筑牢“健康三保”防線，提升生育信心助力人口高質量發展

2026年，是“十五五”開局之年，也是深入推進人口高質量發展、構建生育友好型社會的關鍵之年。在全國兩會召開之際，如何有效提升生育率、保障女性生育健康，成為了代表委員們熱議的焦點。作為連續多年深耕基層、關注民生健康的全國人大代表，趙菁今年帶來了關于以系統化健康服務促進生育友好、通過“健康三保”實踐提升女性生育質量的系列建議。

面對當前社會老齡化、少子化的趨勢，以及育齡女性“不敢生、生不好”的現實焦慮，趙菁在今年兩會期間提交了多份與女性生育健康密切相關的建議。她將其總結為 “健康三保”實踐：即保健康起點、保養育支撐、保生育意愿，試圖從醫療服務供給側入手，為提升人口生育率開出一劑“良方”。

從“早孕關愛”到“全周期防護”

“生育健康的第一個關口在孕前和孕早期。”趙菁在接受采訪時表示，很多年輕女性在面對意外懷孕或孕早期身體變化時，往往陷入焦慮與無助。這不僅影響胎兒健康，更可能因處置不當導致非自愿的不孕后果。

今年國家衛生健康委發布的“為民服務實事”中明確提出，要在全國1萬家醫療機構提供“早孕關愛門診”服務 。趙菁對此深感振奮，并在此基礎上建議，應將“早孕關愛”進一步前移，構建“青春護航—早孕關愛—優生促進”的全周期健康防線。

她建議在社區和學校加強適齡生育健康宣教，減少非意愿妊娠，同時保護生育力。此外，針對國家今年將為13周歲女孩免費接種HPV疫苗的惠民舉措，趙菁認為這是“從源頭守護女性健康”的標志性事件，應當建立接種后的長效隨訪機制，并將宮頸癌篩查與疫苗接種形成閉環管理 。

“保護女性生育健康，首先要從女童和青少年抓起，把防線筑在最初一公里。 ”趙菁強調。

讓“不敢生”變成“愿意生”

生育不僅是醫療行為，更是復雜的社會行為。趙菁在調研中發現，許多家庭在生育決策時，最大的顧慮并非分娩本身，而是孩子出生后的養育負擔和醫療資源可及性。

“去年我關注到，很多基層鄉鎮衛生院兒科能力薄弱，孩子一生病，全家往城里跑，這種奔波感會極大消耗生育意愿。”趙菁說。

為此，她今年特別關注基層兒科服務能力和普惠托育供給。根據國家最新部署，2026年全國將新增1000家基層醫療衛生機構提供兒科診療服務，同時新增15萬個普惠托位 。趙菁建議，應當依托緊密型縣域醫共體，讓三甲醫院的兒科專家定期下沉坐診，通過“傳幫帶”提升基層兒科“看得了病、看得好病”的能力。 同時，她提出鼓勵醫療機構與托育機構建立定點聯系，由專業保健醫生為托育機構提供健康指導，解除雙職工家庭的后顧之憂。

“如果家門口的衛生中心就能給孩子看常見病，單位樓下就有質優價廉的托育點，年輕家庭的生育信心會更足。”趙菁形象地比喻道，這叫 “醫育結合，為生育減負” 。

關注職業女性與特殊群體的“急難愁盼”

在今年的全國衛生健康工作會議上，“優化生育支持政策和激勵措施”被擺在了突出位置 。趙菁注意到，在職場和生育之間艱難平衡的女性，往往承受著最大的心理壓力。

“我們講‘健康三保’，第三保就是要保住女性的生育意愿，保住所應當享有的職業保障。”趙菁建議，應當加快落實生育津貼直接發放至個人的政策紅利，并推動靈活就業人員全面納入生育保險覆蓋范圍 。

此外，趙菁特別提到了輔助生殖技術普及后的新需求。“隨著醫學進步，一些因疾病或年齡因素面臨生育困難的女性，有了更多選擇。但相應的醫療服務、心理咨詢和法律保障還有待完善。”她建議在具備條件的醫療機構開設“生育力保存咨詢”多學科門診，組織產科、中醫科、心理科專家會診，為特殊群體女性提供綜合保障服務 。

“生育支持不是一句口號，而是每一次耐心的問診、每一項貼心的政策、每一個有溫度的托位。”趙菁表示，作為人大代表，她將繼續當好連接民意與醫藥健康服務的橋梁，把基層的聲音帶上來，把國家的惠民政策送下去，用實際行動踐行“為民發聲”的諾言 。