里海四周被陸地完全鎖死,沒有任何通道連接外部海洋,沿岸的俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、伊朗、阿塞拜疆,從嚴(yán)格定義來(lái)說(shuō)都算"內(nèi)陸國(guó)"。但阿塞拜疆偏偏養(yǎng)著一支真正意義上的海軍——有巡邏艦、有導(dǎo)彈艇,還有獨(dú)立的海軍司令部。這到底是為什么呢?
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先把里海的體量擺出來(lái)。里海是地球上面積最大的封閉水體,南北縱深約1200公里,東西最寬處約435公里,總面積約37.1萬(wàn)平方公里,比整個(gè)德國(guó)(約35.7萬(wàn)平方公里)還大一圈。從阿塞拜疆首都巴庫(kù)橫穿到對(duì)岸土庫(kù)曼斯坦的沿岸港口土庫(kù)曼巴希,直線距離超過(guò)400公里,相當(dāng)于從北京開車到濟(jì)南。這種體量根本不是普通"內(nèi)湖"的概念,沒有真正的水上力量,根本管不住自家那一段水域。
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不過(guò)體量本身還不足以解釋海軍的存在,真正的答案在海底。里海盆地的油氣儲(chǔ)量舉足輕重:據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA)估算,整個(gè)里海盆地探明石油儲(chǔ)量約480億桶,天然氣儲(chǔ)量約292萬(wàn)億立方英尺。阿塞拜疆近海的ACG油田(阿澤里-奇拉格-貢阿什利油田)是其中最核心的一塊。1994年9月,阿塞拜疆國(guó)家石油公司(SOCAR)與以BP為首的國(guó)際財(cái)團(tuán)正式簽訂"世紀(jì)合同",合同期30年,初始估值約74億美元,油田海底面積約432平方公里,2010年前后日產(chǎn)峰值接近90萬(wàn)桶。這些漂在水面上的鉆井平臺(tái),沒有武裝巡邏,就等于沒人看守的金庫(kù)。
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里海上的軍事力量有相當(dāng)悠久的歷史脈絡(luò)。1722年,彼得大帝親率俄軍發(fā)動(dòng)里海遠(yuǎn)征,目標(biāo)是打通對(duì)波斯的南下貿(mào)易通道,里海的戰(zhàn)略價(jià)值由此正式進(jìn)入俄羅斯的大戰(zhàn)略框架。此后1813年的《古利斯坦條約》和1828年的《土庫(kù)曼恰依條約》,波斯被迫將里海控制權(quán)拱手相讓,俄羅斯獨(dú)享里海水面將近一個(gè)世紀(jì)。
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蘇聯(lián)時(shí)期,里海艦隊(duì)的主要母港就設(shè)在巴庫(kù),承擔(dān)內(nèi)水巡邏與戰(zhàn)略威懾的雙重職能。1991年蘇聯(lián)解體后,阿塞拜疆獨(dú)立,1992年正式組建本國(guó)海軍,接收了蘇聯(lián)遺留在巴庫(kù)的部分艦艇與基礎(chǔ)設(shè)施,目前編制約2200人,裝備數(shù)艘導(dǎo)彈快艇和巡邏艦,在五個(gè)里海沿岸國(guó)中處于中等水平。
還有一個(gè)往往被忽略的因素:里海的法律身份,在蘇聯(lián)解體后整整模糊了26年。蘇聯(lián)時(shí)期,里海按1921年和1940年的蘇伊條約作為蘇聯(lián)與伊朗共管的內(nèi)湖處理。蘇聯(lián)瓦解后,新獨(dú)立的五個(gè)沿岸國(guó)對(duì)里海究竟是"湖"還是"海"爭(zhēng)執(zhí)不休——按湖的邏輯,水域應(yīng)當(dāng)均分;按海的邏輯,則需依照中間線原則劃定各自的專屬區(qū)域,兩種方案的結(jié)果天差地別。
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這場(chǎng)爭(zhēng)論直到2018年8月12日才塵埃落定,五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在哈薩克斯坦的阿克套港簽署《里海法律地位公約》,確認(rèn)里海為兼具湖海特征的"特殊水體",海底資源按中間線劃分,水面維持共享性質(zhì)。在這漫長(zhǎng)的26年法律真空期內(nèi),阿塞拜疆與土庫(kù)曼斯坦曾多次圍繞卡帕茲油田的歸屬產(chǎn)生正面爭(zhēng)議,雙方海上力量在爭(zhēng)議海域一度形成對(duì)峙。沒有海軍,連談判桌上的底氣都少了幾分。
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綜合里海的地理體量、海底數(shù)百億桶的油氣儲(chǔ)量、蘇聯(lián)解體留下的歷史遺產(chǎn),再加上長(zhǎng)達(dá)26年的法律真空期,阿塞拜疆維持一支里海海軍,絕非多余之舉,而是地理、資源與現(xiàn)實(shí)博弈三重邏輯疊加的必然結(jié)果。這支海軍守護(hù)的不只是一片水域,更是阿塞拜疆國(guó)家財(cái)政最重要的命脈所在。
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