特朗普訪華前，美財長通知中國，將加入新籌碼，俄伊都被寫進菜單

2月底，白宮拋出了特朗普即將訪華的消息，但隨著美以對伊朗的軍事打擊，不少分析人士認為特朗普訪華一事充滿了不確定性，還有中方遲遲沒有對外公布特朗普訪華一事。

在這種不確定的因素下，美財長貝森特突然提前給中國遞消息，說3月中旬要在巴黎和中方會談，還悄悄加了新籌碼，直接把俄羅斯和伊朗寫進了談判菜單。

說白了就是讓中國少買俄伊石油，多買美國的油氣和大豆，還得放松稀土出口管制。

這波操作看得人一頭霧水，特朗普訪華還沒影呢，美方倒先擺起了架子。

那么，美國為啥非要把俄伊拉進來？這份不平等的菜單背后，藏著美國多少算計？中方又會不會買賬？

據悉，貝森特近期在與美國前政府官員、企業高管及政策分析師的非公開磋商中，明確提及了對華談判的新訴求。

這些訴求并非孤立存在，而是與當前復雜的國際局勢深度綁定，既涉及能源貿易，也關聯農業、制造業及高新技術領域，每一項都暗藏美方的戰略考量。

最引人關注的，便是美方提出的能源合作調整訴求，這也是將俄羅斯、伊朗納入談判“菜單”的核心所在。

貝森特明確表示，希望中方減少從俄羅斯、伊朗兩國的石油采購量，轉而擴大與美國的能源合作，增加美國油氣產品的進口份額，這一訴求被美方視為此次談判的重點籌碼。

美方此舉背后，有著多重現實考量。特朗普重返白宮以來，多次對俄油買家施加壓力，甚至對拒絕減少俄油采購的印度加征高額關稅長達數月，直至印度妥協轉而從委內瑞拉進口石油。

如今，美方將目光投向了俄油最大的海外買家，試圖通過談判改變當前的能源貿易格局。

對于伊朗，美方的訴求同樣圍繞能源展開。

當前美伊沖突持續升級，伊朗始終堅持與美國、以色列對抗到底，美方希望通過中方減少伊朗石油采購的方式，削弱伊朗的反擊實力，為自身在中東的行動減輕壓力。美方也試圖借此推動中美能源合作，建立更可控的雙邊能源平衡。

值得注意的是，特朗普早在今年一月就曾公開表態，歡迎中方進口委內瑞拉石油，這一表態被外界解讀為美方鋪墊能源談判籌碼的重要信號。

美方試圖通過引導中方調整能源進口結構，既打擊俄伊兩國的能源收入，又能擴大自身能源出口，實現雙重戰略目標。

除了能源領域的訴求，貝森特還提出了另外兩項關鍵籌碼，分別涉及農業和高新技術產業。

其一便是希望中方繼續擴大對美國大豆和波音飛機的采購量，緩解美國相關產業面臨的困境，保住美國農業、制造業在中國市場的發展空間。

受“對等關稅”政策影響，2025年美國大豆對華出口量大幅下滑，在中國市場的份額也下降了6個百分點。

盡管中美高層會晤后，中國企業曾恢復采購美國大豆，但巴西大豆的價格優勢，讓中國賣家重新轉向美國大豆的意愿并不強烈，這也讓美方深感焦慮。

航空領域的形勢同樣不容美方樂觀。

此前德國總理默茨訪華時，為空客集團促成了與中國航空公司的大額訂單，加上中國國產大飛機的快速發展，波音飛機在中國市場的競爭壓力持續加大，出口難度不斷上升，這也是美方急于推動中方增加波音飛機采購的核心原因。

另一項重要籌碼，是美方希望中方放寬稀土出口管制。

稀土被稱為“工業維生素”，廣泛應用于航空航天、國防軍工、電子信息等多個關鍵領域，而中國在稀土加工環節擁有全球主導地位，幾乎占據全球92%的加工份額。

美國地質調查局的數據顯示，2020年至2023年，美國70%的稀土化合物和金屬進口來自中國。

此前中美關稅戰中，依賴稀土生產的美國制造商曾遭受重創，美方深知無法短時間內擺脫對中國稀土的依賴，因此迫切希望中方放寬出口管制。

事實上，貝森特提出的這些訴求，并非首次出現在中美談判中，部分議題甚至可以說是“老生常談”。

此前中方曾針對相關訴求作出過回應，但始終未能讓美方如愿，尤其是減少俄油采購這一要求，在中俄關系穩定、俄油價格更具優勢的背景下，實現難度極大。

美方此時在特朗普訪華前拋出這些新籌碼，時機選擇頗具深意。

據悉，中美新一輪經貿磋商擬于3月中旬在法國巴黎舉行，此次磋商將為特朗普3月末的訪華行程鋪路，貝森特提前釋放談判訴求，也是為了在磋商中占據主動，為元首會晤奠定基礎。

值得關注的是，當前國際局勢的變化，也讓此次談判充滿變數。

美以對伊朗的打擊持續升級，伊朗常駐聯合國日內瓦辦事處代表已明確表示，將強化與中俄兩國的合作，以對抗美國的威脅，這也讓美方的相關訴求更難實現。

俄羅斯副外長也已宣布，正在確認俄外長拉夫羅夫的訪華行程。

雙方將重點就中東局勢等議題進行溝通，中俄在能源等領域的合作也將進一步深化，這無疑會對美方提出的“減少俄油采購”訴求形成有力對沖。

美方內部的分歧，也為此次談判增添了不確定性。

據報道，貝森特提出的關稅新政尚未執行，就已遭到美國24個州的聯合反對，這些州已向美國國際貿易法院提起訴訟，要求阻止特朗普的關稅新政，這也讓美方在談判中的底氣有所不足。

此外，有美國企業高管擔憂，美方目前尚未就特朗普訪華要達成的具體目標形成清晰方案，與特朗普首屆任期不同，此次美方仍未組建商務代表團隨行，這也可能影響此次訪華和談判的實際效果。

關于特朗普訪華的具體事宜，中方此前已多次作出回應，明確表示中美雙方就特朗普總統訪華事宜保持著溝通，元首外交對中美關系發揮著不可替代的戰略引領作用，中方希望美方與中方相向而行，推動雙邊關系穩定發展。

隨著特朗普訪華日期的臨近，中美之間的談判博弈將進一步升級。

美方拋出的包含俄伊相關訴求在內的新籌碼，能否得到中方回應，中俄伊三方的互動又將對談判產生何種影響，無疑成為外界關注的焦點。