3月5日,根據外媒報道,華盛頓傳出兩條的消息。一條來自白宮,特朗普在接受美國新聞網站Axios采訪時明確表示,他無法接受哈梅內伊的兒子接任伊朗最高領袖,美國有必要介入伊朗下一任領導人的選出。
另一條來自國會,眾議院以多數票否決了一項旨在限制特朗普在未獲國會授權情況下繼續攻打伊朗的決議案。
特朗普又要搞委內瑞拉那一套
特朗普在采訪中把話說得很直白。他說“哈梅內伊的兒子我無法接受”,稱需要“能給伊朗帶來調和與和平的人物”。他特意提到委內瑞拉的德爾西·羅德里格斯,說“就像委內瑞拉的情況一樣,我有必要介入其任命”。
這番話透露了特朗普的真實想法。委內瑞拉模式是什么?今年1月,美軍突襲加拉加斯擄走總統馬杜羅后,委內瑞拉在保留原有體制的同時轉向了對美合作。特朗普對這個結果評價為“非常好”。現在他想在伊朗復刻同樣的劇本——不是徹底推翻政權,而是找一個愿意聽話的體制內人物接掌大權。
但伊朗不是委內瑞拉。哈梅內伊剛死,新領袖候選人穆杰塔巴比他父親更強硬,剛剛經歷了家族被屠戮的慘劇。這樣的人,會向美國低頭嗎?特朗普想在這個時候扶植一個親美政權,難。
國會投票背后的信號
當地時間3月5日,美國眾議院就一項限制對伊朗軍事行動的決議案進行投票。該決議旨在限制特朗普在未獲國會授權的情況下繼續發動攻擊。由于特朗普政府這次動手前根本沒經過國會,在野黨民主黨發起反擊,想通過這個決議給總統戴上緊箍咒。
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投票結果很有意思。執政黨共和黨中有2人轉為贊成,在野黨民主黨中有4人投了反對票。最終決議案被多數票否決。共和黨眾議員沃倫·戴維森是倒戈的兩人之一,他認為未經國會授權就對伊朗發動攻擊,違背了開國元勛的初衷。民主黨眾議員格雷格·蘭茲曼則是投反對票的四人之一,他雖然對特朗普的中東政策有保留,但認為伊朗是“混亂制造機”,希望投票支持一項削弱伊朗導彈和艦艇能力的行動。
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這種態度背后是復雜的政治考量。如果限制總統,一旦伊朗局勢惡化,共和黨可以反過來指責民主黨“束縛美軍手腳”。如果不限制,戰爭持續擴大,民主黨又可以批評特朗普“濫用權力”。國會把球踢回給了白宮。
中國社會科學院美國研究所研究員劉衛東指出,特朗普的做法在美國歷史上并不罕見,總統與國會在戰爭權問題上的博弈一直存在,即便新的立法獲得通過,也難以從根本上解決這個結構性矛盾。
特朗普的委內瑞拉夢
特朗普想復刻委內瑞拉模式,但這個模式在伊朗很難復制。
委內瑞拉的成功有幾個前提。馬杜羅政府內部存在分裂,美國能找到內應。馬杜羅本人缺乏民眾支持,反對派有一定基礎。最關鍵的是,委內瑞拉離美國近,美軍可以快速投送力量。
伊朗完全不同。穆杰塔巴接任后,政權延續性得到保證。美國炸得越狠,民眾反美情緒越高漲,親美勢力越不敢冒頭。
特朗普說需要“能給伊朗帶來調和與和平的人物”。這樣的“人物”在伊朗目前來說及時存在也不敢露頭。愿意和美國妥協的人,在內部被視為叛徒。不愿意妥協的人,上臺后只會更加強硬。
眾議院5日否決限制決議,給了特朗普繼續打的空間。但這個空間有多大,能撐多久,是未知數。美國國會“這條攔路虎”也阻止不了特朗普,那伊朗麻煩了。
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