代表委員履職故事｜全國政協委員、中國農業科學院原黨組書記張合成：讓農民成為令人羨慕的職業

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 羅燕

走進農村，深入農戶，調研農村產業，將科研論文寫在大地上……多年來，全國政協委員，中國農業科學院原黨組書記、鄉村振興學院院長張合成持續為“三農”建言獻策。

張合成

“農民是鄉村振興的主體，他們的生產生活狀況是檢驗政策成效的‘晴雨表’。只有真正走近農戶、貼近群眾，才能聽到真話、發現真問題、找到真辦法。”張合成表示。

推動農村產業綠色、高效發展

鄉村振興，產業先行。只有產業興旺了，鄉村才能聚攏人氣、帶動就業，促進農民增收致富。

“農業產業的希望和出路在于提高比較效益、提高產出效益。”張合成說。通過壯大縣域富民產業和培育鄉村新產業新業態，可以激發鄉村內生發展動力。

農業產業是張合成調研的重點。過去一年中，他多次到海南、新疆等地調研農業產業發展情況。

在海南省陵水黎族自治縣文羅鎮五星村的調研中，張合成帶領調研組來到文羅鎮現代農業產業園，實地調研熱帶高效特色農業發展情況，了解產業園從征地到項目落地情況，走訪農產品加工車間及中央廚房。

調研組還來到五星村圓葉葡萄種植示范基地，深入田間地頭，實地察看基地內圓葉葡萄的生長與結果情況，了解葡萄引種時間、品種特性、田間管理及病蟲害防治等關鍵環節，并為基地進一步優化栽培管理、探索深加工路徑提出建議。

這次調研聚焦高標準農田管護、豇豆綠色種植模式推廣、科技賦能熱帶高效農業等重點領域，張合成一行還深入實地調研連片萬畝農田建設與農業生產情況。

“農民出題，專家攻關”。豇豆安全生產問題曾引發關注，中國農科院高度重視，迅速響應，組織國家南繁研究院專家團隊下沉一線，用科技力量破解產業難題，幫助五星村找到豇豆綠色種植模式。

張合成還到五星村農戶家中走訪，了解他們的生產生活狀況和實際需求。看到村民利用房前屋后空地發展庭院經濟，種上了荔枝、養起了土雞，張合成鼓勵村民們繼續發展特色種養，拓寬增收渠道。

“要化解農業發展不充分，讓農業成為有奔頭的產業。”張合成說。

去年全國兩會，張合成就科學引導鄉村產業發展提出建議。目前國家沒有專門鄉村產業統計發布制度，只在農業行業統計涉及鄉村產業。以農業統計數據衡量鄉村產業水平，會嚴重錯估鄉村產業規模。缺乏宏觀層面信息引導，地方鄉村產業發展規模與效益難以比較，企業的貢獻難以衡量，基層干部干多干少難以考評。因此，張合成建議，由國家統計局牽頭構建鄉村產業統計發布制度，科學引導、盡快提升鄉村產業發展水平。相關建議得到了相關部門的重視。

讓農民就地過上現代文明生活

在農村的改革與發展中，張合成始終關注農民的獲得感、幸福感、安全感。

隨著戶籍制度和農村改革不斷深化，一些地方農村戶籍的含金量也在上升，但是農村戶籍享受的基本公共服務水平仍然不高，農民就地過上現代文明生活仍有差距。

張合成認為，就地就近就業是農民就地過上現代文明生活的標志。抓緊完善農民就地就近就業保障政策，已經成為推進鄉村全面振興十分迫切的任務。

他建議，制定調動農民種糧務農積極性的就業保障政策，對農民就地就近就業與外出務工同步謀劃、同等對待、同時實施，在主產區中高等院校設立主產業職業院系，保護農民在傳統勞動密集型產業就業機會，處理好發展勞動密集型產業與采用先進技術的關系。

張合成希望，讓農民成為令人羨慕的職業，讓農民更充分地享受美好生活。

讓農村成為安居樂業的家園

2024年底，我國常住人口城鎮化率增速放緩，預計到2035年左右，我國常住人口城鎮化進入穩定時期，城鎮化水平穩定在75%左右。屆時依然有25%、近3.5億人口長期生活在農村。

張合成認為，落實黨的二十大關于2035年農村基本具備現代生活條件的要求，時間緊、任務重。瞄準這個目標，要組織實施好鄉村建設行動，特別是要加快防疫、養老、教育、醫療等方面的公共服務設施建設，提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度。

“在新發展階段，要在強農惠農富農支持保護制度體系中，更加突出就業與社保制度建設，全方位夯實種糧務農的根基。”張合成說。

在今年的全國兩會上，張合成將繼續關注“三農”，就農業產業的發展、林下經濟、把握農業科技主動權、城鄉融合發展等問題提出建議。

張合成認為，不論是農業科研工作，還是政協委員履職，都必須堅持“四個面向”，也就是面向世界農業科技前沿，面向現代農業主戰場，面向國家重大需求，面向人民生命健康。特別是要面向農民需求，把論文和建議寫在祖國大地上，把成果送到農民心坎上。

原文刊載于2026年第5期、3月2日出版的《民生周刊》雜志

原標題：《讓農民成為令人羨慕的職業》

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