“發展新型儲能”為何寫入政府工作報告？

3月5日上午，十四屆全國人大四次會議在北京開幕，國務院總理李強作政府工作報告。政府工作報告明確提出，著力構建新型電力系統，加快智能電網建設，發展新型儲能，擴大綠電應用。

新型儲能包括鋰離子電池儲能、壓縮空氣儲能、液流電池儲能等。根據國家能源局數據，截至2025年底，全國已建成投運新型儲能裝機規模達到1.36億千瓦/3.51億千瓦時，較“十三五”末增長超40倍。當前行業以鋰離子電池儲能為主，裝機占比達96.1%。

業內人士普遍認為，新型儲能對新型電力系統建設具有關鍵作用。未來電力系統對儲能電站的依賴度將持續提升，行業發展將從單純依靠規模擴張轉向重運營、重應用的發展階段。

遠景高級副總裁田慶軍表示，發展新型儲能是構建新型電力系統的剛性需求。新能源發電具有波動性，對電網安全穩定運行提出更高要求；儲能作為關鍵調節資源，既是平抑新能源出力波動的“穩定器”，也是保障電力系統可靠供電的“壓艙石”。

他舉例，2025年國家電網經營區新型儲能可調最大電力達6423萬千瓦，頂峰能力相當于近三座三峽水電站，為迎峰度夏期間電網安全運行提供了有力支撐。

此外，新型儲能具有較強的產業帶動效應。田慶軍指出，新型儲能產業鏈條長，不僅帶動上游材料、中游制造協同發展，還催生出算電協同、綠色燃料等新賽道。AI大模型訓練需要海量算力支撐，而算力中心本質上是“高載能”基礎設施。中國擁有全球領先的新能源發電能力，通過儲能系統平抑風光出力波動，可為算力中心提供穩定可靠的綠色電力。

在田慶軍看來，當前新型儲能發展面臨低價競爭、市場機制不足、部分儲能電站存在質量與安全隱患、原材料價格波動等問題。他建議，在低價競爭方面，進一步完善招投標規則，提高技術分權重，引導行業從“價格導向”轉向“價值導向”；在質量與安全隱患方面，建立健全質量標準與運行監測體系，強化全生命周期安全監管。

天能控股集團董事長張天任向經濟觀察報表示，對儲能行業而言，2026年是告別粗放擴張、回歸價值創造的關鍵一年。當前儲能產業正經歷深刻變革：零碳園區加速布局，AI算力中心爆發式增長，對長時新型儲能、構網型儲能提出了剛性需求；技術迭代與場景創新，正在重塑行業競爭格局。

“實踐證明，新型儲能的核心價值不在規模擴張，而在場景適配、技術引領、運營增效?！睆執烊握f。

（作者 潘俊田）

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潘俊田

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