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巴拿馬總統幻想中國不會反制,還說如果中國采取了反制措施,巴拿馬將出手報復。
不許中國反制,否則就報復,這不是強硬,這是把國家信用當成街頭叫囂賣。現在全世界都在等著看好戲,看巴拿馬如何收場!
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2026年2月23日,巴拿馬政府人員直接闖進港口,宣布中企經營權“不再存在”。
被接管的是運河兩端的關鍵節點,太平洋側的巴爾博亞港,大西洋側的克里斯托瓦爾港,一頭一尾卡住全球航運咽喉。
很多人只盯著“港口”,但這背后是對中國企業海外資產的一次公開測試,測試你敢不敢、能不能頂回去。
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1997年,香港長和通過公開招標拿下25年特許經營權。長和進場后砸下去的是真金白銀,把落后小碼頭硬生生升級成航運樞紐。
更關鍵的一刀在合同,2021年巴拿馬政府同意續約,直接把經營權延到2047年。然后2026年1月29日,巴拿馬最高法院突然裁定合同“違憲無效”。
續約是巴拿馬政府自己,突然“違憲”,這不是法治,這是政治。
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巴拿馬轉頭把將巴爾博亞港臨時交給丹麥馬士基集團旗下的APM Terminals運營,而克里斯托瓦爾港則由地中海航運旗下的TIL公司接手。
而劇本的背景,2025年10月穆利諾訪美,回國不久就啟動合憲審計。美國國務卿魯比奧還公開對裁決“感到振奮”。
這盤棋,說到底是“新門羅主義”的變體。
美國要的是把中國從運河這種戰略要地擠走,把拉美重新圈回“后院”。巴拿馬不過是被推上臺的演員。
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但巴拿馬總統偏偏覺得自己握著“底牌”。運河確實重要,船不走運河要繞路,于是他賭中國不敢動。
這就是最大誤判,中國不是沒成本意識,但中國更不可能接受“合同可以被搶、資產可以被沒收”的先例,今天是港口,明天就是所有海外項目。
港澳辦措辭罕見升級,2月3日更是發文字點出“荒謬至極”“為虎作倀”,并警告將付出“沉重代價”。
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長和旗下公司要按國際商會仲裁規則啟動國際仲裁程序,國際投資仲裁的行業判斷若被認定為非法征收,索賠可能是數十億美元級別。
而中方已要求國企暫停與巴拿馬新項目談判,涉及的基建項目包括運河、地鐵擴建、郵輪碼頭等。
這種暫停不是“制裁口號”,是資金與訂單的真實轉向,還有貿易層面的壓力傳導。海關加強對巴拿馬香蕉、咖啡等農產品的檢驗檢疫,通關周期延長。
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而中國是巴拿馬的重要貿易伙伴,所以穆利諾所謂“報復”,報復無非是運河通行上搞點小動作,抬費、卡流程、制造摩擦,聽起來嚇人,做起來反噬。
因為運河的本質是“流量生意”。你越折騰,越逼客戶尋找替代路線與替代節點。短期你能敲一筆,長期你會把自己現金流敲碎。
巴拿馬這不是“拿回主權資產”,這是用政治動作砸碎營商環境,用一次強收把“國家信用”打折甩賣。
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外資最怕的不是稅高,是規則不穩。今天合同能被判無效,明天任何項目都可能被“合憲性審查”一鍵清零。
所以巴拿馬這次贏了一個的面子,輸了一個國家長期吸引資本的里子。更糟的是,它還把自己綁上了美國的戰車。
而美國對棋子的態度,拉美國家其實最有體會,需要你時給你掌聲,不需要你時立刻翻臉。美國的“保護”,從來都標著價。
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接下來中國國際仲裁繼續推進,經濟合作會更審慎更收緊,外交上保持定力但不會放棄追責。
巴拿馬若想止損,唯一出路就是回到規則上,尊重合同、恢復談判、給出補償與可執行安排。否則所謂“不許反制”,最后只會變成“請你反制輕一點”。
這件事對中國的意義也很明確,走出去的企業,不可能永遠在溫室里做生意。關鍵時刻,國家的實力就是企業最大的保險單。
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總結
巴拿馬這一局,表面熱鬧,實則殘酷。
全世界都在看,中國如何把“合法權益”四個字,落到每一條規則、每一份合同、每一筆賬上。
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