2026年2月7日正值北方領(lǐng)土日,高市早苗以首相身份出席東京的返還要求全國(guó)大會(huì)。這個(gè)活動(dòng)每年固定舉行,她在會(huì)上發(fā)表講話,提到戰(zhàn)后多年過去,北方四島問題還沒解決,和平條約也沒簽成,她對(duì)此感到遺憾,同時(shí)把政府立場(chǎng)看得十分沉重。
她還回憶自己以前擔(dān)任相關(guān)大臣時(shí)去過納沙布岬,從那里能看到島嶼的情況,聽原島民講過離鄉(xiāng)后的難處。她特別提到2025年12月收到北海道等地自治體的請(qǐng)求,希望盡快恢復(fù)掃墓活動(dòng)。她說這屬于人道范疇,是日俄關(guān)系里最優(yōu)先要處理的事,日本會(huì)一直向俄方提出要求。
大會(huì)最后通過的聲明把日俄關(guān)系說成最惡劣的狀態(tài),還直接指出北方領(lǐng)土被蘇聯(lián)非法占據(jù)多年,表達(dá)了強(qiáng)烈憤慨。聲明里批評(píng)俄方單方面中斷和平條約談判和掃墓安排,這些都跟烏克蘭沖突爆發(fā)后的情況直接相關(guān)。原島民年紀(jì)越來越大,問題顯得更緊迫。
高市早苗這次講話避開了過去幾任首相常用的模糊說法。那些人提到北方四島時(shí)往往只說遺憾,既表示不滿又留出商量余地。她這次支持聲明里的重話,把情況定性得更清楚。這種變化發(fā)生在眾議院選舉投票前一天,不是隨便選的日子。
俄羅斯從2022年卷入烏克蘭沖突后,就一直面對(duì)西方制裁,日俄關(guān)系早就降到低點(diǎn)。和平條約談判停了,掃墓活動(dòng)也中斷了。日本在這個(gè)時(shí)候加強(qiáng)批評(píng),俄羅斯除了口頭回應(yīng)或者軍演外,拿不出太多實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)反制手段。
相比之下,如果把同樣力度的批評(píng)轉(zhuǎn)向其他方向,很可能馬上引起經(jīng)貿(mào)方面的麻煩,這是剛接手經(jīng)濟(jì)事務(wù)的政府不想看到的。俄羅斯現(xiàn)在在實(shí)質(zhì)反制上牌不多,日本借這個(gè)機(jī)會(huì)展現(xiàn)領(lǐng)土問題上絕不讓步的姿態(tài),成本相對(duì)可控。
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高市早苗的做法還跟她個(gè)人經(jīng)歷有關(guān)。她以前親自去過鄰接地區(qū),了解當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際困難。大會(huì)挑在選舉前一天開,正好讓她向國(guó)內(nèi)選民傳遞出守護(hù)領(lǐng)土的清楚信號(hào)。這種選擇符合當(dāng)下國(guó)際環(huán)境,也讓日本在不牽扯其他復(fù)雜雙邊關(guān)系的情況下,完成一次政治表態(tài)。
通過在北方領(lǐng)土問題上展示強(qiáng)硬,她實(shí)際向外界釋放信號(hào):在領(lǐng)土和主權(quán)事情上,日本不會(huì)再有任何妥協(xié)空間。這種做法跟西方陣營(yíng)的整體調(diào)子一致,還能獲得盟友認(rèn)可,算是一次低風(fēng)險(xiǎn)的宣示。
2026年2月8日眾議院選舉結(jié)果出來,自民黨取得壓倒性勝利,加上盟友席位,執(zhí)政聯(lián)盟掌控足夠多數(shù),順利跨過修憲門檻。高市早苗獲得明確授權(quán),繼續(xù)擔(dān)任首相,北方領(lǐng)土問題依然放在外交議程里。
她領(lǐng)導(dǎo)的政府堅(jiān)持原有方針,通過各種渠道向俄方施壓,掃墓活動(dòng)重啟之類的具體事項(xiàng)還在持續(xù)商量中。這次選舉勝利讓她的執(zhí)政基礎(chǔ)更穩(wěn)固,在領(lǐng)土主權(quán)議題上立場(chǎng)也更明確。
整個(gè)過程從選舉前一天的強(qiáng)硬表態(tài),到勝選后的政策延續(xù),顯示日本政治在新階段保持連續(xù)性。高市早苗選擇先對(duì)俄羅斯發(fā)聲,而不是其他方向,主要是因?yàn)闀r(shí)機(jī)和實(shí)際成本考量。她用這個(gè)方式完成了對(duì)內(nèi)整合民意、對(duì)外展示態(tài)度的目標(biāo)。
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