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全國兩會期間,全國人大代表、吉林外國語大學(xué)校長秦和圍繞學(xué)齡人口變化,建議從戰(zhàn)略層面系統(tǒng)謀劃、精準施策,主動應(yīng)對這一全局性、系統(tǒng)性難題,推動教育高質(zhì)量發(fā)展。
學(xué)齡人口變動帶來多重挑戰(zhàn)。在秦和看來,我國學(xué)齡人口波峰波谷疊加,學(xué)前教育、義務(wù)教育階段入學(xué)波峰基本已過;未來幾年,普通高中學(xué)齡人口將迎來峰值,隨后又下降,資源供需平衡難度大;學(xué)齡人口持續(xù)減少,將加劇鄉(xiāng)村與邊境地區(qū)教育空心化;教育自身變革具有滯后性,難以適配人口變動帶來的教育管理體制、投入機制、教師教育體系、育人方式、評價方式等系列調(diào)整需求。
秦和建議,一是因地制宜制定方案,精準研判學(xué)齡人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)和流動趨勢,分類優(yōu)化資源配置;二是推行小班化教學(xué),穩(wěn)定教師編制,研制配套辦學(xué)標準;三是重視發(fā)展鄉(xiāng)村教育,做好頂層設(shè)計,堅持辦好鄉(xiāng)村學(xué)校,切實縮小城鄉(xiāng)差距;四是推進市縣結(jié)合的基礎(chǔ)教育管理體制改革,強化市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進資源共享和優(yōu)化配置;五是充分發(fā)揮市場機制在教育資源供給中的重要作用,在堅守教育公益屬性前提下,鼓勵學(xué)校盤活存量資源、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,實現(xiàn)教育資源動態(tài)平衡與高效利用。
■來源:中國城市報記者 刁靜嚴
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