北京高水平開放紅利持續釋放，400余項改革任務落地見效｜政府工作報告中北京亮點

2026年政府工作報告提到，2025年是“十四五”收官之年，改革開放邁出新步伐，我國高水平對外開放不斷擴大。以深化改革開放為動力引擎，北京扎實推進重點領域改革，持續擴大高水平對外開放，累計完成國務院批復的兩輪400余項改革開放任務，開放紅利與改革成效持續顯現。

400余項改革任務落地見效

北京累計實施國務院批復的兩輪400多項改革開放任務，落地70多項全國突破性政策，80多項創新成果向全國復制推廣。北京全面實施自貿試驗區提升戰略，基本完成服務業擴大開放2.0任務，連續4年在國家綜合測評中排名第一。

北京在制度型開放領域推出一系列全國首創舉措。2025年，北京發布全國首個促進數據跨境流動便利化的綜合性配套改革文件，將自貿試驗區數據出境負面清單推廣應用至全市域，為數字貿易發展掃清制度障礙。在全國率先試點不動產及股權信托財產登記，破解長期制約信托行業發展的財產登記制度難題，推動金融服務領域開放再升級。

2025世界機器人大會

服務領域開放持續拓展，48家企業參與增值電信、生物技術開放試點，率先試行世貿組織《電子商務協定》，落地全球首個互操作數字化托收合作項目等一批標志性實踐。外資準入便利化改革不斷深化，“優化外籍人員社保經辦服務”等6項改革經驗、“深化外資企業注冊登記便利化改革”等7項最佳實踐案例獲準向全國復制推廣，累計向全國推廣創新成果超80項，制度創新的輻射效應持續顯現。

開放平臺能級躍升

北京市發改委聯合33個市級部門、16區及北京經開區共同發布的《北京市營商環境發展報告2025》顯示，北京正在優化自由便利的投資貿易環境，構筑國際開放高地。

高標準實施自貿試驗區提升戰略，北京開放平臺建設實現跨越式發展。2025年，國家綠色技術交易中心揭牌成立，首都國際會展中心正式投運，成為承接重大國際活動、促進產業對接的核心載體。自貿試驗區實際利用外資規模占全市比重超50%，創歷史新高。

亦莊綜合保稅區正式開關運作，在全國首次采用無人駕駛技術運輸保稅貨物；天竺綜合保稅區連續三年進出口值破千億，罕見病藥品進口額居全國首位；大興機場綜合保稅區績效考核排名增幅全國第一，中關村綜合保稅區建成特殊物品等專業查驗平臺。

服貿會、中關村論壇、金融街論壇等國家級平臺影響力持續擴大，為全球企業搭建起交流合作的重要橋梁。國際子午圈等國際大科學計劃加快落地，HICOOL全球創業者峰會、世界機器人大會等平臺效應持續放大。

深化境外人員服務便利化改革

入境人員支付便利化

北京深入推進國際消費中心城市建設，深化境外人員服務便利化改革。2025年，北京接待入境游客548萬人次，同比增長39%，入境旅游收入達505.6億元，增長44.7%，兩項數據均創歷史新高。北京簡化入境免簽人員身份核查流程，實現線上“e窗通”辦理。北京成為在全球率先開通地鐵外卡“五大卡”拍卡過閘的城市，北京還推出銀行卡和信用卡兩卡融合產品。

文/北京青年報記者 藺麗爽

攝影/北京青年報記者 藺麗爽

編輯/李濤