【盛會熱評】立足實際推進健康中國建設

3月6日，習近平總書記在看望參加全國政協十四屆四次會議的農工黨、九三學社、醫藥衛生界、社會福利和社會保障界委員并參加聯組會時，強調“建設健康中國，必須堅持從我國國情出發，堅定不移走中國特色衛生與健康發展道路，堅定不移貫徹新時代衛生與健康工作方針”，并針對如何統籌謀劃、力求取得決定性進展作出重要部署。

在實現第二個百年奮斗目標的歷史進程中，發展衛生健康事業始終處于基礎性地位，同國家整體戰略緊密銜接。健康既是發展的目標，也是發展的支撐，良好的國民健康水平是重大民生福祉，可為經濟社會發展提供可持續的人力支持，也有利于增強綜合國力、增強民族自豪感。

回望“十四五”，健康中國建設交出了一份亮眼答卷。全國居民健康素養水平達到30%以上，我國人均預期壽命超過79歲，出生缺陷導致的嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率持續下降。這些數字背后，是諸多因素的聯動，也是體制機制的保障。

但也要看到，在戰略接續中推進健康中國建設實現新躍升，始終伴隨著變化與挑戰。比如，低生育水平與快速老齡化交織，成為影響長期發展的基礎性變量；盡管醫療服務供給不斷增加，但客觀上仍存在供給增速跟不上需求升級的矛盾；居民在健康問題上的預期顯著提高，對多層次、多樣化醫療服務的需求不斷釋放，現有服務體系仍有較大提升空間；等等。加快建設健康中國，必須在迎變應變中善作善成，把“取得決定性進展”的落腳點放在增進民生福祉上。

推進以治病為中心向以人民健康為中心轉變，就要把實施健康優先發展戰略作為經濟社會發展的優先目標，完善健康促進政策制度體系；醫療、醫保、醫藥共同為人民健康保駕護航，進一步完善“三醫”協同發展和治理機制，才能促進全鏈條各環節治理，使深化醫藥衛生體制改革更加直接地惠及民生；維護人民健康，必須向科學要答案、要方法，推動科技創新成果轉化運用，推進中醫藥傳承創新，為提升防控和救治能力提供有力支撐……這些都是向健康中國邁進的道路上要重點解決的問題。

基層是健康中國建設的主戰場。當前，我國醫療衛生服務體系最大的短板仍然在基層，具體表現為人才隊伍薄弱、設備配備和支撐保障不足、功能定位未充分落地、發展不均衡等，一定程度上加劇了醫療資源供需失衡，增加了群眾醫療費用負擔。應重點圍繞強基層、固基礎、保基本，織牢基層網底，改善基礎服務條件，優化保障基本服務，補齊薄弱地區、薄弱專業等短板，不斷提升人民群眾在“家門口”解決常見病多發病診治的便利性，基本實現“一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”的目標。

推進健康中國建設是一項系統工程，要處理好政府和市場、效率和公平、發展和安全、預防和治療、中醫和西醫、守正和創新、國內和國際等一系列重大關系，促進部門協同、央地配合，讓各項政策舉措同頻共振。這同樣是一項“人人參與、人人盡力、人人享有”的全民事業，需要每個人付諸行動，為自己、為他人把好健康關，為健康中國作出貢獻。（作者：牛 瑾 來源：經濟日報）