最近巴鐵那邊有個挺抓人的動靜——總理謝赫巴茲·謝里夫突然要開議會聯席會議,聊的全是眼下最扎心的事兒:美伊在海灣掐得雞飛狗跳,自家跟阿富汗的老矛盾又冒頭了。但你知道嗎?這兩件事根本纏成了死結,甚至有些隱藏的風險早就被海灣的炮火給蓋住了,現在正悄悄發(fā)酵,說不定哪天就炸了。
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巴基斯坦最近的日子可真是“冰火兩重天”——一邊要在伊朗和沙特之間走鋼絲,兩邊都是幾十年的老伙計,誰也不想得罪;另一邊自家跟阿富汗的爛攤子還沒理清楚,又被海灣的事兒搶了鏡頭,反而更危險了。誰能想到,跟沙特剛簽完防務協(xié)議,美伊沖突就升級,這考驗來得比誰想的都快,簡直像趕鴨子上架。
其實巴基斯坦現在最該理清楚的,是對阿富汗的政策到底想干嘛——是真的對塔利班態(tài)度變了?還是整個阿富汗戰(zhàn)略都要調整?這倆可不一樣啊。比如前阿富汗安全局局長阿姆魯拉·薩利赫還在社交媒體上爆料,說巴基斯坦跟全國抵抗陣線(NRF)接觸過——這要是真的,那成本、時間、可能的亂子,想想都頭大:派部隊過去?花的錢誰出?塔利班會不會反過來報復?這些都是未知數。
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這次議會聯席會議,幾乎所有主要政黨都能參加,包括俾路支省和開伯爾-普赫圖赫瓦省的民族主義黨、宗教黨。不過阿薩姆民族黨(ANP)有點慘,選舉落后,還是靠總統(tǒng)扎爾達里幫忙才拿了個參議院席位。還有薩達爾·阿赫塔爾·門加爾的辭呈,要是沒被接受就好了——執(zhí)政黨要是能低個頭請他再想想,畢竟俾路支省太敏感了:伊朗-美國戰(zhàn)爭、阿富汗局勢都跟這兒掛鉤,再加上本地叛亂,亂上加亂誰扛得住?要是門加爾能留下,說不定能幫著穩(wěn)一穩(wěn)俾路支省的局勢。
PTM不是選舉黨,但代表著開伯爾-普赫圖赫瓦省部落區(qū)大量普什圖族青年的心聲;跟他想法差不多的NDM也沒席位。反對黨領袖馬哈茂德·汗·阿查克扎伊或許能幫著說幾句,但主要還得看PTI——雖然缺席了閉門會,但估計不會抵制聯席會,畢竟關乎國家安全,誰也不敢在這事兒上掉鏈子:要是抵制了,老百姓肯定罵他們不顧國家安危。
第一個繞不開的話題肯定是美伊沖突:美國和以色列跟伊朗打起來,整個海灣都卷進去了。遜尼派阿拉伯集團現在忍著,但伊朗要是一直搞襲擊,報復肯定來,以色列就等著這一天呢。這對巴基斯坦的地緣戰(zhàn)略可是個大考驗:跟沙特簽了防務協(xié)議,要是暗中幫沙特但外交上又挺伊朗?伊朗那脾氣認死理,估計不吃這套,搞不好兩邊都得罪。更麻煩的是,巴基斯坦的經濟本來就靠海灣國家輸血,要是石油供應斷了,國內通脹能炸鍋——老百姓買個油都費勁,政府哪還有錢搞別的?
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國內壓力也不小:很多巴基斯坦人情感上站伊朗,伊斯蘭革命衛(wèi)隊在國內還有盟友,天天給政府施壓,不讓公開介入戰(zhàn)爭。再加上經濟弱得一批,還得靠海灣石油過日子,要是海灣戰(zhàn)火燒到俾路支省,那局勢就徹底失控了——本來就有叛亂,再添一把火,誰能收拾?俾路支省的港口要是被波及,巴基斯坦的貿易也得停擺。
其實海灣戰(zhàn)爭早就把巴基斯坦跟阿富汗的沖突給蓋住了,但這事兒不能再拖了。到底是因為塔利班所謂的“背叛”,支持巴基斯坦塔利班運動(TTP)這些恐怖組織?還是巴基斯坦要重新審視對阿政策?比如杜蘭線、跟印度的關系、跨國能源項目、瓦罕走廊、貿易經濟聯系這些,都得掰扯清楚。杜蘭線可是個老問題了,兩邊一直沒扯明白,要是巴基斯坦在這事兒上松口,印度說不定又要跳出來搞事,畢竟印度跟巴基斯坦的矛盾也沒停過。
要是塔利班真的同意停手(雖然看起來不太可能),巴基斯坦想跟阿富汗維持啥關系?是徹底換盟友,不再信塔利班?還是說,要把以前只盯著普什圖族的政策,改成看整個阿富汗?這些問題,議會要是不辯論,根本理不清楚。畢竟不同政黨的想法不一樣,民族主義黨可能更看重普什圖族的利益,宗教黨可能更在意意識形態(tài),但國家安全是大家都關心的。
還有個不能不提的角色——中國。巴基斯坦跟中國是鐵哥們,中國又不想周邊地區(qū)亂,所以巴基斯坦的動作肯定得看中國臉色。比如中國在阿富汗有投資項目,要是巴基斯坦跟塔利班鬧僵,影響到中國的利益,那肯定不行。塔利班現在還在利用反巴情緒攢支持,反對派想擴大地盤難上加難——畢竟塔利班現在控制著阿富汗大部分地區(qū),老百姓也怕打仗。
其實過去就有人提過對阿富汗的最佳政策:讓阿富汗人民自己選誰來管,怎么跟印度這些國家打交道。巴基斯坦要做的,是跟阿富汗搞多層次合作——安全合作、貿易、經濟往來,甚至簽友好條約,頻繁互動才是正理。比如開邊境貿易市場,讓兩邊老百姓能做生意,關系自然就好了。但恐怖主義還是攔路虎,巴基斯坦突然改對阿政策風險太大,會讓互信更差——畢竟塔利班跟巴基斯坦打交道這么多年,突然換策略,人家肯定會懷疑。
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所以議會辯論說不定能出點好主意,讓當權派聽聽不同聲音,總比自己瞎琢磨強。畢竟議會里有各種政黨,能代表不同地區(qū)、不同群體的想法,說不定能找到一個平衡各方利益的辦法,既不讓巴基斯坦在美伊沖突里踩雷,又能解決跟阿富汗的矛盾。
參考資料:人民日報《美伊沖突下的南亞地緣安全觀察》;新華社《巴基斯坦議會聯席會議聚焦地區(qū)熱點問題》
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