又一個10萬億元產(chǎn)業(yè)，來了！

【導(dǎo)讀】國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔：今年工作重點是消費、投資兩方面

中國基金報 晨曦整理

3月6日下午，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔出席十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會，并就發(fā)展改革相關(guān)話題答記者問。

國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔

預(yù)計今年GDP增量超過6萬億元

鄭柵潔表示，預(yù)計今年GDP增量超過6萬億元，這相當于一個發(fā)達經(jīng)濟體全年的經(jīng)濟總量，能為穩(wěn)就業(yè)、惠民生、防風(fēng)險提供有力支撐。

經(jīng)濟增長目標實現(xiàn)有堅實基礎(chǔ)

鄭柵潔指出，實現(xiàn)今年的經(jīng)濟增長目標有堅實的基礎(chǔ)，至少體現(xiàn)在三個方面：

第一，從總量規(guī)模看，去年中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)超過140萬億元，邁上了一個新臺階，“十四五”圓滿收官，交出了一份超出各方預(yù)期的成績單；第二，從創(chuàng)新能力看，創(chuàng)新成果和重大突破全球矚目，說明我國發(fā)展的動能更足，這些創(chuàng)新成果同時惠及人民群眾的生活；第三，制度優(yōu)勢充分發(fā)揮，堅定、靈活、有效應(yīng)對來自各個方面的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

以上這些超大的規(guī)模和體量、創(chuàng)新的活力和突破，還有體制機制等等優(yōu)勢，讓我們有底氣、有信心來應(yīng)對各方面的風(fēng)險和市場波動，實現(xiàn)既定目標和預(yù)期目標。

更好釋放消費潛力，推進“十五五”規(guī)劃109項重大工程和項目

鄭柵潔表示，我國實物消費量已經(jīng)是世界第一，今年工作重點是消費、投資兩個方面。消費方面，將繼續(xù)實施“兩新”政策，會同商務(wù)部、人社部，深入實施提振消費專項行動，推出穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動、服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動等新舉措，安排更多政策和資金，更好釋放消費潛力。

投資方面，將統(tǒng)籌資源力量，繼續(xù)推動“兩重”建設(shè)等工作。在主體上，進一步增加政府投資規(guī)模，激發(fā)民間投資活力，推動國企民企共同發(fā)力。在投向上，推進“十五五”規(guī)劃109項重大工程和項目，開展一批擴大有效投資行動。

預(yù)計“十五五”時期服務(wù)業(yè)規(guī)模將突破100萬億元

鄭柵潔稱，兩會后將召開全國服務(wù)業(yè)大會，國家發(fā)改委將會同商務(wù)部、工信部等部門，出臺一系列擴能提質(zhì)舉措，充分挖掘服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Γ笆逦濉睍r期，預(yù)計服務(wù)業(yè)規(guī)模將突破100萬億元。

北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模五年內(nèi)有望突破1萬億元

鄭柵潔表示，北斗系統(tǒng)看似遠在天邊、其實近在眼前。例如，手機導(dǎo)航、應(yīng)急救援、遠洋作業(yè)等等，都在用北斗的服務(wù)。將繼續(xù)實施北斗規(guī)模應(yīng)用工程，推動北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模五年內(nèi)突破1萬億元。

此外，將深化“人工智能+”行動，賦能千行百業(yè)、服務(wù)千家萬戶，“十五五”末人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將增長到10萬億元以上。

會同財政部、人民銀行等部門設(shè)立國家級并購基金

鄭柵潔提到，為加力支持創(chuàng)新，去年設(shè)立了國家創(chuàng)投引導(dǎo)基金；今年將會同財政部、人民銀行等部門，再設(shè)立國家級并購基金，進一步暢通創(chuàng)業(yè)投資退出渠道，提高創(chuàng)投資本周轉(zhuǎn)效率，這一塊預(yù)計引導(dǎo)撬動各類資金規(guī)模超1萬億元。

“十五五”規(guī)劃綱要草案中民生福祉類指標占比最高

鄭柵潔表示，五年規(guī)劃既是國事也是家事，“十五五”規(guī)劃綱要草案主要指標中，民生福祉類指標占比最高，分別從就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、預(yù)期壽命等方面設(shè)置7個指標，引導(dǎo)民生保障向好向優(yōu)不斷升級。

將普通高中建設(shè)和優(yōu)質(zhì)本科擴容作為重點任務(wù)

鄭柵潔稱，我國人口總體上已經(jīng)由增量發(fā)展向減量發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展階段過渡，呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等明顯特征，需要相應(yīng)優(yōu)化公共資源配置。

以教育為例，我國初中、高中、高等教育三個階段的學(xué)齡人口將分別于2026年、2029年、2032年達峰，應(yīng)對這三個排浪式達峰，“十五五”規(guī)劃綱要草案將普通高中建設(shè)和優(yōu)質(zhì)本科擴容作為重點任務(wù)，針對性回應(yīng)和解決現(xiàn)實問題。

六大新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)值到2030年有望擴大到10萬億元以上

鄭柵潔介紹，集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟、新型儲能、智能機器人在內(nèi)的六大新興支柱產(chǎn)業(yè)，相關(guān)產(chǎn)值在2025年已接近6萬億元，到2030年有望再翻一番甚至更多，擴大到10萬億元以上。

針對高成長性行業(yè)，將突出長遠布局，結(jié)合中國式現(xiàn)代化建設(shè)，在集成電路、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、國產(chǎn)大飛機，還有全國一體化算力網(wǎng)等領(lǐng)域建設(shè)一批長鏈條、大體量的重大項目，投資規(guī)模都在千億級甚至萬億級，鑄就一批打基礎(chǔ)利長遠的國之重器。

今年推出10個左右的重點領(lǐng)域綜合性開放場景，助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

鄭柵潔稱，將加大改革力度，實施新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景、大規(guī)模的應(yīng)用示范行動。今年在國家層面推出10個左右重點領(lǐng)域綜合性開放場景，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域，確定100個左右具有引領(lǐng)帶動作用的標志性場景項目，助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

“十五五”時期將實施一批投資萬億級以上的能源重大工程

鄭柵潔表示，“十五五”時期將從長遠布局考慮，實施一批戰(zhàn)略性工程。比如，推進雅魯藏布江下游水電、“沙戈荒”新能源基地、海上風(fēng)電基地等一系列投資萬億級以上的能源重大工程。還將推進三峽水運新通道等一系列交通重大工程，基本建成“八縱八橫”高速鐵路主通道和國家高速公路網(wǎng)。

“十五五”時期將從未來發(fā)展考慮，推進一批引領(lǐng)性的未來產(chǎn)業(yè)工程。比如，推進人工智能超大規(guī)模智算集群、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、可控核聚變等一系列重大工程和項目。

爭將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施覆蓋率提高到70%以上

鄭柵潔說，針對失能失智老人的照護需求，“十五五”時期將支持養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)備更新，改造提升2000個公辦養(yǎng)老機構(gòu)，力爭將養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比提高到73%以上。針對居家養(yǎng)老需求，補齊老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板，推廣助餐、助醫(yī)、助急等社區(qū)服務(wù)，力爭將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施覆蓋率提高到70%以上。

編輯：格林

校對：紀元

制作：艦長

審核：木魚

版權(quán)聲明

《中國基金報》對本平臺所刊載的原創(chuàng)內(nèi)容享有著作權(quán)，未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責任。

授權(quán)轉(zhuǎn)載合作聯(lián)系人：于先生（電話：0755-82468670）