四川代表團(tuán)集中審議政府工作報(bào)告 擔(dān)當(dāng)作為 以一域之光為全局添彩

3月5日下午，出席十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議的四川代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，集中審議政府工作報(bào)告。大家表示，政府工作報(bào)告通篇貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，講成績(jī)既有不凡又有不易，作部署既講思想又講思路，彰顯民生關(guān)切，傳遞發(fā)展信心，有政治高度、思想深度、民生溫度，極大凝聚人心、振奮人心、鼓舞人心，是一篇求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。

代表們表示，將緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育、“十五五”規(guī)劃落地等重點(diǎn)任務(wù)，真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，努力以一域之光為全局添彩，為全國(guó)發(fā)展大局貢獻(xiàn)更多四川力量。

發(fā)言中，代表們還就打造“戰(zhàn)略科技力量第四極”、以地方民俗文化助力文旅融合發(fā)展、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)、針對(duì)“出生率降低”問(wèn)題推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、以高質(zhì)量信息服務(wù)推動(dòng)數(shù)智鄉(xiāng)村振興、發(fā)展適應(yīng)人口老齡化的衛(wèi)生健康事業(yè)、鎖定“十五五”規(guī)劃目標(biāo)加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、立足基層實(shí)踐建言鄉(xiāng)村振興與失獨(dú)老人保障等提出建議。

全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院光電所所長(zhǎng)羅先剛：

打造“戰(zhàn)略科技力量第四極”

【報(bào)告這樣說(shuō)】

加快高水平科技自立自強(qiáng)

科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。當(dāng)前，國(guó)家已布局京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大科技創(chuàng)新前沿陣地。如同一把國(guó)之利器的鋒刃，若要利器在手、制勝未來(lái)，還需要打造穩(wěn)固有力的戰(zhàn)略把手。以成渝地區(qū)為中心建設(shè)“戰(zhàn)略科技力量第四極”，與其他三大極點(diǎn)形成“鋒刃+把手”協(xié)同格局，將為我國(guó)2035年建成科技強(qiáng)國(guó)提供戰(zhàn)略縱深與持久動(dòng)力。

近幾年來(lái)，成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力快速發(fā)展，2025年，川渝經(jīng)濟(jì)總量突破10萬(wàn)億元，穩(wěn)居全國(guó)經(jīng)濟(jì)“第四極”。然而，與其他三大區(qū)域相比，仍面臨資源集聚不足、高端人才流失等問(wèn)題。根據(jù)黨中央對(duì)“十五五”規(guī)劃的要求，“提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)”已成為下一步的區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，其中加快科技創(chuàng)新尤為迫切。

為更好服務(wù)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建議國(guó)家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在成渝地區(qū)加快建設(shè)“戰(zhàn)略科技力量第四極”，從兩個(gè)方面給予支持：

第一，強(qiáng)化創(chuàng)新政策賦能。建議在國(guó)家層面設(shè)置創(chuàng)新平臺(tái)前置專項(xiàng)計(jì)劃，鼓勵(lì)根據(jù)特色資源稟賦自主設(shè)立體系化的創(chuàng)新平臺(tái)，并將平臺(tái)納入國(guó)家級(jí)科技體系認(rèn)可和管理。

第二，加大戰(zhàn)略資源投入。綜合考慮歷史沉淀、三線精神和文化傳承，建議國(guó)家給予專項(xiàng)支持：一是在國(guó)家先期布局的基礎(chǔ)上，給予“兩重”西部科技專項(xiàng)政策包；二是充分發(fā)揮高能級(jí)平臺(tái)溢出效應(yīng)，給予專項(xiàng)項(xiàng)目支持，推動(dòng)科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。

全國(guó)人大代表、四川長(zhǎng)虹電子控股集團(tuán)董事長(zhǎng)柳江：

用創(chuàng)新成果讓“老樹(shù)”發(fā)“新芽”

【報(bào)告這樣說(shuō)】

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

“報(bào)告對(duì)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作出重要部署，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)的高度重視和殷切期望。”柳江在發(fā)言時(shí)說(shuō)，長(zhǎng)虹始終把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，用豐富創(chuàng)新成果讓長(zhǎng)虹這棵“老樹(shù)”不斷萌發(fā)“新芽”。

長(zhǎng)虹歷來(lái)就有“產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)”的基因，“十四五”時(shí)期完成一系列“卡脖子”技術(shù)和重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目攻關(guān)，為航空航天、深海探測(cè)、5G通信等提供支撐。特別是近年來(lái)推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，培育了一批基礎(chǔ)制造領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。柳江舉例，2007年長(zhǎng)虹收購(gòu)瀕臨破產(chǎn)的華意后，通過(guò)升級(jí)改造、優(yōu)化管理，大幅提升效率，實(shí)現(xiàn)5秒下線一臺(tái)冰箱壓縮機(jī)，一躍成為全球第一大冰箱壓縮機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，全球每3臺(tái)冰箱就有1臺(tái)的壓縮機(jī)是長(zhǎng)虹生產(chǎn)。

他認(rèn)為，打造創(chuàng)新聯(lián)合體必須聚焦開(kāi)放協(xié)同抓創(chuàng)新。企業(yè)要在產(chǎn)業(yè)端、應(yīng)用端發(fā)力，與基礎(chǔ)端、理論端的科研院所、高等院校加強(qiáng)協(xié)同，培育良好的創(chuàng)新生態(tài)。長(zhǎng)虹與中國(guó)工程物理研究院聯(lián)合開(kāi)展Flash放療設(shè)備研發(fā)，取得良好成效。

他建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)在高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)審查等方面加快進(jìn)度，助力企業(yè)搶抓市場(chǎng)機(jī)遇。同時(shí)，建立更有耐心的高新技術(shù)支持政策和更加寬松的創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，幫助企業(yè)進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)新的信心決心。

全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)四川公司董事長(zhǎng)馬奎：

提高信息服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)數(shù)智鄉(xiāng)村振興

【報(bào)告這樣說(shuō)】

進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、提升發(fā)展質(zhì)效

馬奎親身經(jīng)歷了我國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，見(jiàn)證了這些技術(shù)變革如何落地生根、服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興。他介紹，四川已實(shí)現(xiàn)行政村“村村通5G”“村村通寬帶”，千兆網(wǎng)絡(luò)到村入戶，這讓四川縣域經(jīng)濟(jì)特色富民產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)，也讓鄉(xiāng)村治理更加智慧、精準(zhǔn)、高效。

聚焦為鄉(xiāng)村提供更高質(zhì)量信息服務(wù)，馬奎建議：首先，進(jìn)一步加大農(nóng)村新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)從完善覆蓋向提質(zhì)提速升級(jí)，不斷拓寬“信息高速路”，釋放信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。

其次，從國(guó)家層面進(jìn)一步降低縣域特色富民產(chǎn)業(yè)用數(shù)用智門(mén)檻。具體來(lái)說(shuō)，大力推動(dòng)縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，支持和引導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和創(chuàng)新，推動(dòng)縣域富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持通信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)發(fā)推廣一批低成本、易運(yùn)維、見(jiàn)效快的輕量化數(shù)智應(yīng)用和解決方案。

再者，進(jìn)一步加大對(duì)成渝地區(qū)智算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。充分利用四川的資源優(yōu)勢(shì)，加大政策、資金、人才等方面的傾斜支持力度，扶持成渝地區(qū)智算設(shè)備研發(fā)、算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、算力應(yīng)用場(chǎng)景拓展，賦能鄉(xiāng)村治理、智慧農(nóng)業(yè)以及遠(yuǎn)程醫(yī)療教育等民生服務(wù)。

全國(guó)人大代表、甘孜州州長(zhǎng)馮發(fā)貴：

進(jìn)一步發(fā)揮甘孜州戰(zhàn)略要地的作用

【報(bào)告這樣說(shuō)】

加快民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步伐

馮發(fā)貴說(shuō)，近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府支持下，甘孜州在穩(wěn)藏安康、生態(tài)屏障、內(nèi)生造血3個(gè)方面發(fā)生了巨大變化。

放眼“十五五”，馮發(fā)貴針對(duì)四川涉藏地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提出四個(gè)方面建議，以進(jìn)一步發(fā)揮甘孜州戰(zhàn)略要地的作用。

首先，建設(shè)交通大通道。支持建設(shè)川藏、川滇、川青等富民安康戰(zhàn)略大通道，如G4218、S95青海稱多縣至四川石渠縣、云南麗江至四川稻城亞丁高速公路，以及成都經(jīng)甘孜至格爾木鐵路等項(xiàng)目。

其次，建設(shè)電力大通道。甘孜州是國(guó)家西南水風(fēng)光一體化基地的重要組成部分，但現(xiàn)有的兩條特高壓建成即滿負(fù)荷。因此，建議支持建設(shè)金上第二回和甘孜中、甘孜北特高壓工程。

再者，發(fā)展算電產(chǎn)業(yè)。甘孜州清潔能源可開(kāi)發(fā)量達(dá)2.5億千瓦，年平均氣溫僅7.8攝氏度，具備發(fā)展算電產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。建議將甘孜州納入成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群的重要拓展區(qū)，并給予政策和規(guī)劃支持。

最后，支持建強(qiáng)教育衛(wèi)生人才隊(duì)伍。甘孜州的教師、醫(yī)生“引不進(jìn)、留不住”問(wèn)題突出。建議中央和四川省級(jí)層面制定穩(wěn)定和引進(jìn)涉藏州縣教育衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才政策措施，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)崗位比例，在待遇留人等方面給予支持。

全國(guó)人大代表、自貢市沿灘區(qū)聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)高灘村黨支部書(shū)記曾道群：

以地方民俗文化助力文旅融合發(fā)展

【報(bào)告這樣說(shuō)】

深化農(nóng)文旅等融合發(fā)展

政府工作報(bào)告中關(guān)于推進(jìn)文旅融合發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)容，讓曾道群很激動(dòng)。她說(shuō)，今年春節(jié)假期，自貢彩燈再度爆火出圈，全網(wǎng)傳播量突破22億次。作為國(guó)家文化出口基地，全球92%的花燈出自自貢，點(diǎn)亮80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，11家企業(yè)入選國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)從賣燈到傳播中華文化的跨越。不僅如此，自貢市1800余家彩燈及關(guān)聯(lián)企業(yè)帶動(dòng)超30萬(wàn)人就業(yè)，讓老手藝成為富民強(qiáng)村的大產(chǎn)業(yè)。

春節(jié)旺季，普通工人日薪超1000元，美工師傅兩三個(gè)月就能掙二三十萬(wàn)元。更讓人欣喜的是，年輕人穿漢服、提燈籠、逛燈會(huì)，主動(dòng)傳承傳播傳統(tǒng)文化。他們對(duì)傳統(tǒng)文化的熱愛(ài)，既是文化自信的生動(dòng)寫(xiě)照，也為文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)注入青春動(dòng)能。

為推動(dòng)文旅融合與鄉(xiāng)村振興銜接，她建議：第一，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，將自貢彩燈等優(yōu)秀民俗項(xiàng)目納入國(guó)家文化出口重點(diǎn)扶持體系，培育世界級(jí)品牌。

第二，深化科技賦能，加大民俗文化與數(shù)字技術(shù)融合，推動(dòng)非遺與3D打印、AR等新技術(shù)結(jié)合，讓傳統(tǒng)民俗煥發(fā)時(shí)代光彩。

第三，完善培育體系，推廣自貢彩燈人才培育模式，支持各地依托特色民俗產(chǎn)業(yè)，傳承老手藝、培育新匠人。

第四，推廣融合模式，建議全國(guó)推廣“民俗+文旅+鄉(xiāng)村”典型案例，讓民俗文化成為農(nóng)民增收的“聚寶盆”。

全國(guó)人大代表、眉山市青神中學(xué)校副校長(zhǎng)王曉梅：

積極應(yīng)對(duì)人口變化，推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)

【報(bào)告這樣說(shuō)】

推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)

作為一名基層教育工作者，王曉梅深切感受到近年來(lái)國(guó)家對(duì)教育的高度重視。她說(shuō)，政府工作報(bào)告為發(fā)展適應(yīng)人口變化的基礎(chǔ)教育指明了具體方向、提供了實(shí)干路徑。

王曉梅認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)人口結(jié)構(gòu)性變化已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性變量，“城擠、鄉(xiāng)弱、村空”矛盾突出，教育資源精準(zhǔn)配置難度加大。“但人口變局既是挑戰(zhàn)，更是基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大機(jī)遇。”王曉梅表示，必須主動(dòng)識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變，推動(dòng)基礎(chǔ)教育從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升、從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡轉(zhuǎn)變。為此，她提出4點(diǎn)建議。

一是構(gòu)建全學(xué)段貫通、多部門(mén)協(xié)同的資源動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制。以地市級(jí)為統(tǒng)籌單元，搭建學(xué)齡人口全周期監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，建立跨學(xué)段校舍柔性轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)位精準(zhǔn)供給、資源高效利用。二是實(shí)施托幼一體化與縣中振興雙向賦能。大力推進(jìn)托幼一體化發(fā)展，降低家庭養(yǎng)育成本；全國(guó)統(tǒng)籌新建和改擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)普通高中，在人口凈流入縣城超前布局學(xué)位，讓縣域孩子在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)教育。三是推進(jìn)“人工智能+教育”深度融合。將數(shù)字化、智能化融入教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)因材施教、精準(zhǔn)教學(xué)，深化教育評(píng)價(jià)改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和綜合素養(yǎng)。四是超前布局全生命周期教育服務(wù)體系。盤(pán)活資源，建設(shè)老年大學(xué)、代際融合教育基地，構(gòu)建覆蓋全民、貫穿全程的終身教育網(wǎng)絡(luò)。

全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士楊正林：

加快構(gòu)建與老齡化進(jìn)程相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

【報(bào)告這樣說(shuō)】

實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

作為醫(yī)務(wù)工作者和科研人員，楊正林對(duì)當(dāng)前人口老齡化下的醫(yī)療健康和醫(yī)學(xué)科技尤其關(guān)注。他說(shuō)，目前我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)明顯，老年群體醫(yī)療需求呈現(xiàn)慢性病高發(fā)、多病共存等特征，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提出結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。

楊正林建議從兩個(gè)方面加快構(gòu)建與老齡化進(jìn)程相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

首先是優(yōu)化資源配置，完善老年醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)布局。四川等中西部地區(qū)不同程度存在醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均衡、發(fā)展不平衡的問(wèn)題，無(wú)法適應(yīng)老齡化醫(yī)療需求。楊正林建議，加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。特別是結(jié)合老年人口、疾病分布特征，加大醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備和衛(wèi)生人才重點(diǎn)向基層傾斜力度。

其次是加大衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新力度，賦能老年健康服務(wù)。楊正林表示，當(dāng)前，以人工智能、基因編輯、腦機(jī)接口等為代表的新技術(shù)、新方法、新模式層出不窮，成渝地區(qū)作為國(guó)家重要的科技創(chuàng)新中心，新技術(shù)、新藥品研發(fā)的比較優(yōu)勢(shì)明顯。因此，建議國(guó)家加大對(duì)成渝地區(qū)在適應(yīng)老齡化醫(yī)療健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新的投入力度，推動(dòng)研發(fā)更多先進(jìn)診療設(shè)備、創(chuàng)新藥物和醫(yī)療技術(shù)。

全國(guó)人大代表、資陽(yáng)市安岳縣文化鎮(zhèn)隆恩村黨支部書(shū)記劉艷英：

完善糧經(jīng)統(tǒng)籌發(fā)展和失獨(dú)老人幫扶政策

【報(bào)告這樣說(shuō)】

扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

劉艷英說(shuō)，作為一名來(lái)自基層的代表，她見(jiàn)證了國(guó)省戰(zhàn)略部署在基層落地生根的生動(dòng)實(shí)踐，深切體會(huì)到政策紅利給鄉(xiāng)村帶來(lái)的巨大變遷。

劉艷英介紹，隆恩村搶抓脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等機(jī)遇，從“鎮(zhèn)域薄弱村”成長(zhǎng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。產(chǎn)業(yè)培育方面，依托“中國(guó)檸檬之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)90%以上農(nóng)戶種植檸檬近2000畝，以國(guó)家3A級(jí)景區(qū)悅緣花谷為核心發(fā)展農(nóng)旅融合，年吸引游客近20萬(wàn)人次；集體經(jīng)濟(jì)方面，利用宅基地改革契機(jī)盤(pán)活閑置資源，探索跨村聯(lián)營(yíng)，成為全縣首個(gè)集體經(jīng)濟(jì)分紅村，2025年村民人均收入較10年前增長(zhǎng)超過(guò)3倍；治理上，推行“新風(fēng)管家”模式，實(shí)現(xiàn)小事不出組、大事不出村。

劉艷英提出兩個(gè)方面建議：一是提高丘陵地區(qū)土地資源利用效益。針對(duì)川中丘陵耕地碎片化、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不充分等困難，建議國(guó)家層面完善糧經(jīng)統(tǒng)籌發(fā)展政策，允許坡地糧經(jīng)復(fù)合種植；優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持政策；強(qiáng)化適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持政策；加大“五小水利”等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度；加強(qiáng)耕林園地規(guī)劃成果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)地盡其利。二是構(gòu)建失獨(dú)老人全方位幫扶政策體系。建議國(guó)家在經(jīng)濟(jì)保障、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、精神關(guān)愛(ài)等方面統(tǒng)籌完善幫扶政策。