兩會建言｜全國政協委員郁瑞芬：建議按年齡階段細化兒童食品健康規范

中經記者 鐘楚涵 孫吉正 上海報道

在2026年全國兩會期間，《中國經營報》記者獲悉，全國政協委員、來伊份總裁郁瑞芬帶來了關于童食健康的若干建議。郁瑞芬指出，在我國面向3周歲以上的未成年人食品領域中，尚未建立起系統、科學的分級與分齡標準體系，難以滿足市場對于兒童食品品質化、精細化的消費需求。

對于目前的市場亂象，郁瑞芬指出：“部分產品通過卡通包裝吸引消費者，但內在品質與普通成人食品并無差異。同時，部分產品糖、鹽、香精等添加過量，‘非油炸’、隱形糖、代糖使用不規范宣傳等問題較為突出。”

而在此現象的背后，是行業標準存在斷層以及監管支撐仍有不足。對此，郁瑞芬表示：“在行業標準方面，目前尚無專門針對3—18歲未成年人群體的國家級強制性食品標準，相關產品大多參照成人標準組織生產，在添加劑使用、營養成分配比等方面不匹配未成年人的身心發育。在監管方面，針對未成年人食品的監管規則尚不健全，對于不符合未成年人健康需求的產品，缺乏相應處置依據，監管定性難度較大。”

對于以上問題，郁瑞芬提出四點建議：“首先，完善標準體系，加快研制未成年人食品通用技術要求國家標準，分年齡段、分類制定相關的技術要求，盡快補齊標準空缺。其次，嚴把質量關口，按年齡段細化糖、鹽、脂肪等指標的限量要求，針對不同年齡段兒童食品建立相關添加劑負面清單。再次，強化監管，將未成年人食品列為監督抽檢重點內容，完善食品標識管理相關規定，對違規標注、虛假宣傳等行為依法從嚴處置。最后，推動構建長效機制。建議教育部門會同衛生健康部門將營養健康知識納入中小學教育內容，并向家長普及科學選品知識。鼓勵行業制定嚴于國家標準的團體標準、建立失信企業約束機制，形成政府、行業、社會協同共治的良好生態。”

對于解決以上問題面臨的挑戰，郁瑞芬向記者表示：“首先，對于食品制造行業的人來說，需要有自我鞭策意識，只有當自己用良心做好食品的時候，才會獲得更多消費者的支持。其次，未來國家標準若是出臺，標準先行，讓從業者有標準可生產，同時，很多規范和標準完全可以在商品包裝上體現出來。在有國家標準背景下，消費者會知道應該買什么樣的產品，社會力量也會一起監督。我認為這是一件難而正確的事情。”

（編輯：于海霞 審核：孫吉正 校對：燕郁霞）