作者：張昕迎

圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

2026年全國兩會進(jìn)行時(shí)，新質(zhì)生產(chǎn)力、民營經(jīng)濟(jì)、人工智能治理等議題持續(xù)升溫。時(shí)代財(cái)經(jīng)從恒銀科技（603106.SH）方面獲悉，全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然今年帶來四份重磅提案，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新的關(guān)鍵議題。

作為企業(yè)家和全國政協(xié)委員，江浩然持續(xù)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會民生等關(guān)鍵領(lǐng)域，帶領(lǐng)恒銀科技深耕“AI+金融”，以科技創(chuàng)新培育新質(zhì)生產(chǎn)力。今年，他提出堅(jiān)持“因地制宜”方法論賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、高質(zhì)量推進(jìn)民營企業(yè)融合發(fā)展、促進(jìn)AI手機(jī)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、加快高級別自動駕駛場景規(guī)模化應(yīng)用等提案建議。

在新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建中，AI手機(jī)產(chǎn)業(yè)是今年兩會期間江浩然關(guān)注的重點(diǎn)方向之一。

2026年，業(yè)界普遍認(rèn)為AI手機(jī)或?qū)⒄綇母拍钭呦蛑髁鳌?jù)國際數(shù)據(jù)公司IDC預(yù)測，2026年中國AI手機(jī)出貨量將達(dá)到1.47億臺，同比增長31.6%，有望占據(jù)整體市場的53%。

春節(jié)前，字節(jié)跳動與中興通訊合作推出的“豆包手機(jī)”引起廣泛關(guān)注；春節(jié)后，三星發(fā)布新品，AI智能體已成為全球智能手機(jī)行業(yè)的共同演進(jìn)方向之一。在剛剛開幕的2026年世界移動通信大會（MWC）上，榮耀發(fā)布的“Robot Phone”、中興展示的豆包AI手機(jī)等創(chuàng)新產(chǎn)品，吸引了全球目光，超350家中國企業(yè)參展，向世界展示中國AI硬件的創(chuàng)新能力。

然而，在產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，隱憂逐漸浮現(xiàn)。

江浩然指出，當(dāng)下AI手機(jī)產(chǎn)業(yè)也面臨著數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)路線有待規(guī)范等方面的問題和挑戰(zhàn)，可能會涉嫌侵犯AI手機(jī)使用者的個(gè)人隱私，并且對廣告、會員制等現(xiàn)有商業(yè)模式造成沖擊。這損害了APP服務(wù)方的數(shù)據(jù)權(quán)益與經(jīng)營權(quán)益，對現(xiàn)有生態(tài)造成沖擊，一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

針對上述問題，江浩然在今年全國兩會期間提出四方面建議。

一是在架構(gòu)層面，完善技術(shù)架構(gòu)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。“建議嚴(yán)格貫徹AI手機(jī)‘非授權(quán)不訪問’的雙重授權(quán)原則，即先通過第三方APP授權(quán)，在獲得用戶授權(quán)后執(zhí)行，持續(xù)推動構(gòu)建完善的技術(shù)架構(gòu)并確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。明確要求AI手機(jī)獲取數(shù)據(jù)以及調(diào)用功能必須嚴(yán)格按照技術(shù)架構(gòu)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保穩(wěn)定性與可擴(kuò)展性。”其強(qiáng)調(diào)稱。

二是在權(quán)限層面，防止AI手機(jī)濫用系統(tǒng)權(quán)限。江浩然建議稱，加強(qiáng)前置審核工作，在AI手機(jī)進(jìn)網(wǎng)許可審核階段重點(diǎn)關(guān)注AI手機(jī)截屏、模擬點(diǎn)擊等系統(tǒng)級權(quán)限的使用情況。構(gòu)建手機(jī)終端智能體服務(wù)備案管理體系，明確調(diào)用各類操作系統(tǒng)權(quán)限的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)開展動態(tài)審計(jì)。

三是在數(shù)據(jù)層面，規(guī)范數(shù)據(jù)采集與使用邊界。在江浩然看來，制定AI手機(jī)功能與信息收集清單，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先采用接口、協(xié)議等可靠技術(shù)途徑，確保特定功能僅能采集特定數(shù)據(jù)等，可防止數(shù)據(jù)被過度獲取。明確端側(cè)處理的數(shù)據(jù)范疇、數(shù)據(jù)上云的條件以及相關(guān)保障舉措，建立并完善第三方獨(dú)立審計(jì)與核查機(jī)制，對手機(jī)廠商的端云協(xié)同架構(gòu)進(jìn)行周期性安全評估。

四是在生態(tài)層面，構(gòu)建國際AI手機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。“鼓勵(lì)和引導(dǎo)國內(nèi)AI手機(jī)廠商、大模型企業(yè)、APP等產(chǎn)業(yè)主體大力拓展海外市場，對外輸出先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們積極主動參與國際AI手機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，搶占產(chǎn)業(yè)科技制高點(diǎn)，為國際通信行業(yè)、消費(fèi)電子行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量。”江浩然表示。