從“一人公司”到“創業生態”，市北區如何“開道”未來產業？

農歷新年剛過，青島市北區行政審批服務大廳便發出了馬年全市首張一人公司（One Person Company，簡稱OPC）營業執照。

領取執照的“青島元漁智能科技有限公司”負責人高一軍或許未曾想到，這張執照的誕生，不僅是他個人創業的起點，更正式拉開了市北區打造“青島市OPC創新引領區”的序幕，成為區域系統性布局未來產業的一個鮮活樣本。

以這張執照為起點，市北區迅速鋪開網絡，一周內接連為4家OPC企業發出“通行證”。

從“首張”到“最快”“最多”，這一系列“市北速度”背后，是區域發展戰略的清晰升維：從提供單一的注冊便利，轉向構建一個支撐OPC全生命周期發展的創新生態體系。

一場關于人工智能時代新質生產力培育的“市北方案”，正從藍圖加速走向實踐。

“首張”執照

從便捷準入到生態賦能的戰略升維

首張執照的誕生，本身就是一個“主動靠前”服務的故事。

市北區行政審批服務局在企業表達意向后，便將服務端口前移，提供“一對一”全流程指導。

尤為值得一提的是，農歷大年初五，當許多人還沉浸在節日氛圍中時，工作人員已開始加班值守，對材料進行精細化初審，確保了節后首日營業執照的順利核發，讓企業感受到政務服務的“速度”與“溫度”。

圖片來源：市北融媒

然而，高效的審批服務僅是讓OPC企業“快速安家”，市北區的目標遠不止于此。

2月14日，市北區迅速成立涵蓋工信局、科技局、財政局、人社局、行政審批局、中央商務區等十余個關鍵部門的“OPC創新引領區工作專班”，形成了跨部門、高規格的協同推進機制。專班旋即研究制定重點工作清單，13項具體任務責任到人、時限明確。

“大家能夠明顯感受到，市北區的OPC發展，已經從最初的便捷準入，全面升級到生態賦能的新階段。”市北區工業和信息化局局長于鏡龍表示。在其看來，OPC不只是小微企業的簡化形式，更是市北區聚焦人工智能、都市工業、港航服務等六大主導產業，培育“人工智能+”新賽道、發展新質生產力的“關鍵抓手”和“最小創新單元”。

于鏡龍闡述了OPC的三重核心價值：激活個體創造力，將人才紅利轉化為創新紅利；成為AI落地垂直場景的靈活“先鋒部隊”；以及通過AI原生創新主體的集聚，構筑新質生產力的微生態集群。

市北區將OPC作為培育新質生產力“關鍵抓手”的這一戰略定位，并非憑空而來，而是植根于青島深厚的AI產業土壤。

作為國家人工智能創新應用先導區，青島已集聚超過500家人工智能企業，相關產業規模超過870億元，形成了扎實的生態基礎。

今年1月上線的全國首個“青島市單人AI創業家（OPIE）平臺”，通過提供數據治理、模型訓推等即取即用的AI能力，大幅降低了單人進行復雜AI開發的門檻，為OPC的涌現提供了技術可能和豐沃土壤。

圖片來源：檸檬豆

在強大平臺的支撐下，單個創業者駕馭復雜AI技術成為可能，這也讓市北區培育未來科技“獨角獸”的愿景，有了從“一人公司”起步的現實路徑。

為此，市北區創新性地提出了“平臺賦能、政策支撐、載體提質、產業融合、服務優化”五大重點行動，系統性地構建支撐生態的“四梁八柱”。這套組合拳的核心邏輯，正是“聚焦OPC全生命周期培育”。

五大行動破解成長痛點

構建“市北強生態”

如果說首張執照解決了主體“誕生”的問題，那么五大行動則致力于解決主體“成長”所需的陽光、雨露和土壤。

其中，“政策支撐”與“產業融合”兩項行動，直指OPC創業者的核心關切。

在政策支撐方面，市北區將研究出臺支持OPC發展的算力、人才、創業、載體、融資等特色政策。同時，設立政務服務綠色通道，并加快打造專業園區，為OPC提供低成本、高品質的物理空間。

“與傳統企業、傳統創業團隊相比，我們的支持邏輯和發展導向也有所不同。”于鏡龍指出，對傳統企業，重點在扶規模、穩增長；對OPC，則堅持育生態、強個體、促落地，不追求一開始就做大做強，而是鼓勵做專、做精、做出特色。因此，支持也更加精準，旨在實現“全周期陪伴、全要素賦能”。

在產業融合方面，市北區著力推動區內重點產業場景的開放。計劃將區內重點產業場景打包發布、揭榜掛帥，把大企業需求拆解為OPC可承接的“微訂單”，推動鏈主企業開放資源，讓OPC“接得穩、落地快、能變現”，實現從“給政策”到“給機會”的轉變。

當然，跨部門協同推動政策落地并非易事。于鏡龍坦言，工作中主要面臨政策口徑不一、落地最后一公里、供需匹配不精準三大挑戰。為此，工作專班建立了常態化對接機制，統籌推進，確保政策“落得下、用得上、見效快”。

生態初顯

從“零星散裝”到“協同集群”的質量追求

高效的注冊只是第一步，后續的成長服務才是關鍵。

市北區為每家OPC配備專屬服務專員，建立“一企一檔一策”實名臺賬，提供從注冊、融資到招才、拓客的“一類事”增值服務，即“全生命周期陪伴式服務”。

作為核心賦能平臺，全國首個“青島市單人AI創業家（OPIE）平臺”上線一個月來，已與155名意向創業者對接，累計發布63個來自消防、食品、水產養殖等領域的精準AI場景需求。

截至目前，市北區已有4家企業通過該平臺快速完成注冊，預計一年內可培育高品質OPC創業主體100家以上。一個以“算力支撐+工具賦能+創業孵化+場景對接”為核心的單人AI創業服務體系已初步構建。

圖片來源：市北融媒

然而，除了數量的增長，質量的提升與生態的凝聚更為重要。

“市北發展OPC，起步看速度、中期看質量、長遠看生態。”于鏡龍的這句概括，清晰地勾勒出市北區在這場創新試驗中的節奏與展望。

速度，已在高效的審批與專班推進中得以彰顯；而進入“中期”階段，一場關于發展質量的深度考量和系統性構建，正在全面展開。

如何定義和衡量一家OPC的“質量”？市北區跳出了傳統企業規模與產值的單一視角，構建起一個多維度的評估框架。

AI原生成色，考察技術根基與產品商業化潛力；實體經濟融合度，衡量其解決市北區六大主導產業實際問題的能力；個體成長速度，關注其從創意到市場、可持續發展的快慢；生態協同效應，評估其與鏈主企業、平臺及其他OPC的協作共生關系。

長遠來看，單點的優質企業固然可喜，但市北區的終極目標是形成一個富有生命力、能夠自我演進的創新生態，避免OPC陷入“零星散裝”、各自為戰的局面。

為此，一套凝聚生態的組合策略已付諸實施。

通過賽道化集聚引導OPC圍繞六大產業形成微集群；以鏈主化帶動推動龍頭企業開放場景，構建“大企業抓總、OPC強鏈”格局；依托OPIE平臺與專業園區進行生態化賦能，整合要素與服務，最終培育共生共榮的創新生態。

這一套從理念到方法、從評價到行動的完整體系，標志著市北區對OPC的培育，已超越了初期提供便利的“服務站”思維，進入了精心設計、動態優化的“生態運營”新階段。

當下，優化營商環境已進入“精耕細作”的新階段。市北區以OPC為切口進行的這場探索，更像是一場關于未來產業組織形態和城市創新服務的“壓力測試”。

它不僅測試政務系統面對新經濟形態的響應與適配能力，更考驗著一個城區能否系統性地整合產業、資本、人才、場景等資源，為高度依賴智力資本的“輕騎兵”式創業團隊，構建起適宜的生存與發展沃土。

因此，那張薄薄的營業執照，被賦予了厚重的時代含義。它不僅是企業合法經營的起點，更是一座城區在人工智能時代主動搶抓新賽道、培育新質生產力的決心書與路線圖。

“我們將以質量引領數量，以生態賦能個體，”于鏡龍表示，“全力將市北打造成為青島市OPC創新引領區、創業首選地、產業集聚核心區。”