全國人大代表、江蘇省建湖縣高作鎮陳甲村黨總支書記魯曼：青年新農人是實現鄉村振興的重要力量

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 鄭智維 □ 劉昱彤

“很多返鄉青年不是不想干，而是不知道從哪兒干起、找誰學、能不能干成。”全國人大代表、江蘇省建湖縣高作鎮陳甲村黨總支書記魯曼說。

魯曼是一名“85后”新農人，已返鄉創業13年。她從火雞養殖到電商直播，從返鄉創業的“勵志者”到致力發展數字農業的“新農人”，現在成為一個村的“當家人”。

2018年，魯曼首次當選全國人大代表。7年間，她累計提出建議60多件，內容大多聚焦鄉村發展和民生關切。

在魯曼看來，青年新農人是推動農業現代化、實現鄉村振興的重要力量。今年全國兩會，她準備提出關于培育賦能青年新農人的建議，即構建“課程鏈、成長鏈、平臺鏈、服務鏈”四鏈協同的培育體系，建立“入門—成長—領軍”三階段成長路徑，讓年輕人有培訓、深造的機會。

魯曼（中）在基層調研。

“要發揮‘上接天線，下接地氣’的紐帶作用”

鄉村道路上，老人們騎著電動三輪車，慢悠悠地穿行在田間小道。這種代步車是許多老人買菜、看病離不開的“腿”。然而，因為沒有牌照、沒有標準，闖紅燈、逆行的事時有發生。

“老人反應慢，車輛安全系數低，一旦出了事，維權更是難上加難。”魯曼把這些看在眼里、記在心上。今年全國兩會，她準備提出一件關于農村適老化出行車輛規范管理的建議。

為此，她走訪了上百位老人，又咨詢了交通、民政、市場監管等多個部門，將問題從“路上”倒查至“廠里”。調研越深入，問題鏈越清晰：從生產銷售缺乏標準，到農村道路權責模糊，再到老年人安全意識薄弱、出了事故往往吃啞巴虧。

“我們提建議，不是要‘一禁了之’。”魯曼強調，“根本目的是服務好老年人的實際需求，讓老年人出行更安全、更規范、更有保障，推動鄉村適老化建設。”

7年履職，魯曼提出的60多件建議，很多來自鄉村的日常。

“作為全國人大代表，要發揮‘上接天線，下接地氣’的紐帶作用。”魯曼說，一方面要把基層最真實的聲音、群眾的急難愁盼反映上去，讓國家政策更貼合民生實際；另一方面，也要把國家的方針政策準確地向鄉親們解讀好。

把根扎下去，把事做出來

2022年，魯曼當選陳甲村黨總支書記。從返鄉創業的“致富能人”到全村“當家人”，她肩上的擔子更重了。

陳甲村不大，位置偏，底子薄。魯曼帶著村民把火雞養殖做成了產業，又搭上電商快車，把農產品賣到了全國各地。村集體收入從2019年的24萬元增長到如今的百萬元級別，年均增幅約20%。村里的人氣旺了，道路修通了，農田整理好了，新型社區建起來了。

回顧陳甲村的發展歷程，魯曼坦言，最大的困難不是資金，不是技術，是信任。“百姓一開始有疑慮、不相信，怎么辦？沒有別的捷徑，就是做給大家看。”魯曼說，“作為一名年輕的基層干部，如何融入鄉親、獲得認可？我們向村民作出承諾，就要扎根下去兌現承諾。”

隨著高作鎮全域土地綜合整治推進，陳甲村大部分村民搬進了統一建設的集中居住區。魯曼在光明人家小區走訪時，獨居老人許大媽拉著她的手說：“其他都很好，就是一個人做飯不太方便，要是有個公共食堂就好了。”

回來后，魯曼把這句話記在心里。她帶領村干部先到幾個安置小區調研，和大家商量方案，多次向鎮領導匯報，主動對接民政部門爭取政策和資金支持。2024年12月，光明人家長者幸福食堂開工建設。

“只有將群眾放在心里，實實在在地幫他們解決問題，才能真正贏得群眾的信任和尊重。”魯曼說。

讓年輕新農人看見充滿希望的未來

作為一路摸爬滾打過來的新農人，魯曼經常被問到一個問題：想回來，但怕失敗，怎么辦？

她的回答很實在。心態要正，返鄉不是退路，而是需要情懷和堅守的事業；步子要穩，先小范圍試錯，把市場摸透、把風險控住；政策要懂，一號文件講了什么、地方有哪些資源，心里要有數；圈子要建，主動結交同行，用足惠農平臺，少走彎路；腦子要新，今天的農業是數字農業，不學習就會被淘汰。這些經驗，都是她從十幾年實踐中總結出來的。

對于新農人“引不來、留不住”的問題，魯曼認為，要真正留住年輕人，必須打“組合拳”。一方面要把生活配套的短板補上，改善人居環境，讓他們能舒心“過日子”；另一方面要搭好舞臺，通過發展特色產業、培育新業態，創造更多就業和創業機會。

“不僅要讓新農人有收益，還要有職業榮譽感和社會影響力。”魯曼建議在國家層面設立“鄉村振興青年先鋒”表彰項目，多宣傳那些扎根鄉村、帶動致富的典型，把新農人培育納入鄉村振興考核，“要讓年輕新農人看見，在鄉村這片土地上，他們不僅能獲得實實在在的幸福感，更能實現個人價值，擁有值得期待的未來”。

原文刊載于2026年第5期、3月2日出版的《民生周刊》雜志

原標題：《青年新農人是實現鄉村振興的重要力量》

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