全國政協委員朱濤：分階段將適宜疫苗納入地方免疫規劃

國家免疫規劃動態調整即將到來，逐步縮小國內免疫規劃與國際差距，納入需要納入的疫苗

文 | 孫愛民

編 | 王小

圖/視覺中國

中國目前免疫規劃疫苗共有15種，可預防16種疾病，覆蓋人群以6歲以下兒童為主。尚缺乏適用于成人特別是孕婦、老人等重點人群的疫苗。

“中國免疫規劃長期聚焦嬰幼兒群體，青少年及成人疫苗接種尚未形成系統性保障體系。”2026年全國兩會期間，全國政協委員、康希諾生物首席科學官朱濤提出。

從1978年開始實施計劃免疫以來，40多年間，中國已經建立起國家、省、市、縣四級免疫規劃管理體系，每個鄉鎮（街道）至少有一家預防接種單位。

中國疾病預防控制中心免疫規劃中心統計顯示，2020年與2021年，中國適齡兒童國家免疫規劃疫苗總報告接種率分別達到了99.2%、99.27%。

朱濤建議，“推動免疫規劃從‘嬰幼兒重點覆蓋’向‘全人群動態保障’轉型，建立基于疾病負擔監測數據的青少年及成人疫苗接種動態評估機制，按疾病危害程度、人群感染風險適時擴大免疫規劃疫苗品類與覆蓋年齡范圍。”

北京協和醫學院病原生物學研究所等學者的研究顯示：嬰兒和兒童由于免疫系統未完全發育成熟，對多種傳染病的抵抗力較弱、易感性較高；青少年和成年人可能因生活方式和社交活動增多而增加某些感染風險；老年人因免疫衰老而更易受到流行性感冒（流感)、肺炎球菌性肺炎等疾病的威脅。

國家免疫規劃最近的一次擴容，是在2025年11月，將HPV疫苗納入其中。這也是自2008年后，17年間的首次擴容。

2025年底，由清華大學、北京大學、南方科技大學、公共安全科學技術學會等牽頭完成的《中國成人疫苗接種健康促進策略專家共識》發布。與會專家呼吁，應推動疫苗接種從兒童為主向全生命周期人群拓展，助力成人通過疫苗接種實現積極有效的健康促進。

在此次發布會上，清華大學教授、南方科技大學全科醫學院院長梁萬年表示：“2021年，我國18歲—59歲成人流感疫苗接種率僅為0.52%，慢阻肺病等慢性病人群的肺炎和流感疫苗接種率也令人擔憂。”

預防接種是對抗傳染病效果最好、影響范圍最大、成本效益最高的公共衛生措施之一，不同的人群對傳染病在內的各類疾病的易感性不盡相同。

國家免疫規劃動態調整即將到來。“國家疾控局準備做一個到2030年的五年規劃，逐步縮小國內免疫規劃與國際差距，逐步納入需要納入的疫苗。”沈洪兵在“疫苗與健康大會”上表示，“動態調整優化國家免疫規劃策略，要按照統籌規劃、動態調整、分步實施的原則進行優化。”

朱濤則建議，分階段、按優先級，將在校青少年、老年慢性病患者等核心高危群體的適宜疫苗納入地方免疫規劃，逐步填補全生命周期免疫防護缺口。

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