2026年3月4日,參議院以47票贊成、53票反對(duì)否決了一項(xiàng)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議,這項(xiàng)決議本來(lái)是要限制特朗普對(duì)伊朗采取進(jìn)一步軍事行動(dòng)的權(quán)力,得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)才行。結(jié)果沒(méi)通過(guò),特朗普暫時(shí)保住了指揮權(quán),可這事遠(yuǎn)沒(méi)完,民主黨人還打算在眾議院繼續(xù)推類(lèi)似議案。
盟友那邊支持也不給力,歐盟國(guó)家只發(fā)聲明呼吁和平,沒(méi)實(shí)際出兵;庫(kù)爾德武裝不愿意深卷地面戰(zhàn),烏克蘭還想把中東事和俄烏捆綁談條件。特朗普甩鍋給奧巴馬時(shí)期的伊核協(xié)議,說(shuō)那是根源,可民眾更在意現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)壓力和戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。油價(jià)漲到每桶82美元,全球供應(yīng)鏈?zhǔn)苡绊懀@場(chǎng)事讓美國(guó)制度面臨考驗(yàn),特朗普的政策空間越來(lái)越窄。
這項(xiàng)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議是民主黨參議員蒂姆·凱恩提出的,基于1973年戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法,目的是讓國(guó)會(huì)在軍事行動(dòng)上更有發(fā)言權(quán)。投票前幾天,國(guó)會(huì)山舉行了多次機(jī)密簡(jiǎn)報(bào)會(huì),特朗普政府官員解釋了行動(dòng)理由,但民主黨人覺(jué)得總統(tǒng)繞過(guò)國(guó)會(huì)不合適。決議要是通過(guò),就能要求特朗普在60天內(nèi)結(jié)束對(duì)伊朗的敵對(duì)行動(dòng),除非國(guó)會(huì)另外授權(quán)。結(jié)果53票反對(duì)讓它卡在委員會(huì),沒(méi)進(jìn)到正式辯論階段。
共和黨多數(shù)領(lǐng)袖帶頭擋住,說(shuō)現(xiàn)在是國(guó)家安全關(guān)鍵期,不能束縛總統(tǒng)手腳。民主黨領(lǐng)袖批評(píng)這是放棄國(guó)會(huì)職責(zé),任由白宮獨(dú)斷。去年6月參議院也投過(guò)類(lèi)似議案,當(dāng)時(shí)也是47-53否決限制特朗普對(duì)伊朗核設(shè)施打擊的努力。民主黨人說(shuō)這暴露了共和黨對(duì)特朗普的盲從,忽略了憲法平衡。
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2月28日美以空襲后,伊朗立即發(fā)射高超音速導(dǎo)彈,擊落一架美軍F-35戰(zhàn)機(jī),還襲擊伊拉克美軍基地,導(dǎo)致設(shè)施損毀。連續(xù)19輪反擊中,伊朗摧毀美軍第三套薩德反導(dǎo)系統(tǒng),導(dǎo)彈打向以色列城市,造成居民疏散。伊朗用地下工事和分散指揮避開(kāi)美軍偵察,低成本無(wú)人機(jī)群干擾雷達(dá),讓美軍消耗大量攔截導(dǎo)彈。
五角大樓報(bào)告顯示,彈藥庫(kù)存緊張,緊急調(diào)撥資源。伊朗策略是拖延消耗,不求速勝,而是讓對(duì)手陷入長(zhǎng)期摩擦。美軍多線作戰(zhàn),空軍出動(dòng)B-52轟炸機(jī)投放彈藥,但伊朗導(dǎo)彈陣地轉(zhuǎn)移快,打擊效果有限。特朗普沒(méi)想到伊朗回?fù)暨@么猛,本以為空中優(yōu)勢(shì)能快速壓制,結(jié)果伊朗導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)步大,命中率高。美軍損失包括科威特基地士兵陣亡,艦隊(duì)在巴林遭襲。
伊朗還擊沉油輪,擾亂霍爾木茲海峽航運(yùn),油價(jià)因此跳升。全球能源市場(chǎng)動(dòng)蕩,亞洲工廠因供應(yīng)鏈中斷減產(chǎn),歐洲天然氣價(jià)格漲。伊朗領(lǐng)導(dǎo)層在地下中心協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)防御為主,反擊為輔。這策略讓美國(guó)戰(zhàn)略被動(dòng),特朗普政府面臨系統(tǒng)挑戰(zhàn),一方面應(yīng)付國(guó)會(huì)掣肘,一方面擠資源維持戰(zhàn)力。
庫(kù)爾德武裝集結(jié),但領(lǐng)袖拒絕深卷地面戰(zhàn),過(guò)去被多次利用又拋棄,現(xiàn)在只求武器援助,不愿對(duì)伊朗進(jìn)攻。烏克蘭總統(tǒng)提出條件,把中東援助和俄烏沖突捆綁,說(shuō)施壓俄羅斯才能協(xié)作,這成外交難題。
這場(chǎng)投票成隱形分水嶺,沒(méi)穩(wěn)定局面,反倒加劇社會(huì)撕裂。特朗普三個(gè)沒(méi)想到交織,國(guó)會(huì)阻擊、伊朗頑強(qiáng)、盟友冷眼,讓他政策空間窄。歷史告訴人們,戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)深遠(yuǎn),速勝難實(shí)現(xiàn)。伊朗成難纏對(duì)手,特朗普資源兩頭困。盟友謹(jǐn)慎,歐盟調(diào)節(jié)慢半拍,西方陣營(yíng)行動(dòng)力弱。中國(guó)輿論強(qiáng)調(diào)專(zhuān)注創(chuàng)新,不被干擾。
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