四川代表團集中審議政府工作報告 擔當作為 以一域之光為全局添彩

3月5日下午，出席十四屆全國人大四次會議的四川代表團舉行全體會議，集中審議政府工作報告。大家表示，政府工作報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，講成績既有不凡又有不易，作部署既講思想又講思路，彰顯民生關切，傳遞發展信心，有政治高度、思想深度、民生溫度，極大凝聚人心、振奮人心、鼓舞人心，是一篇求真務實、催人奮進的好報告。

代表們表示，將緊扣成渝地區雙城經濟圈建設等國家戰略，聚焦新質生產力培育、“十五五”規劃落地等重點任務，真抓實干、擔當作為，努力以一域之光為全局添彩，為全國發展大局貢獻更多四川力量。

發言中，代表們還就打造“戰略科技力量第四極”、以地方民俗文化助力文旅融合發展、發展高新技術產業培育壯大科技領軍企業、針對“出生率降低”問題推動基礎教育擴優提質、以高質量信息服務推動數智鄉村振興、發展適應人口老齡化的衛生健康事業、鎖定“十五五”規劃目標加快民族地區高質量發展、立足基層實踐建言鄉村振興與失獨老人保障等提出建議。

全國人大代表、中國科學院光電所所長羅先剛：

打造“戰略科技力量第四極”

【報告這樣說】

加快高水平科技自立自強

科技強則國家強。當前，國家已布局京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大科技創新前沿陣地。如同一把國之利器的鋒刃，若要利器在手、制勝未來，還需要打造穩固有力的戰略把手。以成渝地區為中心建設“戰略科技力量第四極”，與其他三大極點形成“鋒刃+把手”協同格局，將為我國2035年建成科技強國提供戰略縱深與持久動力。

近幾年來，成渝地區經濟和科技實力快速發展，2025年，川渝經濟總量突破10萬億元，穩居全國經濟“第四極”。然而，與其他三大區域相比，仍面臨資源集聚不足、高端人才流失等問題。根據黨中央對“十五五”規劃的要求，“提升成渝地區雙城經濟圈發展能級”已成為下一步的區域發展重點，其中加快科技創新尤為迫切。

為更好服務科技強國戰略，建議國家加強頂層設計，在成渝地區加快建設“戰略科技力量第四極”，從兩個方面給予支持：

第一，強化創新政策賦能。建議在國家層面設置創新平臺前置專項計劃，鼓勵根據特色資源稟賦自主設立體系化的創新平臺，并將平臺納入國家級科技體系認可和管理。

第二，加大戰略資源投入。綜合考慮歷史沉淀、三線精神和文化傳承，建議國家給予專項支持：一是在國家先期布局的基礎上，給予“兩重”西部科技專項政策包；二是充分發揮高能級平臺溢出效應，給予專項項目支持，推動科技成果高質量轉化。

全國人大代表、四川長虹電子控股集團董事長柳江：

用創新成果讓“老樹”發“新芽”

【報告這樣說】

強化企業創新主體地位

“報告對強化企業創新主體地位作出重要部署，充分體現了黨和國家對發展高新技術產業、培育壯大科技領軍企業的高度重視和殷切期望。”柳江在發言時說，長虹始終把創新作為企業發展的動力，用豐富創新成果讓長虹這棵“老樹”不斷萌發“新芽”。

長虹歷來就有“產業報國”的基因，“十四五”時期完成一系列“卡脖子”技術和重大技術創新項目攻關，為航空航天、深海探測、5G通信等提供支撐。特別是近年來推進“智改數轉”，培育了一批基礎制造領域的領軍企業。柳江舉例，2007年長虹收購瀕臨破產的華意后，通過升級改造、優化管理，大幅提升效率，實現5秒下線一臺冰箱壓縮機，一躍成為全球第一大冰箱壓縮機生產企業，全球每3臺冰箱就有1臺的壓縮機是長虹生產。

他認為，打造創新聯合體必須聚焦開放協同抓創新。企業要在產業端、應用端發力，與基礎端、理論端的科研院所、高等院校加強協同，培育良好的創新生態。長虹與中國工程物理研究院聯合開展Flash放療設備研發，取得良好成效。

他建議國家有關部門在高新技術標準制定、技術審查等方面加快進度，助力企業搶抓市場機遇。同時，建立更有耐心的高新技術支持政策和更加寬松的創新容錯糾錯機制，幫助企業進一步堅定創新的信心決心。

全國人大代表、中國移動四川公司董事長馬奎：

提高信息服務質量，推動數智鄉村振興

【報告這樣說】

進一步夯實農業農村基礎、提升發展質效

馬奎親身經歷了我國移動通信產業的跨越式發展，見證了這些技術變革如何落地生根、服務鄉村全面振興。他介紹，四川已實現行政村“村村通5G”“村村通寬帶”，千兆網絡到村入戶，這讓四川縣域經濟特色富民產業煥發新生機，也讓鄉村治理更加智慧、精準、高效。

聚焦為鄉村提供更高質量信息服務，馬奎建議：首先，進一步加大農村新型信息基礎設施建設支持力度，持續推動鄉村網絡從完善覆蓋向提質提速升級，不斷拓寬“信息高速路”，釋放信息技術對農業農村高質量發展的促進作用。

其次，從國家層面進一步降低縣域特色富民產業用數用智門檻。具體來說，大力推動縣域傳統產業“智改數轉”，支持和引導中小企業開展技術改造和創新，推動縣域富民產業提質升級。同時，鼓勵和支持通信運營商、互聯網企業開發推廣一批低成本、易運維、見效快的輕量化數智應用和解決方案。

再者，進一步加大對成渝地區智算產業發展的支持力度。充分利用四川的資源優勢，加大政策、資金、人才等方面的傾斜支持力度，扶持成渝地區智算設備研發、算力網絡建設、算力應用場景拓展，賦能鄉村治理、智慧農業以及遠程醫療教育等民生服務。

全國人大代表、甘孜州州長馮發貴：

進一步發揮甘孜州戰略要地的作用

【報告這樣說】

加快民族地區現代化建設步伐

馮發貴說，近年來，在黨中央、國務院和省委省政府支持下，甘孜州在穩藏安康、生態屏障、內生造血3個方面發生了巨大變化。

放眼“十五五”，馮發貴針對四川涉藏地區高質量發展提出四個方面建議，以進一步發揮甘孜州戰略要地的作用。

首先，建設交通大通道。支持建設川藏、川滇、川青等富民安康戰略大通道，如G4218、S95青海稱多縣至四川石渠縣、云南麗江至四川稻城亞丁高速公路，以及成都經甘孜至格爾木鐵路等項目。

其次，建設電力大通道。甘孜州是國家西南水風光一體化基地的重要組成部分，但現有的兩條特高壓建成即滿負荷。因此，建議支持建設金上第二回和甘孜中、甘孜北特高壓工程。

再者，發展算電產業。甘孜州清潔能源可開發量達2.5億千瓦，年平均氣溫僅7.8攝氏度，具備發展算電產業的先天優勢。建議將甘孜州納入成渝國家樞紐節點天府數據中心集群的重要拓展區，并給予政策和規劃支持。

最后，支持建強教育衛生人才隊伍。甘孜州的教師、醫生“引不進、留不住”問題突出。建議中央和四川省級層面制定穩定和引進涉藏州縣教育衛生專業技術人才政策措施，適當提高專業技術崗位比例，在待遇留人等方面給予支持。

全國人大代表、自貢市沿灘區聯絡鎮高灘村黨支部書記曾道群：

以地方民俗文化助力文旅融合發展

【報告這樣說】

深化農文旅等融合發展

政府工作報告中關于推進文旅融合發展、扎實推進鄉村全面振興的內容，讓曾道群很激動。她說，今年春節假期，自貢彩燈再度爆火出圈，全網傳播量突破22億次。作為國家文化出口基地，全球92%的花燈出自自貢，點亮80多個國家和地區，11家企業入選國家文化出口重點企業，真正實現從賣燈到傳播中華文化的跨越。不僅如此，自貢市1800余家彩燈及關聯企業帶動超30萬人就業，讓老手藝成為富民強村的大產業。

春節旺季，普通工人日薪超1000元，美工師傅兩三個月就能掙二三十萬元。更讓人欣喜的是，年輕人穿漢服、提燈籠、逛燈會，主動傳承傳播傳統文化。他們對傳統文化的熱愛，既是文化自信的生動寫照，也為文化強國建設注入青春動能。

為推動文旅融合與鄉村振興銜接，她建議：第一，強化頂層設計，將自貢彩燈等優秀民俗項目納入國家文化出口重點扶持體系，培育世界級品牌。

第二，深化科技賦能，加大民俗文化與數字技術融合，推動非遺與3D打印、AR等新技術結合，讓傳統民俗煥發時代光彩。

第三，完善培育體系，推廣自貢彩燈人才培育模式，支持各地依托特色民俗產業，傳承老手藝、培育新匠人。

第四，推廣融合模式，建議全國推廣“民俗+文旅+鄉村”典型案例，讓民俗文化成為農民增收的“聚寶盆”。

全國人大代表、眉山市青神中學校副校長王曉梅：

積極應對人口變化，推動基礎教育擴優提質

【報告這樣說】

推動基礎教育擴優提質

作為一名基層教育工作者，王曉梅深切感受到近年來國家對教育的高度重視。她說，政府工作報告為發展適應人口變化的基礎教育指明了具體方向、提供了實干路徑。

王曉梅認為，當前我國人口結構性變化已成為影響經濟社會高質量發展的基礎性變量，“城擠、鄉弱、村空”矛盾突出，教育資源精準配置難度加大。“但人口變局既是挑戰，更是基礎教育轉型升級的重大機遇。”王曉梅表示，必須主動識變、科學應變，推動基礎教育從規模擴張向內涵提升、從基本均衡向優質均衡轉變。為此，她提出4點建議。

一是構建全學段貫通、多部門協同的資源動態調配機制。以地市級為統籌單元，搭建學齡人口全周期監測預警平臺，建立跨學段校舍柔性轉化機制，實現學位精準供給、資源高效利用。二是實施托幼一體化與縣中振興雙向賦能。大力推進托幼一體化發展，降低家庭養育成本；全國統籌新建和改擴建一批優質普通高中，在人口凈流入縣城超前布局學位，讓縣域孩子在家門口享受優質教育。三是推進“人工智能+教育”深度融合。將數字化、智能化融入教育教學全過程，實現因材施教、精準教學，深化教育評價改革，著力培養學生的創新精神、實踐能力和綜合素養。四是超前布局全生命周期教育服務體系。盤活資源，建設老年大學、代際融合教育基地，構建覆蓋全民、貫穿全程的終身教育網絡。

全國人大代表、中國科學院院士楊正林：

加快構建與老齡化進程相匹配的醫療衛生服務體系

【報告這樣說】

實施健康優先發展戰略

作為醫務工作者和科研人員，楊正林對當前人口老齡化下的醫療健康和醫學科技尤其關注。他說，目前我國人口老齡化趨勢明顯，老年群體醫療需求呈現慢性病高發、多病共存等特征，對醫療衛生服務體系提出結構性挑戰。

楊正林建議從兩個方面加快構建與老齡化進程相匹配的醫療衛生服務體系。

首先是優化資源配置，完善老年醫療網絡布局。四川等中西部地區不同程度存在醫療衛生資源分布不均衡、發展不平衡的問題，無法適應老齡化醫療需求。楊正林建議，加強對中西部地區、民族地區、革命老區、邊遠山區醫療衛生資源優化配置。特別是結合老年人口、疾病分布特征，加大醫療衛生經費、設施設備和衛生人才重點向基層傾斜力度。

其次是加大衛生健康科技創新力度，賦能老年健康服務。楊正林表示，當前，以人工智能、基因編輯、腦機接口等為代表的新技術、新方法、新模式層出不窮，成渝地區作為國家重要的科技創新中心，新技術、新藥品研發的比較優勢明顯。因此，建議國家加大對成渝地區在適應老齡化醫療健康領域科技創新的投入力度，推動研發更多先進診療設備、創新藥物和醫療技術。

全國人大代表、資陽市安岳縣文化鎮隆恩村黨支部書記劉艷英：

完善糧經統籌發展和失獨老人幫扶政策

【報告這樣說】

扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

劉艷英說，作為一名來自基層的代表，她見證了國省戰略部署在基層落地生根的生動實踐，深切體會到政策紅利給鄉村帶來的巨大變遷。

劉艷英介紹，隆恩村搶抓脫貧攻堅、鄉村振興等機遇，從“鎮域薄弱村”成長為“全國鄉村治理示范村”。產業培育方面，依托“中國檸檬之鄉”優勢，帶動90%以上農戶種植檸檬近2000畝，以國家3A級景區悅緣花谷為核心發展農旅融合，年吸引游客近20萬人次；集體經濟方面，利用宅基地改革契機盤活閑置資源，探索跨村聯營，成為全縣首個集體經濟分紅村，2025年村民人均收入較10年前增長超過3倍；治理上，推行“新風管家”模式，實現小事不出組、大事不出村。

劉艷英提出兩個方面建議：一是提高丘陵地區土地資源利用效益。針對川中丘陵耕地碎片化、適度規模經營不充分等困難，建議國家層面完善糧經統籌發展政策，允許坡地糧經復合種植；優化高標準農田建設支持政策；強化適度規模經營扶持政策；加大“五小水利”等農業基礎設施投入力度；加強耕林園地規劃成果運用，實現地盡其利。二是構建失獨老人全方位幫扶政策體系。建議國家在經濟保障、醫療服務、養老服務、精神關愛等方面統籌完善幫扶政策。