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這兩天,重慶樓市投下一顆大炸彈。
計劃收回101宗閑置土地,總面積達到5854畝,總價高達到144.7億元,接近145億。
這并不是小打小鬧。
涉及主城九龍坡、高新區(qū)、大渡口以及榮昌等8個區(qū)縣,動作很快、規(guī)模很大,讓人不得不多留意一下。
很多人第一時間的反應是,政府回購土地,這是在搞哪一出。
先說說這145億是從哪兒來的?
錢不是憑空印出來的,而是“土地儲備專項債” 。簡單來講,就是政府發(fā)行債券籌集資金,把開發(fā)商手里那些閑置、沒法開發(fā)的土地買過來。為什么要買?因為不少開發(fā)商手里拿著地,卻沒錢建房,土地就這么閑置著,既不能向市場提供房屋,也不能盤活資金鏈。
這次回購有個細節(jié)要留意。榮昌區(qū)公示的21宗地里,有的地塊早在2014年就已經(jīng)拿地,整整放了11年都沒動工。這種“陳年庫存”不但占用開發(fā)商的資金,還讓土地資源處于休眠狀態(tài),政府回購,就好像給這些僵尸地塊解了困。
這事兒對開發(fā)商意味著什么?說白了,就是“輸血續(xù)命”。
過去這兩年,有多少民營房企因為資金鏈斷了而倒閉?手里有地,可是地是死的,賣不出去也貸不到錢,現(xiàn)在政府用真金白銀來回購,開發(fā)商就能馬上回籠資金,該還債就還債,該發(fā)工資就發(fā)工資。
財信發(fā)展高管剛辭職,業(yè)績壓力在那兒,這時候政府回購土地,等于是給這些企業(yè)喂了一口救命湯。
但對于不一樣的房企來說,這碗湯的味道可差別很大。現(xiàn)金流特別緊張的,這筆錢就是能救命的東西,稍微能喘口氣的,可能還不舍得售賣。
畢竟以前拿地的成本,和現(xiàn)在政府回購的價格,不一定能讓他們賺到利潤。
再說說對市場的直接影響。
政府回購土地之后,這些土地就進入了土地儲備庫,不會立刻再投放到市場里面,這代表著什么?市場上的供應量在短時間會變少。
過去幾年重慶樓市存在一個典型問題:供應太多,需求跟不上。
2025年中心城區(qū)新房住宅成交大概460萬方,供應只有287萬方,供求比0.62,已經(jīng)處于供不應求的情況了。核心區(qū)比如說渝中半島,供求比更是低到0.12,可以說想買都沒有新房了。
這時候政府再回購一批閑置地,就好像把未來可能的一部分供應也收攬回來,供需的天平,正在悄悄朝著賣方那邊傾斜。
然而這僅僅是事情的一個方面。
另一方面,回購土地的錢不是印出來的,而是靠發(fā)債借的,是得償還的。
地方政府本來債務壓力就挺大,再背上145億的包袱,該怎么去化解,那就只能等著市場回暖之后,把整理好的土地以更高的價格賣出去。
也就是說,今天的回購,是為了明天能夠更好地賣出,政府也在籌劃著一大盤棋,先穩(wěn)定住市場,再找合適的時機出貨。
說到這里,得把另一條線引入。政府工作報告里提到的“收購存量商品房” 。
重慶今年2月出臺的22條新政當中,有一條挺關(guān)鍵的:引導國企多渠道籌措資金收購存量商品房,用作保障性住房、人才房,收購主體還能拿到總金額1%的補貼。
那這和回購土地有什么聯(lián)系?
一是收地,一是收房,兩邊都在進行。收地是為了減少供應、盤活閑置資源,收房是為了消化庫存、解決保障住房需求。把這兩件事合一塊兒,邏輯就順了:減少土地供應 → 減少新房潛在供應 → 國企收購存量房 → 消化現(xiàn)有庫存 → 穩(wěn)定房價預期 → 市場信心修復。
數(shù)據(jù)已經(jīng)有跡象了。
2026年1到2月。重慶中心城區(qū)商品房成交99.1萬平方米,春節(jié)假期商品住房成交同比增長3%。雖說住宅均價略微降到13208元/平方米,但“量穩(wěn)價調(diào)”正好是政策所想要的既不讓房價亂漲,也不讓市場沒了活力。
還要留意的是結(jié)構(gòu)變化。
2025年中心城區(qū)新房供應287萬平方米,成交460萬平方米,去庫存正在真真切切地進行著。而好房子(四代宅、綠色建筑等)在春節(jié)期間的成交占比達到34%。
這說明什么?剛需和改善需求都在,只是以前被高房價和悲觀預期壓住了。 現(xiàn)在政府回購土地+收購存量房,等于一邊給市場托底,一邊用真金白銀給信心加碼。
當然,不能只唱贊歌。
這輪操作里還有幾個問號。
第一個問號,回購土地的價格究竟該怎么確定?
公示里沒有詳細說,但能想到,開發(fā)商當年拿地的價錢和當下市場不景氣時候的評估價肯定有差別。要是價格壓得太低,開發(fā)商就會寧愿把土地閑著也不賣掉,要是給的價格太高,政府就有可能虧本,這里面的博弈直接關(guān)系到政策能不能實行并且見到效果。
第二個問號,145億夠不夠?
重慶主城+8個區(qū)縣,總共5854畝地,平均一畝地大概247萬。這個價格在主城區(qū)也許剛能收回成本,在遠郊區(qū)縣可能還有賺錢的空間。可是問題是,閑置土地不只是這101宗,第一批只是小試一下,后面會不會有第二批、第三批,資金從哪兒來?
第三個問號,當收購存量商品房來當作保障房的時候,實際操作中怎么避免“左手倒右手”?
國企去做收購,資金也是借的,如果收購價格不合適,或者收購之后租不出去、賣不掉,最后又變成新的庫存,那就會進入循環(huán)。
最后一個問號,這些政策是能真的激活市場,還是僅僅只能短期托底?
從克而瑞的數(shù)據(jù)來看,重慶二手房均價近一年穩(wěn)定在10400-10700元/㎡,新房大概13600元/㎡,跌幅有了些收窄。不過“止跌”不等于“反彈”,核心區(qū)像渝中、兩江新區(qū)確實在回升,個別板塊漲幅甚至達到17.49%,可是遠郊比如巴南、大渡口還在承受壓力。分化將會越發(fā)明顯。
說白了,到當下,樓市的發(fā)展,依靠的不是單一政策,而是一套組合拳。回購土地解決的是供給端的死結(jié),收購存量房解決的是需求端的顧慮,再加上公積金降利率、多子女家庭補貼、“賣舊買新”退稅這些細活 ,重慶這次確實在下一盤大棋。
樓市的情況,確實正在產(chǎn)生變化。
但變的不是“漲還是跌”那么簡單,而是游戲規(guī)則本身。政府從“賣地賺錢”變成“回購托底”,開發(fā)商從“高周轉(zhuǎn)”變成“求生存”,買房人從“閉眼買”變成“挑著買”。 每一個角色都在調(diào)整姿勢。
重慶的這145億,僅僅是個開端。接下來就看錢花得值不值,地收得是否巧妙,房賣得好不好。市場會用實際行動來表明態(tài)度。
咱們邊走邊看。
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