人大代表樓向平：構建“以電定算”的差異化空間布局

在3月6日舉行的上海代表團全體會議上，全國人大代表，中國移動上海公司黨委書記、董事長、總經理樓向平說，當前我國正處于智算領域突破創新的關鍵窗口期，亟需體系化、全局性的戰略謀劃。

“算力基礎設施是數字中國建設的關鍵底座和新質生產力的核心引擎。”樓向平說，近年來，我國算力實現跨越式發展，規模與水平躋身世界前列，有效支撐了人工智能、大數據技術與經濟社會深度融合，但要看到，在資源協同、生態成熟、標準統一等方面還需同向發力。

“構建算力、能源、生態協同發展體系，助力新質生產力加速發展。”他建議，全面推進算電協同，筑牢綠色高效“硬底座”。空間協同方面，構建“以電定算”的差異化空間布局。西部算力節點以能源為導向，建設“源網荷儲一體化”綠色算力園區，支持算力中心與風光電場建立直接供電模式。東部算力節點通過使用西部綠電配額抵扣算力碳排放。構建全國統一的“綠色電力憑證”體系，支持跨省算力綠電消費認證，打造支撐碳排放雙控以及高效調度全國綠色電力資源的平臺，推動從“分散市場采購”向“統一平臺供給”躍遷。

時間協同方面，構建“算電聯動”的柔性調度體系。樓向平說，將智算中心定義為“柔性負荷單位”，鼓勵智算中心通過服務器動態降頻、儲能切換或跨節點任務遷移等方式參與電網調峰，支持新建智算中心配置具備長時調節能力的儲能系統，以滿足多時段負荷轉移與電網協同需求。強化“算力全光調度”基座，加快布局樞紐間超高速傳輸網，打造“算力專用網絡”，支撐超萬卡級集群的跨區域分布式訓練。

在他看來，要系統性構建“協議—設備—信任”三位一體的智能體互聯網基座，同時強化新型算力布局，打造全球化AI“新樣板”。

“推動算力、模型、服務一體化出海。”樓向平建議，立足我國算力供給效能優勢，構建“內外聯動”的算力出海新范式，對內完善跨境算網基礎設施建設，促進數據與算力的流通；對外鼓勵算力服務商精準布局海外智算中心，內外協同打造全球化智算服務，以全球AI應用需求為牽引，提供普惠、高效、可持續的算力支撐與智能服務，培育“算力—模型—服務”出海生態正循環，服務全球數字化發展。